Совершенствование деятельности органов государственного управления по поддержке личных подсобных хозяйств сельского населения (на прим

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Апреля 2012 в 21:02, дипломная работа

Краткое описание

Целью выпускной квалификационной работы является исследование деятельности администрации Агинского Бурятского автономного округа по поддержке личных подсобных хозяйств сельского населения и разработка предложений по совершенствованию его деятельности.
Основными задачами работы являются:
- исследование сущности и роли личных подсобных хозяйств в социально-экономической системе, форм и методов его государственного регулирования;
- проведение анализа нормативно-правовой базы государственного регулирования личных подсобных хозяйств;

Содержание работы

Введение
Глава 1. Личное подсобное хозяйство как объект государственного управления
1.1 Сущность и роль личных подсобных хозяйств в социально-экономической системе
1.2 Формы и методы государственного регулирования личных подсобных хозяйств
Глава 2. Нормативная правовая база государственного регулирования личных подсобных хозяйств
2.1 Правовое регулирование личных подсобных хозяйств в Российской Федерации
2.2 Нормативное правовое регулирование личных подсобных хозяйств в Агинском Бурятском автономном округе
3. Анализ деятельности органов государственного управления по поддержке личных подсобных хозяйств сельского населения в Агинском Бурятском автономном округе
3.1 Структура и функции комитета экономического развития и предпринимательства администрации Агинского Бурятского автономного округа
3.2 Анализ деятельности администрации Агинского Бурятского автономного округа по поддержке и развитию личных подсобных хозяйств за период с 1997 - 2004 гг.
4. Основные направления совершенствования деятельности органов государственного управления по поддержке личных подсобных хозяйств сельского населения в Агинском Бурятском автономном округе
4.1 Проблемы и приоритеты развития личных подсобных хозяйств в Агинском Бурятском автономном округе
4.2 Проект программы развития личных подсобных хозяйств Агинского Бурятского автономного округа на 2005 – 2010 гг. и предложения по совершенствованию деятельности органов государственного управления по поддержке личных подсобных хозяйств сельского населения
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения

Скачать целиком (181.95 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Содержимое работы - 1 файл

ВКР подсобные хозяйства.docx

— 186.52 Кб (Скачать файл)
t:18pt">2Российская  Федерация. Гражданский кодекс  Российской Федерации [Электронный  ресурс] - Режим доступа: http://192.168.200.80/qst/searchrun.phtml.

3Российская  Федерация. Федеральный закон  «Об общих принципах организации  законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной  власти субъектов Российской  Федерации» №184-ФЗ от 06.10.1999 г. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://192.168.200.80/qst/searchrun.phtml.

4Российская  Федерация. Федеральный закон  «Об общих принципах организации  местного самоуправления в РФ»  №131-ФЗ от 06.10.2003 г. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://192.168.200.80/qst/searchrun.phtml.

5Российская  Федерация. Федеральный закон  "Об обязательном пенсионном  страховании в Российской Федерации"  № 167 - ФЗ от 15.12.2001 г. [Электронный  ресурс] – Режим доступа: http://192.168.200.80/qst/searchrun.phtml.

6Российская  Федерация. Федеральный закон  «О внесений изменений и дополнений  в закон «Об общих принципах  организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной  власти субъектов РФ» № 95 –  ФЗ от 04.07.2003 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://192.168.200.80/qst/searchrun.phtml.

7 Российская  Федерация. Федеральный закон  «О занятости населения в Российской  Федерации». [Электронный ресурс] –  Режим доступа: http://192.168.200.80/qst/searchrun.phtml.

8Российская  Федерация. Федеральный закон  «О кредитных потребительских  кооперативах граждан» № 117-ФЗ  от 7 августа 2001 года. [Электронный  ресурс] – Режим доступа: http://192.168.200.80/qst/searchrun.phtml.

9Российская  Федерация. Федеральный закон  «О личном подсобном хозяйстве»  № 112-ФЗ от 07.07.2003 г. [Электронный  ресурс] – Режим доступа: http://192.168.200.80/qst/searchrun.phtml.

10Российская  Федерация. Федеральный закон  «О системе государственной службы  в Российской Федерации» №  58 – ФЗ от 27.05.2003 г. [Электронный  ресурс] – Режим доступа: http://192.168.200.80/qst/searchrun.phtml.

11Российская  Федерация. Федеральный закон  "О федеральном бюджете на 2003 год" № 177 - ФЗ от 24.12.2002 г. [Электронный  ресурс] - Режим доступа: http://192.168.200.80/qst/searchrun.phtml.

12Российская  Федерация. Налоговый кодекс Российской  Федерации. [Электронный ресурс] - Режим  доступа: http://192.168.200.80/qst/searchrun.phtml.

13Агинский  Бурятский автономный округ. Законы. Об окружной целевой программе  содействия занятости населения  Агинского Бурятского автономного  округа на 2004 - 2006 гг. №413 – ЗАО  от 11.03.2004 г.

14Агинский  Бурятский автономный округ. Законы. О государственной поддержке  и контроле за деятельностью  кредитных потребительских кооперативов  граждан № 467 - ЗАО от 2 декабря  2004 г.

15Агинский  Бурятский автономный округ. Законы. О личных подсобных хозяйствах  Агинского Бурятского автономного  округа №393 – ЗАО от 17.12.2003 г.

16Агинский Бурятский  автономный округ. Законы. О программе  стабилизации и развитии агропромышленного  комплекса Агинского Бурятского  автономного округа на 2002 – 2005 гг. № 240 от 26.12.2001 г.

17Агинский  Бурятский автономный округ. Законы. О регулировании земельных отношений  на территории Агинского Бурятского  автономного округа № 450 - ЗАО  от 23 сентября 2004 г.

18 Агинский  Бурятский автономный округ. Глава  администрации. Постановления. Об  утверждении Положения об окружном Фонде развития местного самоуправления от 12 февраля 2001 года № 58.

19 Агинский  Бурятский автономный округ. Глава  администрации. Постановления. Об  утверждении Положения о дотировании  маточного поголовья крупного  рогатого скота личных подсобных  хозяйств от 23 мая 2002 года №  147.

20 Агинский  Бурятский автономный округ. Постановление Главы администрации округа от 20 апреля 2004 г. № 133 «Об утверждении Порядка выплаты дотации на молоко».

21Агинский  округ в цифрах: Статистический  сборник / Агинскстат. – Агинское: 2004.

22Агропромышленный  комплекс Российской Федерации.  – М.: Госкомстат РФ, 1991.

23Агропромышленный  комплекс России. – М.: Госкомстат  РФ, 2001.

24Россия  в цифрах. 2004: Крат.стат. сб. / Федеральная  служба государственной статистики. – М., 2004. – 431 с.

25Российский  статистический ежегодник. 2004: Стат.сб./Росстат.  – Р76 М., 2004. – 725 с.

26Экономика  и социальная сфера Агинского  Бурятского автономного округа  в 2004 году: Статистический сборник  / Агинскстат. – Агинское: 2004. – 44 с.

27Аграрная  реформа в Российской Федерации.  Правовые проблемы и решения.  – М., 1992.

28Антонов  Г. М. Опыт интеграции личных  подсобных хозяйств с общественным  производством сельхозпредприятий / Материалы науч.-практ. конф. «Личное и коллективное в современной деревне». – М., 1997. – С. 125.

29Башмачников  В. Ф. Материалы доклада X съезда фермеров России. – М.: 1999.

30Белянов  В. А. Личное подсобное хозяйство  при социализме. – М.: Экономика, 1970.

31Большая  советская энциклопедия. – М., 1973. – Т. 14 – с. 578.

32Бондаренко  Л.Ф. Доходы сельского населения.  Уровень, источники, дифференциация // Экономика с.-х. и перераб.  предприятий. – 1997. - № 10.

33Григорьевская  Е. Ю.Личное подсобное хозяйство  граждан в системе сельскохозяйственного  социалистического производства  – Алма-Ата, 1985. – 26 с.

34Итоги деятельности  администрации Агинского Бурятского  автономного округа в 2004 г. // Агинская  правда. Специальный выпуск. – Агинское, 2004 г.

35Заславскя  Т. И. Распределение по труду  в колхозе. – М.: Экономика, 1965. – С. 64.

36Зинченко А. П. Использование производственного потенциала в личном секторе сельского хозяйства // Вопр. статистики. – 1999. - № 4.

37Казарезов  В. В. Личные подсобные хозяйства  в прошлом и настоящем / В.  В. Казарезов, А. Н. Рассказов. – М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2002 – 172 с.

38Копач К.  В. Личное подсобное хозяйство  и его интеграция с общественным  производством. – М.: Агропрогресс, 2000 - 280 с.

39Корнева  Н. Н. Организация агрофирмами  закупок сельскохозяйственной продукции  в личных подсобных хозяйствах  населения // Система ведения агропром. пр-ва в Орловский области.  – М., 2001.

40Лысенко  Е. Г. Земельные отношения и  развитие личных подсобных хозяйств. – Ростов-на-Дону, 1998. – С. 167.

41 Мескон  М. и др. Основы менеджмента.  – М, 1995.

42Механизмы  устойчивого сельского развития. Часть 1. Обеспечение занятости  и повышение доходов сельского  населения: Методическое пособие.  – М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2003 г. - 328 с.

43Муниципальный  менеджмент. Под ред. Т.Г.Морозовой.  М.-1997.

44 Основы  теории государственного управления. Под ред. Шамхалова Ф.И. М.-2000.

45 Патрушев  В. Д. Время как экономическая  категория. – М., 1966.

46Подгорбунских  П., Матвеева Т. Хозяйства населения:  проблемы и пути решения. //АПК:  Экономика, управление № 2, 2001 г.

47Производство  продуктов сельского хозяйства  в индивидуальных хозяйствах  сельского населения области  в 1998 г. – Тамбов, 1999.

48Региональная  экономика: новые подходы. Под  ред. Козлова Л.А. и др. М.- 1993.

49Регионоведение. Под ред. В. Г. Игнатова. Ростов-на-Дону. 1998.

50Серова  Е. В. Влияние приватизации  и реорганизации колхозов и  совхозов на российское сельское  хозяйство // Реорганизация с.-х.  предприятий: их эффективность  и устойчивое развитие. – Материалы  семинара. - М., 1999.

51Тарасов  А. Н. Экономическое поведение  и эффективность личных подсобных  хозяйств в переходной экономике  // реорганизация с.-х. предприятий:  их эффективность и устойчивое  развитие. – М., 1999. -.85.

52Чубуков  Г. В. Правовые вопросы приусадебного  хозяйства. – М.: Знание, 1989. –  63 с.

53Узун В.  Я. Россия на пути от государственного  к частному хозяйству // АПК:  экономика и упр. – 1998. - №  9.

54Устюкова  В. В. Правовые формы сельскохозяйственной  деятельности граждан / Аграрная  реформа в РФ: правовые проблемы  и решения. – М., 1998.

55Шмелев  Г. И. Производство сельскохозяйственных  продуктов населением России. –  М., 2002. – С.33.

 

 

Приложения

 

Приложение А

 

ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО  ОКРУГА НА 2005-2010 гг.

Паспорт окружной целевой программы

 

Полное наименование программы

Окружная целевая программа «Развитие  личных подсобных хозяйств Агинского  Бурятского автономного округа на 2005-2010 гг.»

Период реализации

2005-2010 гг.

Цель программы

Создание условий и механизмов для устойчивого развития и повышения  товарности личных подсобных хозяйств Агинского Бурятского автономного  округа, повышение официальной занятости и доходов безработных владельцев личных подсобных хозяйств

Основные задачи и мероприятия  программы

1. Укрепление правового положения  владельцев личных подсобных  хозяйств и совершенствование  их взаимоотношений с коллективными  предприятиями;

2. Улучшение доступа ЛПХ  к рынкам материально - технических  ресурсов, услуг, продовольствия  и сельскохозяйственного сырья:

- совершенствование взаимоотношений  и развития интеграционных связей  ЛПХ с сельскохозяй-ственными  организациями, перерабатывающими,  агросервисными и торговыми предприятиями,  организациями потребительской  кооперации, предпринимателями;

- создание сельскохозяйственных  потребительских кооперативов;

- формирование муниципальных  унитарных предприятий (организаций)  по предоставлению услуг ЛПХ;

- заключение трудовых  отношений с безработными владельцами  ЛПХ и обеспечение их оплачиваемыми  рабочими местами (юридической  занятостью) и отчислениями в  государственные Фонды (пенсионный  и др.).;

3. Формирование механизмов  финансового обеспечения личных  подсобных хозяйств:

- предоставление кредитов  из Фонда развития местного  самоуправления;

- кредитование личных  подсобных хозяйств муниципальными  унитарными предприятиями (в основном  через товарный кредит);

- дотирование сельскохозяйственной  продукции хозяйств населения;

- мобилизация собственных  финансовых средств населением  путем создания сельских кредитных  кооперативов;

4. Информационно-консультационное  обслуживание и повышение квалификации  владельцев ЛПХ:

- организация информационно-консультационного  центра для владельцев ЛПХ  и других сельхозтоваропроизводителей;

- проведение обучающих  семинаров, лекций и других  учебных мероприятий;

- создание опытно-показательных  (демонстра-ционных) личных подсобных  хозяйств, мини-ферм репродукторов  свиней, молодняка КРС, кооперативных  отношений ЛПХ с сельхозпредприятием  и др.;

- создание компьютерной  базы данных по похозяйственным  книгам муниципальных образований.

5. Поддержка развития  ЛПХ молодых семей.

6. Организационное обеспечение  развития ЛПХ:

- выявление и обоснование  эффективных и высокодоходных  видов хозяйственной деятельности  для ЛПХ;

- содействие владельцам  ЛПХ в подготовке правовых  документов, технико-экономических  обоснований, бизнес-планов и  других документов по организации  сельскохозяйственного производства, кооперированию ЛПХ и их рыночной  интеграции;

- проведение конкурсов  на лучшее подворье;

- проведение конкурсов  на лучший кредитный проект.

Участники программы
  1. личные подсобные хозяйства Агинского Бурятского автономного округа
  2. муниципальные унитарные предприятия
  3. ГУП «Продовольственный фонд Агинского Бурятского автономного округа»

Объем финансовых ресурсов, необходимых  для реализации программы
  1. Средства окружного бюджета – 186,3 млн.руб.
  2. Средства МФПЛПХ и МП – в пределах смет, предусмотренных бизнес-планами
  3. Средства ФПМП – 23,67
  4. Собственные средства в пределах смет, предусмотренных бизнес-планами

Ожидаемые конечные результаты, социальный и экономический эффекты, важнейшие целевые показатели программы
  1. Рост объема товарной продукции личных подсобных хозяйств к 2010 г. на 30%.
  2. Увеличение занятости населения в личном подсобном хозяйстве к 2010 г. на 30%.
  3. Сокращение численности безработных жителей в сельской местности на 50%.
  4. Рост дохода сельских жителей от развития ЛПХ к 2010 г. на 20%.
  5. 25% владельцев личных подсобных хозяйств, участвующих в программе, улучшат к 2010 г. доступ к рынкам ресурсов и услуг благодаря кооперации с сельскохозяйственными и другими предприятиями, удовлетворяющими потребности владельцев ЛПХ.
  6. В каждом МО округа будут созданы МУП-ы и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, которые будут заниматься микрокредитованием ЛПХ, поставками племенных сельхозживотных, кормов, зооветуслугами, реализацией сельхозпродукции хозяйств населения.

Разработчики программы

Комитет экономического развития и предпринимательства  и комитет по труду администрации  округа,

Сроки разработки программы

Апрель – май 2005 г.

Заказчик программы

Администрация Агинского Бурятского автономного округа

Основной исполнитель и соисполнители  программы

Администрации МО, отделы экономики  районных администраций

Фамилия, имя, отчество, должность, телефон  руководителя программы

Галсанов Баир Галсанович – первый заместитель Главы администрации  округа, председатель комитета экономического развития и предпринимательства, 8-(239)-3-42-44

Информация о работе Совершенствование деятельности органов государственного управления по поддержке личных подсобных хозяйств сельского населения (на прим