Таможенная экспертиза сыров

 

      При взятии пробы таможенными органами ее разделяют на три равные части: аналитическую, контрольную и арбитражную, каждую из которых:

– маркируют (нумеруют) в соответствии с актом взятия проб или образцов;

– снабжают ярлыком обеспечения сохранности.

      При направлении таможенным органом  проб или образцов товаров на исследование их упаковывают в одну тару, пломбируют. Сопроводительные документы помещают в отдельный пакет и опечатывают.

      Если  товаром является химическое вещество, то пробы должны сопровождаться копиями сопроводительных документов, содержащих сведения о свойствах, токсичности, мерах безопасности, индивидуальных средствах защиты.

      Для проведения исследования проб или образцов товаров должностное лицо таможенного  органа выносит постановление о  назначении экспертизы в соответствии со статьей 378 Кодекса.

      Проводя исследования, эксперт должен принимать меры к сохранению представленных на экспертизу образцов, не допуская их порчи и повреждения, если это не вызывается характером исследования.

      Эксперт дает заключение от своего имени на основании проведенных исследований в соответствии с его специальными знаниями. Заключение эксперта – документ, отражающий процесс и результат исследований, проведенных экспертом. В заключении эксперта указывается:

      – время и место проведения исследования;

      – кем и на каком основании проводились исследования;

      – вопросы, поставленные перед экспертом;

      – объекты исследований, материалы и документы, предоставленные эксперту;

      – содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

      – оценка результатов исследований;

      – выводы по поставленным вопросам и их обоснование.

      Если  при производстве экспертизы эксперт  установит существенные для дела обстоятельства, по поводу которых  ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

      Материалы и документы, иллюстрирующие заключение эксперта или нескольких экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью (пункт 2 статьи 379 Кодекса).

      Предметы  и документы, бывшие объектами исследования (включая пробы или образцы), упаковываются, опечатываются печатью и направляются таможенному органу, назначившему экспертизу.

      По  окончании исследования пробы или  образцы товаров возвращаются их владельцу, за исключением случаев, когда такие пробы или образцы  подлежат уничтожению или утилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также когда расходы на возврат проб или образцов превышают их стоимость (пункт 11 статьи 383 Кодекса) [4]. 

2.5. Составление и оформление заключения по таможенной экспертизе и способы использования товаров ненадлежащего качества 

     Заключение  эксперта – письменный документ, отражающий ход и результаты исследования, проведенных экспертом.

     Заключение  эксперта состоит из трех частей: вводной, исследовательской и выводов.

           В вводной части  заключения указывают: наименование экспертизы, ее номер, является ли она дополнительной, повторной, комиссионной или комплексной; наименование органа, назначившего экспертизу; сведения об эксперте (экспертах): должность, фамилию, имя, отчество, образование, специальность (общую и экспертную), ученую степень; дату поступления материалов на экспертизу в ЭКС и дату подписания заключения, основания для производства экспертизы (поручение, постановление или определение, когда и кем оно составлено или вынесено), наименование поступивших на экспертизу материалов и других объектов исследования, способ их доставки в таможенную лабораторию и вид упаковки и т. д.

     Вопросы экспертам приводятся в той формулировке, в какой они даны в поручении, постановлении (определении) о назначении экспертизы; изменение формулировок не допускается. Если эксперт считает некоторые из вопросов выходящими (полностью или частично) за пределы его специальных познаний, он отмечает это в заключении.

           При производстве повторной  или дополнительной экспертизы в  вводной части излагаются также сведения о первичных (предшествующих) экспертизах; номер и дата заключения; выводы первичной экспертизы по вопросам, которые поставлены перед экспертом на повторное рассмотрение, а также мотивы назначения повторной или дополнительной экспертизы, указанные в постановлении (определении) о ее назначении.

           В исследовательской  части заключения описывают процесс  исследования и его результаты, а также дают научное объяснение установленным фактам.

           Каждому вопросу, разрешаемому экспертом, должен соответствовать определенный раздел исследовательской части. При необходимости одновременного исследования двух или более вопросов, тесно связанных между собой, результаты излагают в одном разделе.

      В исследовательской части излагаются: состояние объектов экспертного исследования; методы и приемы исследований, которые описывают доступно для понимания лицами, не имеющими специальных познаний, подробно, чтобы при необходимости можно было проверить правильность выводов эксперта, повторив исследование; справочно-нормативные материалы, которыми эксперт руководствовался при решении поставленных вопросов, с указанием даты и места их издания и т. д.

           Специальные термины  должны разъясняться. Если на некоторые  из поставленных вопросов не представилось возможности дать ответ в исследовательской части, эксперт (эксперты) указывает причины этого. В исследовательской части заключения повторной экспертизы указываются причины расхождений выводов с результатами предшествующих экспертиз, если таковые имели место (отступление от методики исследования, принятие иных количественных и стоимостных величин, ошибки в расчетах и т. п.)

           В исследовательской  части заключения комплексной экспертизы исследования, проводимые экспертами разных специальностей, излагают в форме отдельных разделов с указанием фамилий экспертов. По результатам исследований могут быть сформулированы промежуточные выводы, которые подписывают эксперты (эксперт), проводившие данную часть исследования.

           Выводы эксперта (экспертов) излагаются в виде ответов  на поставленные вопросы в той последовательности, в которой вопросы изложены в вводной части заключения. На каждый из поставленных вопросов должен быть дан ответ по существу либо указано на невозможность его решения по тем или иным причинам.

           Выводы излагают четким и ясным языком, не допускающим различных толкований. В исключительных случаях, если вывод не может быть сформулирован без подробного описания результатов исследования, изложенных в исследовательской части, допускается ссылка на исследовательскую часть заключения.

           Заключение подписывает эксперт (эксперты), проводивший (проводившие) экспертизу, что удостоверяется печатью ЭКС, и направляется органу или лицу, назначившему экспертизу, руководителем ЭКС (структурного подразделения).

           Сообщение (акт) о  невозможности дачи заключения состоит из трех частей: вводной, мотивировочной и заключительной.

           В вводной части  излагаются те же сведения, что и  в заключении, в мотивировочной части – причины невозможности дачи заключения.

           В заключительной части  указывается на невозможность дать ответ по каждому вопросу, поставленному перед экспертом.

           В случае если пищевые  продукты, материалы и изделия  вызывают у должностных лиц, осуществляющих определенные виды надзора и контроля, обоснованные сомнения в их безопасности, они принимают решения о временном приостановлении оформления их ввоза на территорию РФ.

           Если же указанные  пищевые продукты, материалы и  изделия признаются опасными, то должностные лица, осуществляющие все виды контроля и надзора, запрещают их ввоз на территорию РФ и делают отметку в товарно-сопроводительных документах о том, что такие пищевые продукты, материалы, изделия опасны для здоровья человека и не подлежат реализации.

           Владелец опасных  пищевых продуктов, материалов и  изделий обязан в течении 10 дней вывезти их за пределы территории РФ, в противном случае они конфискуются в соответствии  от ее результатов утилизируются или уничтожаются.

           Ввоз в страну, хранение, транспортирование и реализация населению пищевой продукции, не соответствующей гигиеническим нормативам, установленным СанПиН, запрещается. 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  

     Сыр – один из наиболее питательных  и калорийных пищевых продуктов. Питательная ценность его обусловлена  высокой концентрацией белка  и жира, наличием незаменимых аминокислот, витаминов, солей кальция и фосфора, необходимых для нормального развития организма человека. Сыр полезен для людей любого возраста и особенно для детей.

     Сыр входит в число продуктов, наиболее часто употребляемых россиянами в пищу. По данным исследований, доля людей, потребляющих сыры твердых и мягких сортов хотя бы один раз за три месяца, составляет почти три четверти (около 75%) всего населения России, при этом большинство (около 65%) ест его не реже одного раза в неделю. Фактически сыр относится к разряду продуктов повседневного спроса.

     Поэтому тема о проведение таможенной экспертизы сыра является наиболее актуальной и имеет не малую теоретическую и практическую значимость.

     В данной курсовой работе нами был проведен анализ сыра «Российского». Данное исследование проводится, для того чтобы подробнее изучить органолептические, физико-химические, микробиологические показатели для определенного вида сырных изделий.

     При исследовании сыра мы определили:

     – соответствует ли качество представленного на исследование продукта сертификату безопасности;

     – соответствует ли качество сыра представленной НТД

     – является ли товар натуральным продуктом или фальсифицированным и по каким показателям;

     На  основании вышесказанного можно  сделать вывод, что цель курсовой работы была достигнута. 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. Таможенный  кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 г. № 61-ФЗ с изм., внесенными Федеральным законом от 19.12.2006 N 238-ФЗ
2. Таможенный вестник. 1998. N 19.
3. Комментарий к Таможенному Кодексу Российской Федерации // Под ред. А.Н. Козырина; Проспект, 2004
4. Письмо ФТС России от 18 апреля 2006 г. N 01-06/13167 «О методических рекомендациях»
5. Приказ ФТС России от 23.12.2003 N 1519 Об утверждении Порядка взятия проб или образцов товаров, а также порядка их исследования при проведении таможенного контроля
6. Письмо ФТС России от 18 апреля 2006 г. N 01-06/13167 О методических рекомендациях
7. ГОСТ 11041 – 88 Сыр Российский. Технические условия.
8. ГОСТ 27568–87 Сыры сычужные твердые для экспорта. Технические условия.
9. ГОСТ 5.1031 – 71 Сыры плавленые. Требования к качеству аттестованной продукции.
10. Боровикова Л.А. и др. Товароведение продовольственных товаров. М.:Экономика, 1988.
11. Бровко О.Г. и др. Товароведение пищевых продуктов. М.: Экономика, 1988.
12. Бухтарева Э. Ф., Ильенко-Петровская Т.П., Твердохлеб Г.В. Товароведение пищевых жиров, молока и молочных продуктов. М.: Экономика, 1985.
13. Диканова Т.А. Борьба с таможенными преступлениями и отмыванием грязных денег. - М.: 2000.
14. Додонкин Ю.В., Жебелева И.А., Криштафович В.И. Таможенная экспертиза товаров. - М.: Академия, 2003.
15. Драмшаева С.Т. Теоретические основы товароведения продовольственных товаров: Учебник для техникумов. - М.: Экономика, 1996.
16. Драганов В.Г. Основы таможенного дела / Под ред. В.Г. Драганова. - М.: Экономика, 1998.
17. Кругляков Г.Н., Круглякова Г.В. Товароведение молочных товаров и пищевых концетратов. М.: Маркетинг, 2001.
18. Николаева М.А. Товароведение потребительских товаров (теоретические основы). - М.: Норма, 1997.
19. Подунова Л. Г. Руководство к практическим занятиям по методам санитарно-гигиенических исследований / Под ред. Л. Г Подуновой, Москва: Медицина, 1990 г.
20. Райкова Е.Ю., Додонкин Ю.В. Теория товароведения. М.: Академия, 2003.
21. Справочник товароведа продовольственных товаров, т.1 и 2. М.: Экономика, 1987.
22. Скурихин И. М., Нечаев А. П. Всё о пище с точки зрения химика: Справочное издание. - М.: Высшая школа, 1991.
23. Тимошенко И.В. Таможенное право. Курс лекций. - М., 2002.
24. Теплов В.И., Сероштан М.В. и др. Коммерческое товароведение. - М.: Дашков и К, 2000.
25. Шепелев А.Ф., Печенежская И.А. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров. ИКЦ Март, 2004.