Таможенная экспертиза

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Ноября 2011 в 19:41, контрольная работа

Краткое описание

Предметом технологической экспертизы является установление с использованием данных и методов технических наук свойств сырья, материалов, продуктов производства промышленных и продовольственных товаров, технологических процессов и соответствия их требованиям нормативной документации и научно-техническим данным.

Содержание работы

1. Технологическая экспертиза…………………………………………………..3
2. Молекулярная адсорбционная хроматография жидкостей………………….5
3. Идентификация и классификационные признаки масложировых товаров………………………………………………………………………..……9

Содержимое работы - 1 файл

таможенная экспертиза.docx

— 69.02 Кб (Скачать файл)

Содержание 

1. Технологическая  экспертиза…………………………………………………..3

2. Молекулярная  адсорбционная хроматография жидкостей………………….5

3. Идентификация и классификационные признаки масложировых товаров………………………………………………………………………..……9

Список использованной литературы…………………………………….……..24 

     1. Технологическая экспертиза

     Предметом технологической экспертизы является установление с использованием данных и методов технических наук свойств сырья, материалов, продуктов производства промышленных и продовольственных товаров, технологических процессов и соответствия их требованиям нормативной документации и научно-техническим данным.

     Объектом исследования технологической экспертизы является технологическая документация – совокупность документов, которые определяют технологический процесс изготовления изделия, а также образцы сырья, полуфабриката и готовой продукции. В перечень технологической документации входят и документы технического контроля производства продукции.

     Только проведение технологической экспертизы может позволить: 
- проследить изменение свойств (физических, механических и т.д.) изделия на различных стадиях его изготовления; 
- проследить формоизменение изделия; 
- установить соответствие выпускаемой продукции рабочему и сборочному чертежам, стандартам, техническим условиям, образцам, а в случае несоответствия установить – на каком этапе были произведены отступления от технологии изготовления; 
- установить родовую и групповую принадлежность по совокупности морфологических признаков и свойств, которые формируются в результате воздействия определенного цикла обработки; 
- оценить материальные (имеется в виду материал, из которого изготавливается партия изделий) и энергетические затраты при изготовлении изделия; 
- установить целесообразность расположения оборудования в цехе; 
- установить состав и состояние основного и вспомогательного технологического оборудования, степень использования его мощности и многое другое; 
- установить соответствие учета расхода сырья на единицу изделия; 
- установить возможности с помощью использования новой технологии (кроме учетной) выпускать неучтенную продукцию; 
- установить количество продукции, которое можно дополнительно изготовить из списанного по документации сырья; 
- установить количественный и качественный состав сырья, полуфабрикатов и готовой продукции.

     При проведении технологической экспертизы могут быть поставлены следующие вопросы: 
1. Исправно ли данное оборудование, прибор, механизм? Пригодно ли оно для выполнения штатных операций, для эксплуатации в данных условиях и производства данного вида работ? 
2. Каково состояние оборудования, прибора, механизма? Правильно ли произведена его установка, осуществлялись эксплуатация, испытания после ремонта? Требовался ли регулярный технический осмотр? Соответствует ли данное оборудование документации на него? 
3. Каковы причины дефектов и неисправностей? Могли ли они возникнуть внезапно? Не являются ли дефекты результатом недостатков его технического решения? 
4. Не нарушался ли технологический процесс на данном производстве? В чем конкретно выражались отступления от технологии? Как это сказывалось на качестве продукции? 
5. Допускались ли при производстве работ отклонения от требований технических 
регламентов? Какие это были отклонения? 
6. Какова технология изготовления данного изделия? Не связан ли брак с нарушениями в технологическом процессе (какими)?
 
 
 

     2. Молекулярная адсорбционная хроматография  жидкостей 

     Одна из важных задач современной химии – надежный и точный анализ органических веществ, часто близких по строению и свойствам. Без этого невозможно проведение химических, биохимических и медицинских исследований, на этом в значительной степени базируются экологические методы анализа окружающей среды, криминалистическая экспертиза, а также химическая, нефтяная, газовая, пищевая, медицинская отрасли промышленности и многие другие отрасли народного хозяйства.

     Один из наиболее чувствительных методов – хроматографический анализ, впервые предложенный российским ученым М.С.Цветом в начале XX в. и к концу века превратившийся в мощнейший инструмент, без которого уже не могут обходиться как синтетики, так и химики, работающие в других областях.

     Разделение Цвет проводил в колонке, показанной на рис. 1. Смесь веществ А, Б и В – природных пигментов, первоначально находящихся в зоне е, – разделяется при приливании соответствующего растворителя Д (элюент) на отдельные зоны.

Рис.1 1. 
Хроматографическое разделение пигментов хлорофилла М.C.Цветом:  
а – адсорбент;  
б – колонка; 
в – приемник;  
г – делительная воронка;  
д – вата.

Смесь веществ А, Б и В, сначала находящихся в зоне е, разделяется при элюировании растворителем Д (элюент) на отдельные зоны, движущиеся с разными скоростями к выходу из колонки

     Хроматография основана на распределении одного из нескольких веществ между двумя, как говорят, фазами (например, между твердым телом и газом, между двумя жидкостями и др.), причем одна из фаз постоянно перемещается, т. е. является подвижной.

     Это значит, что такая фаза, например газ или жидкость, все время продвигается, нарушая равновесие. При этом чем лучше то или иное вещество сорбируется (поглощается) или растворяется в неподвижной фазе, тем скорость его движения меньше, и, наоборот, чем меньше сорбируется соединение, т. е. обладает меньшим сродством к неподвижной фазе, тем скорость перемещения больше. В итоге, как показано на рис. 2, если вначале мы имеем смесь соединений, то постепенно все они, подталкиваемые подвижной фазой, движутся к «финишу» с различными скоростями и в конце концов разделяются.

Рис. 2. Основной принцип хроматографического разделения: НФ – слой неподвижной фазы, покрывающей внутреннюю поверхность капиллярной трубки Т, через которую течет подвижная фаза (ПФ). Компонент А1 разделяемой смеси обладает большим сродством к подвижной фазе, а компонент А2 – к неподвижной фазе. А '1 и А '2 – положения зон тех же компонентов через промежуток времени, за которое происходило хроматографическое разделение в направлении, указанном стрелкой 

     Практически образец смеси веществ вводят, например, шприцем в слой неподвижной фазы, а затем различные соединения, входящие в состав смеси, вместе с подвижной фазой (элюент) двигаются вдоль слоя, подгоняемые этой фазой. Скорость перемещения зависит от величины взаимодействия (сродство) компонентов в неподвижной и подвижной фазах, и в результате достигается разделение компонентов.

     После разделения необходимо идентифицировать все компоненты и оценить их количественно. Такова общая схема хроматографии.

     Следует отметить, что этот современный метод позволяет в течение нескольких минут определить содержание десятков и сотен различных соединений в смеси, причем даже в ничтожных, «следовых» количествах ~10–8%.

     Рассмотрим подробнее хроматографический способ анализа. Хроматографические системы можно разделить по следующим принципам:

– агрегатное состояние подвижной и неподвижной  фаз; 
– геометрические характеристики системы; 
– механизм взаимодействия между разделяемым веществом и фазами.

В качестве подвижной фазы используется газ  или жидкость. В качестве неподвижной, или стационарной, фазы применяются  твердые вещества или жидкости.

     По расположению фаз хроматографические системы подразделяют на две группы: плоскостные и колоночные.

     Последние, в свою очередь, разделяются на:

– насадочные, заполненные зернистым твердым  материалом (мелкие шарики), либо являющимся разделительной средой, либо служащим носителем неподвижной жидкой фазы; 
– капиллярные, внутренние стенки которых покрыты пленкой неподвижной жидкости или слоем твердого адсорбента (поглотитель).

    Взаимодействие между разделяемым веществом и фазами хроматографической системы может осуществляться или на поверхности фазы, или в объеме. В первом случае хроматография называется адсорбционной, во втором – распределительной.

     Механизмы разделения молекул в хроматографических системах чаще всего сводятся к следующим:

– неподвижная  фаза физически поглощает (сорбирует) разделяемые вещества; 
– неподвижная фаза химически взаимодействует с разделяемыми веществами; 
– неподвижная фаза растворяет разделяемые вещества из раствора в несмешивающемся растворителе; 
– неподвижная фаза имеет пористую структуру, затрудняющую диффузию молекул разделяемых веществ в этой фазе.

     Хроматография, начавшись с самодельных устройств типа полоски бумаги, опущенной в растворитель, в настоящее время представлена сложнейшими инструментальными системами, основанными на современных точнейших, или прецизионных, принципах и оснащенными компьютерным обеспечением. Достаточно сказать, что одна из лучших компьютерных фирм «Хъюлетт-Паккард» одновременно выпускает и современные хроматографы.

Схема процесса хроматографирования, в сущности, очень проста и показана на рис. 3. Далее примерно в такой последовательности будет рассмотрен принцип работы хроматографа.  

 
 
 
 
 

     3. Идентификация и классификационные признаки масложировых товаров 

     Сегодняшнее состояние нормативной базы не позволяет обеспечить надежную идентификацию масложировых продуктов из-за отсутствия системного подхода, несовершенства классификации, методов испытаний и неопределенности идентификационных признаков.
     Обеспечение качества продукции в значительной степени зависит от надежных способов ее идентификации, и, следовательно, от состояния нормативной базы, позволяющей использовать единый технический язык, основанный на терминологической системе, путем четкой, последовательной классификации, кодирования, стандартизации характеристик продукции и современных методов испытаний. Без комплексного подхода к стандартизации продукции на уровне групп и даже более высоких классификационных группировок проблему качества решать сложно. 
Идентификация, как важнейший элемент в обеспечении качества, имеет место на всех этапах жизненного цикла продукции - от создания образца продукта до его сертификации и инспекционного контроля. Говоря об идентификации, следует определиться с пониманием этого термина, прежде всего потому, что в процедуре обязательной сертификации мы всегда имеем дело с идентификацией, и в то же время нормативные документы, обеспечивающие сертификацию пищевой продукции, мимоходом упоминают идентификацию, уделяя основное внимание установлению уровня безопасности продукта. 
     Идентификация в соответствии с ГОСТ Р 51293-99 - это "установление соответствия конкретной продукции образцу и (или) ее описанию" [1]. Идентификация продукции - один из первых и ответственных шагов в процедуре сертификации. Не менее важна данная процедура и при инспекционном контроле за сертифицированной продукцией. Она позволяет выявить фальсифицированные продукты, количество которых на потребительском рынке России пока значительно. 
     Фальсифицированный продукт может представлять собой прямую подделку, сокрытие неблагополучных для потребителя сведений о свойствах продукта, или наоборот, содержать информацию рекламного характера о не присущих товару, либо не характерных для него признаках. 
Идентифицировать пищевую продукцию можно, используя один из следующих методов или их сочетание, в зависимости от поставленных задач: 
по документации; 
инструментальный; 
органолептический. 
     Независимо от выбранного метода идентификацию можно осуществить только в том случае, если на продукт имеется надежная нормативная документация. 
     В качестве примера остановимся на состоянии нормативной базы масложировой продукции с точки зрения ее пригодности для целей идентификации. 
     В последнее десятилетие в России радикально изменилась структура группового и видового ассортимента масложировых продуктов. Наряду с традиционными продуктами - маслом сливочным, маргарином, майонезом, растительными маслами - появились жировые комбинированные продукты нового поколения. 
     "Конструирование" пищевых продуктов с заданными химическим составом и свойствами является прогрессивной тенденцией в пищевых технологиях. Однако в данном случае появление на рынке комбинированных и других новых масложировых продуктов совпало с реформированием государственной системы стандартизации, согласно которой производитель получил право производить и реализовывать продукцию по собственной нормативной и технической документации. В результате несовершенного законодательства на рынок выплеснулась масса суррогатов, в том числе и небезопасных для потребителя. Состояние нормативной базы явно отстало от производства товаров и расширения ассортимента. 
     Для исправления сложившегося положения необходимо сформировать надлежащую нормативную базу, начиная с внесения изменений в действующий Общероссийский классификатор продукции (ОКП), в государственные стандарты на продукцию и на методы испытаний, путем создания системы новых государственных стандартов на термины и определения, а также на новые группы продукции. Необходим строгий контроль состава и качества продукции, то есть надежная идентификация, а также объективная реклама для информирования потребителей. 
Рассмотрим действующую классификацию масложировой продукции и соответствующую нормативную базу для ее идентификации на сегодняшний день. В табл. 1 представлены группировки продуктов на основе ОКП [2], а также перечень основных нормативных документов, обеспечивающих их идентификацию.

Т а  б л и ц а 1

Kоды продукции и нормативные документы, устанавливающие показатели (методы) для ее идентификации

Kод продукции по ОKП Наименование Основные нормативные  документы, обеспечивающие идентификацию
91 4100 Масла растительные ГОСТ Р 51074-97. Продукты пищевые. Информация для потребителя. 
Общие требования 
ГОСТ 5471-83. Масла растительные. Правила приемки и методы испытаний 
НД на конкретный вид масла и на методы испытаний 
ГОСТ 30623-98. Масла растительные и маргариновая продукция. 
Метод обнаружения фальсификации 
СанПиН 2.3.2.560-96. Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов
91 4200 Маргариновая  продукция ГОСТ  Р 51074-97. Продукты пищевые. Информация для потребителя. 
Общие требования 
ГОСТ 976-81. Маргарин, жиры для кулинарии, кондитерской и хлебопекарной промышленности. Правила приемки и методы испытаний 
ГОСТ 240-85. Маргарин. ОТУ 
ГОСТ 30623-98. Масла растительные и маргариновая продукция. 
Метод обнаружения фальсификации 
СанПиН 2.3.2.560-96. Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов
91 4210 Маргарин
91 4211 молочный
91 4212 сливочный
91 4213 безмолочный
91 4230 Жиры ГОСТ  Р 51074-97. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования 
ГОСТ 976-81. Маргарин, жиры для кулинарии, кондитерской и хлебопекарной промышленности. Правила приемки и методы испытаний 
ГОСТ 28414-89. Жиры для кулинарии, кондитерской и хлебопекарной промышленности. ОТУ 
СанПиН 2.3.2.560-96. Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов
91 4231 кондитерские
91 4232 кулинарные
91 4233 для хлебопекарной  промышленности
91 4300 Майонезная  продукция ГОСТ  Р 51074-97. Продукты пищевые. Информация для потребителя. 
Общие требования 
ГОСТ 30004.2-93. Майонезы. Правила приемки и методы испытаний 
ГОСТ 30004.1-93. Майонезы. ОТУ 
СанПиН 2.3.2.560-96. Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов
91 4310 Майонезы
91 4311 высококалорийные
91 4312 среднекалорийные
91 4313 низкокалорийные
91 4314 диетический
92 2100 Масло животное (коровье) ГОСТ  Р 51074-97. Продукты пищевые. Информация для потребителя. 
Общие требования 
ГОСТ 26899-86. Молоко и молочные продукты. Привила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу 
ГОСТ 3791-91. Масло коровье. ТУ 
НД на методы испытаний 
СанПиН 2.3.2.560-96. Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов
92 2110 Масло сливочное
92 2111 несоленое
92 2112 соленое
92 2113 Масло крестьянское
92 2114 Масло вологодское
92 2115 Масло любительское
92 2116 Масло с наполнителями
92 2120 Масло топленое
 

 
     Как видно из данных таблицы, группировки масложировых продуктов находятся в подклассе 91 4000 "Продукция масложировой промышленности", а масло животное (коровье) входит в подкласс 92 2000 "Продукция молочной и маслосыродельной промышленности". 
Группа растительных масел в классификаторе подразделяется на подгруппы в зависимости от степени масличности сырья и на виды - в зависимости от наименования семян, плодов и других сырьевых источников. Различаются виды растительных масел жирнокислотным составом, который к тому же может характеризовать не только природу, но и свежесть, качество продукта. 
В этой связи ГОСТ 30623-98 "Масла растительные и маргариновая продукция. Метод обнаружения фальсификации" весьма важен, а принятый в стандарте метод определения жирнокислотного состава, основанный на газохроматографическом анализе, надежен для идентификации, хотя и дорогой. 
     Наряду с этим для идентификации растительных масел имеется достаточно хорошая нормативная база, устанавливающая такие физико-химические показатели, как цветное, кислотное, перекисное, йодное числа, показатель преломления и т.д. Они позволяют установить вид, сорт и степень очистки масла. 
     Во всех случаях при подтверждении безопасности масложировой продукции используются СанПиН 2.3.2.560-96 "Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов". 
Из рассматриваемых групп масложировой продукции растительные масла лучше всего обеспечены нормативными документами, позволяющими надежно проводить идентификацию на всех стадиях жизненного цикла продукта. 
     Маргариновая продукция представлена в ОКП двумя подгруппами. В подгруппе "маргарин" в зависимости от особенностей сырья различают три позиции на уровне вида продукта: 
молочный - 91 4211; 
сливочный - 91 4212; 
безмолочный - 91 4213. 
     Такой принцип хорошо согласуется с международной классификацией, например, с резолюцией ЕС 2991-94, принятой в качестве стандарта для бутербродных жиров (ГОСТ 30623-98 "Масла растительные и маргариновая продукция. Метод обнаружения фальсификации", Приложение Г), однако расходится с классификацией маргаринов по ГОСТ 240-85 "Маргарин. ОТУ", в котором маргарины подразделяют по назначению на три группы: бутербродные, столовые и для промышленной переработки. При этом различия между первой и второй группой маргаринов указанным документом четко не определены. Декларируется лишь назначение (табл. 2). 
     Сливочное масло вводится в рецептуру трех из одиннадцати приведенных в стандарте маргаринов. Это столовый "Сливочный" и бутербродные маргарины: "Любительский" и "Шоколадный сливочный". 
     Идентификация маргаринов согласно Правилам проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья [3] предусматривает подтверждение органолептических и физико-химических показателей в соответствии с ГОСТ 240-85. 
      Обратимся к этому нормативному документу и рассмотрим, насколько он соответствует целям идентификации бутербродных и столовых маргаринов. 
Из характеристики продуктов (ГОСТ 240-85, п. 2.3.) следует, что как бутербродные, так и столовые (высшего сорта) маргарины обладают вкусом и запахом "чистым, выраженным молочным или молочнокислым со сливочным оттенком", цвет должен быть "светло-желтым, однородным по всей массе", а консистенция - "пластичная, плотная, однородная". Для маргаринов с добавлением сливочного масла требуется наличие соответствующего привкуса. 
      Вполне очевидно, что идентифицировать маргарин по приведенным характеристикам невозможно. 
     Из физико-химических показателей стандарт регламентирует массовую долю жира - по нижнему пределу, массовую долю влаги и летучих веществ - по верхнему пределу, массовую долю соли - в указанных пределах, кислотность - в градусах Кеттсторфера (не более 2,5 ) и температуру плавления жира, выделенного из маргарина - в указанных пределах. 
     Из всех перечисленных показателей для целей идентификации вида или наименования маргарина подходят только первые три, так как кислотность у всех продуктов не должна превышать единой установленной нормы (2,5° Кеттсторфера), по температуре плавления жировой основы маргарины мало различаются - у восьми маргаринов она находится в пределах 27-32°С, а у трех - в пределах 27-30°С. Соленость у шести наименований продуктов лежит в пределах 0,3-0,5%, в трех она равна 0,3-0,7% и лишь один маргарин ("Любительский") характеризуется повышенной соленостью (1-1,2%). 
Массовая доля жира у большей части приведенных в стандарте маргаринов не превышает 82%, а доля влаги и летучих веществ равна 16-17%. Только три маргарина ("Шоколадный сливочный", "Радуга" и "Солнечный") отличаются более низкой жирностью и соответственно повышенной массовой долей влаги. 
     Таким образом, приведенные в стандарте характеристики мало подходят для идентификации конкретного наименования маргарина. Тем более нельзя выделить каких-то особых признаков, характерных для бутербродных маргаринов по сравнению со столовыми. Да и сам термин "бутербродные" для этих маргаринов может вызвать ироническую улыбку у потребителя, так как для приготовления бутербродов они явно не пригодны. 
      Следовательно, коль существенных различий между бутербродными и столовыми маргаринами нет, то и классифицировать их таким образом нецелесообразно. Перечисленные требования подходят для характеристики подгруппы в целом. В то же время рынок жиров наводнен мягкими маргаринами, изготавливаемыми по техническим условиям. Наименования этих продуктов вводят потребителя в заблуждение, так как в большинстве из них присутствует слово "масло" (масло мягкое "Деревенское", "Царское" и т.д.), а о том, что это мягкий маргарин, производители, как правило, умалчивают. Налицо нарушение п. 3.5. ГОСТ Р 51074-97 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования". 
Поэтому мягкие маргарины следовало бы отнести к бутербродным, включив их в государственный стандарт и в классификатор ОКП в виде самостоятельной группировки. 
     Мягкие маргарины вырабатываются как с добавлением сливочного масла, так и без добавления, массовая доля жира в них колеблется в широких пределах, жировой основой служат (по информации производителя) гидрогенизированные, переэтерифицированные жиры, а также натуральные растительные масла. Естественно, что энергетическая ценность и биологическая эффективность таких продуктов не одинакова, а проконтролировать их качество, установить подлинность информации невозможно, так как в ГОСТ 240-85 мягкие маргарины не включены, что создает простор для фальсификации. 
     Проблема мягких маргаринов является частью проблемы комбинированных масложировых продуктов нового поколения. Как же их идентифицировать? 
ГОСТ 30623-98 "Масла растительные и маргариновая продукция. Метод обнаружения фальсификации" для целей идентификации маргаринов, с нашей точки зрения, не вполне пригоден. В этом документе приведен жирнокислотный состав пяти наименований отечественных маргаринов, из которых - один маргарин бутербродный ("Экстра"), два столовых ("Сливочный" и "Молочный"), а также диетический ("Здоровье") и низкокалорийный. 
     В стандарте предпринята попытка привести жирнокислотный состав разнообразных по составу и свойствам маргаринов - с вводом сливочного масла, традиционного столового, мягкого, бутербродного и низкокалорийного. Однако в нем не указан принцип, на котором основан выбор именно этих маргаринов, поэтому не понятно как применять данный документ для целей идентификации. Т м более, что перечень продуктов-эталонов для идентификации маргаринов по жирнокислотному составу не согласуется с порядком классификации в ОКП и с номенклатурой продуктов по ГОСТ 240-85. Отсюда следует, что указанный стандарт не решает проблемы идентификации различных наименований маргаринов и тем более всего спектра маргариновой продукции, как это заявлено в разделе "Область применения". Хотя следует отметить очевидную полезность не только основного содержания данного стандарта, но и его приложений. 
Возникает определенная сложность и при идентификации жиров, входящих в подгруппу ОКП 91 4230. Как видно из табл. 1, их свойства регламентируются ГОСТ 28414-89 "Жиры для кулинарии, кондитерской и хлебопекарной промышленности. ОТУ". Приведенный в стандарте ассортимент этой продукции, особенно кулинарных жиров, значительно устарел, а подавляющая часть обновленного ассортимента, вырабатываемого сегодня масложировой промышленностью, имеет массовую долю жира ниже 99,7% (минимальная норма по стандарту). Назрела необходимость внести соответствующие изменения в основополагающие требования и классификацию данной продукции. 
     Следующая группа масложировых продуктов - майонезная продукция. На майонезы действуют два стандарта: ГОСТ 30004.1-93 "Майонезы. ОТУ" и ГОСТ 30004.2-93 "Майонезы. Правила приемки и методы испытаний". Согласно ГОСТ 30004.1-93 майонезы классифицируют в зависимости от массовой доли жира на три вида: высококалорийные (более 55%), среднекалорийные (40-55%) и низкокалорийные (менее 40%). Соответствующая классификация дана и в ОКП, с дополнением еще одного вида - диетического. Отсутствие в стандарте диетических видов продукции безусловно снижает эффективность использования нормативного документа для идентификации майонезов. 
     Затрудняет идентификацию майонезов и требование ГОСТ 30004.1-93 о необходимости обозначения данного стандарта при маркировании продукции, изготовленной по разнообразным техническим условиям. Теперь производитель не указывает на маркировке номер ТУ, по которым изготовлен продукт, а в удостоверении о качестве, согласно нормативным требованиям, приводит обозначение стандарта на методы испытаний - ГОСТ 30004.2-93. Казалось бы, новое поколение стандартов должно облегчить идентификацию, а на самом деле теперь стало недоступным не только описание характеристик конкретного наименования продукта, но и номер документа, где их можно было бы обнаружить. Самый простой выход - кроме ссылки на ГОСТ 30004.1-93 необходимо указывать и обозначение соответствующих ТУ.

Т а  б л и ц а 2

Kлассификация и ассортимент маргаринов в соответствии с ГОСТ 240-85

Группа Основное назначение Наименование
Бутербродные Предназначаются для использования в качестве бутербродного продукта в домашних условиях и сети общественного питания "Экстра" 
"Славянский" 
"Любительский" 
"Шоколадный сливочный" 
"Ленинградский"
Столовые Предназначаются для потребления в пищу в домашних условиях и сети общественного питания "Сливочный" 
"Молочный" 
"Новый" 
"Радуга" 
"Солнечный" 
"Эра"
 

 
Рассмотрим еще одну группу продуктов, для которой не только характерны все перечисленные выше проблемы, но они стоят еще более остро. Это масло коровье (ГОСТ 37-91). 
Согласно ОКП в данной группе продуктов предусмотрено выделение двух подгрупп: масло сливочное (код ОКП 92 2110) и масло топленое (код ОКП 92 2120). В свою очередь масло сливочное в ОКП и по ГОСТ 37-91 "Масло коровье. ТУ" делится на виды: соленое, несоленое, любительское, крестьянское, вологодское. 
Все перечисленные виды масла различаются по массовой доле жира - от 82,5% в вологодском и несоленом сливочном до 71,5% в крестьянском соленом. Признаком идентификации является также массовая доля влаги, нормируемая в каждом из видов масла - от 16% в вологодском и сливочном до 25% в крестьянском масле. 
Следовательно, традиционные виды сливочного масла четко идентифицированы по химическому составу, который часто подвергается фальсификации путем завышения влажности продукта. Кисло-сливочное и сладко-сливочное масла различаются величиной рН плазмы масла или титруемой кислотностью, выраженной в градусах Тернера. 
Таким образом, ГОСТ 37-91 устанавливает требования и позволяет идентифицировать лишь ограниченное количество традиционных видов масла. В настоящее время идет расширение ассортимента продукции на основе молочного жира за счет выработки низкожирных и комбинированных продуктов. 
     Специалисты считают, что производство продуктов со смешанным сырьевым составом сегодня достигло уже 240-260 тыс. т в год и превысило производство традиционного сливочного масла [6]. 
Это продукты нового поколения - аналоги сливочного масла, которые по свойствам существенно отличаются от коровьего масла, они составляют самостоятельную группу масложировых продуктов. Вместе с тем эта группа жиров не представлена в общероссийском классификаторе продукции, она также не может быть сертифицирована, так как не установлены показатели безопасности и гигиенические требования к качеству, необходимые для подтверждения соответствия. 
     Требуется срочно искать выход из создавшейся ситуации, исправлять положение, так как огромное количество продукции нелегально обращается на рынке, нарушаются Законы РФ "О защите прав потребителей", "О качестве и безопасности пищевых продуктов"", "О сертификации продукции и услуг" и др. 
     Необходимо регламентировать описание продукции, внести ее в Общероссийский классификатор продукции (в 91 или в 92 класс), ускорить разработку нормативных документов, позволяющих надежно идентифицировать ее по составу, пищевой ценности, органолептическим, физико-химическим свойствам и показателям безопасности. 
Первая попытка определить свойства и требования к качеству продуктов, выработанных на основе молочного жира с частичной заменой его растительными маслами, была предпринята в ОСТ 10-240-2000 "Комбинированное масло". 
     Подготовлен также проект ГОСТ "Масло комбинированное сливочно-растительное и растительно-сливочное". Данный документ распространяется на продукты со смешанным жировым составом, массовой долей общего жира от 50 до 99% включительно, изготовленные из смеси коровьего молока и (или) его компонентов, растительных масел и (или) отвержденных растительных жиров и (или) их композиций и молочной плазмы с применением или без применения вкусовых наполнителей, витаминов и ароматизаторов, пищевых добавок, массовая доля растительных жиров в жировой фазе продукта не более 85% [6]. 
Однако эти документы встретили резкую критику и сопротивление производителей комбинированного масла и ряда специалистов. 
Как следует из острой дискуссии, развернувшейся на страницах отраслевых журналов, как сторонники, так и оппоненты указанных документов сходятся на необходимости разработки нормативной базы, но стороны расходятся в подходах к определению названия продукции, ее классификации по составу и некоторым другим требованиям [4, 5, 6, 7]. Особые споры вызывает термин "Комбинированное масло". 
     Не вдаваясь в подробные характеристики указанных документов, следует отметить, что проблему решать нужно комплексно, начиная с классификации и кодирования всего спектра масложировой и молочной продукции путем внесения изменений и дополнений в ОКП. 
Нужно четко идентифицировать уже существующие традиционные продукты, такие как маргарин, масло коровье, а далее уже комбинированные продукты или масляные смеси (бленды). 
В качестве основы для классификации и стандартизации можно было бы использовать уже упоминавшуюся резолюцию совета ЕС 2991-94 от 5 декабря 1994 г., принятую в качестве стандарта для бутербродных жиров (ГОСТ 30623-98, Приложение Г). При этом необходимо внести существенные изменения и дополнения в ГОСТ 240-85 "Маргарин. ОТУ", ГОСТ 37-91 "Масло коровье. ТУ" и утвердить новый ГОСТ на масложировые смеси или бленды. 
Нужны также государственные стандарты на термины и определения для того, чтобы унифицировать требования, сформировать единый технический язык, установить однозначные толкования основополагающих понятий и терминов, единообразие в написании ассортиментных наименований. 
Сейчас даже специалисту приходится постоянно сверяться с документами при использовании наименований пищевых продуктов различных групп. Например, для маргаринов принято ассортиментные наименования писать с заглавной буквы и в кавычках ("Молочный", "Любительский", "Сливочный"), а масло: вологодское, крестьянское, любительское - пишется со строчной буквы и без кавычек, то же самое сыр: российский, швейцарский, угличский и т.д. 
Что касается проблемы обозначения новых продуктов со смешанным жировым составом (комбинированных), то для их описания можно использовать европейский стандарт для бутербродных жиров (ГОСТ 30623-98, Приложение Г), уточнив заодно и определения традиционных продуктов, таких, как масло сливочное и маргарин. 
Например: 
масло (сливочное) - это продукт (пластичная эмульсия "вода в масле"), полученный из молока и (или) других молочных продуктов, в которых жир является основной составляющей. Добавки других веществ могут быть внесены при его производстве, но не в качестве замены каких-либо молочных компонентов. Массовая доля жира в таком продукте может колебаться от 50 до 85% (ГОСТ Р 51074-97, Приложение Б, п. Б.9); 
маргарин - жировой продукт (эмульсия "вода в масле"), полученный из твердых и (или) жидких растительных и (или) животных жиров с массовой долей молочного жира до 3% к общему содержанию жира. Содержание жира в продукте от 90% и ниже; 
масляно-жировые смеси (бленды) - жиры, содержащие растительные и (или) животные продукты и представляющие собой эмульсию по типу "вода в масле". Содержание молочных жиров - от 10 до 80% в общей жировой фазе. Общее содержание жира в продукте - 90% и ниже. 
При этом для надежной идентификации важно, чтобы в каждом ассортиментном наименовании нормировались такие показатели, как массовая доля влаги, жира, в том числе и молочного. 
Определение жирно кислотного состава и сравнение его с эталоном необходимы прежде всего для продуктов, содержащих молочный жир. 
Таким образом, анализ состояния нормативной базы на масложировую продукцию: растительные масла, маргарины, майонезы и масло коровье показал, что достаточно хорошо обеспечена нормативными документами, пригодными для целей идентификации, группа растительных масел. 
Что касается стандартов на другие перечисленные группы, то их содержание не позволяет надежно идентифицировать вид и качество продукта, главным образом из-за несовершенства классификации, описания продукта, методов испытаний, неопределенности идентификационных признаков, устаревшего ассортимента. 
     Не обеспечены нормативными документами и не включены в Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93 комбинированные продукты со смешанным жировым составом, занимающие значительный сегмент рынка жиров. 
     Для совершенствования нормативной базы масложировых продуктов необходимо с учетом современных мировых тенденций пересмотреть и уточнить их классификацию, описание идентификационных признаков вида и качества. Необходимо также внести изменения в действующие стандарты на продукцию и методы испытаний, разработать новые стандарты на термины и определения и государственный стандарт на продукты смешанного жирового состава (бленды) с учетом принципов международной стандартизации.

Список  использованной литературы

 
1. ГОСТ Р 51293-99. Идентификация продукции. Общие положения. 
2. ОК 005-93. Общероссийский классификатор продукции. Т.2. - М.: Издательство стандартов, 1995. 
3. Правила проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья. - М.: Издательство стандартов, 1999. 
4. Кауц Е.В., Курзина М.Н.. Масло со смешанным жировым составом // Масложировая промышленность. - 2001. - 1. 
5. Барышев А.Г. Производство масла со смешанным жировым составом // Сыроделие и маслоделие. - 2001. - 1. 
6. Вышемирский Ф.А., Свириденко Ю.Я. Комбинированное масло: за и против // Сыроделие и маслоделие. - 2001. - 2. 
7. Лабинов В.В. "Масло комбинированное" - название нового продукта или лоббистский прием производителей жировых смесей? // Сыроделие и маслоделие. - 2001. - 2.

Информация о работе Таможенная экспертиза