Социальная эффективность управления и методы её оценки

 

2. Социальные методы управления на предприятиях

 

В более общем виде все  методы управляющего воздействия можно  разделить на две группы: основные и комплексные. К основным относятся  такие, в которых четко выделяется содержательный аспект по признаку соответствия методов управления требованиям  тех или иных объективных законов (например, социальных, экономических, организационно-технических и др.). Сложными, или комплексными, методами социального управления являются комбинации основных методов.

По содержанию методы социального  управления отражают требования различных  объективных законов социального  развития: экономических, организационно-технических, демографических, социологических, психологических  и т. д.

Социальные методы управления связаны со способами достижения социальных целей общества не только экономическими, организационно-административными  способами мотивации человеческого  поведения, но и непосредственно: через  постановку социальных целей, повышение  качества жизни, укрепление социальных организаций, повышение социальной зрелости общества, его отдельных  структур, управленцев, в первую очередь. Являясь основными, социальные методы выступают и как комплексные, но в этом комплексе в соответствии с требованиями объективных закономерностей (возрастания роли социального фактора) они во многом определяют содержательный аспект управления и задают вектор развития всем другим методам воздействия. Например, наряду с экономическим  стимулированием сегодня широко используется стимулирование творческим трудом, большей социальной защищенностью, качеством социального воздействия, чувством социальной сопричастности к делам фирмы и т. п.

Социальные методы включают широкий спектр методов социального  нормирования, социального регулирования, морального стимулирования и др. Методы социального нормирования позволяют  упорядочить социальные отношения  между социальными группами, коллективами и отдельными работниками путем  введения различных социальных норм. Социально-политические методы включают социальное образование и привлечение  работников к участию в социальном управлении. К конкретным методам  социального нормирования относятся  правила внутреннего трудового  распорядка, правила внутрифирменного этикета, формы дисциплинарного  воздействия. Методы социального регулирования  используются для упорядочения социальных отношений путем выявления и  регулирования интересов и целей  различных коллективов, групп и  индивидуумов. К ним относятся  договоры, взаимные обязательства, системы  отбора, распределения и удовлетворения социальных потребностей. Методы морального стимулирования используются для поощрения  коллективов, групп, отдельных работников, достигших определенных успехов  в профессиональной деятельности. [14, c. 91]

Социальные методы управления включают в себя социально-психологические  способы и приемы воздействий  на процесс формирования и развития коллектива, на процессы, протекающие  внутри него. Данные методы основаны на использовании социально-психологических  механизмов, действующих в коллективе, в состав которого входят формальные и неформальные группы, личности с  их ролями и статусами, связанными системой взаимоотношений и социальных потребностей и др. Социально-психологические  методы управления прежде всего отличаются своей мотивационной характеристикой, определяющей направление воздействия. Среди способов мотивации выделяют внушение, убеждение, подражание, вовлечение, принуждение и понуждение, побуждение и др. Целями применения социально-психологических методов является обеспечение растущих социальных потребностей человека, его всестороннее гармоничное развитие и повышение на этой основе трудовой активности личности и эффективной деятельности коллективов.

Психологические методы управления направлены на регулирование отношений  между людьми путем оптимального подбора и расстановки персонала. К ним относятся методы комплектования малых групп, гуманизации труда, профессионального отбора и обучения и др. Методы комплектования малых  групп позволяют определить оптимальные  количественные и качественные отношения  между работниками с учетом психологической  совместимости. К методам гуманизации  труда относятся использование  психологического воздействия цвета, музыки, исключение монотонности работы, расширение творческих процессов и  т. д. Методы профессионального отбора и обучения направлены на профессиональную ориентацию и подготовку людей, которые  по своим психологическим характеристикам  наиболее соответствуют требованиям  выполняемой работы. [21, c. 137]

В целом к социальным и  психологическим методам относятся  способы управляющего воздействия, опирающиеся на объективные законы социального развития и законы психологии. Объектом воздействия здесь являются социальные и психологические процессы на уровне народонаселения, производственного  коллектива или его структурного звена, отдельного работника.

 

3. Методы оценки социальной эффективности управления

 

Показатели социальной эффективности  менеджмента определяют с помощью экономической и статистической отчетности, анкетирования работников, метода экспертных оценок и других. Причем некоторые показатели определяются с известной степенью условности, другие - вообще не могут быть выражены количественно.

Приведенные частные показатели характеризуют ту или иную сторону  социальной эффективности менеджмента. Разностороннюю ее оценку дает интегральный, обобщающий показатель. Для расчета его может быть использован следующий методический подход.

Прежде всего выбирается несколько наиболее существенных характеристик (частных показателей) социальной сферы данной организации с учетом специфики ее деятельности и других факторов.

Далее методом экспертных оценок производится "взвешивание" указанных частных показателей, в процессе которого определяются "весовые" значения, степень важности каждого оцениваемого показателя. При этом в роли экспертов могут выступать директор, главные специалисты, а также ведущие работники планово-экономической службы предприятия. Наряду с методом экспертных оценок можно использовать метод корреляционного анализа. В данном случае рассматриваемые "веса" находятся на основе коэффициентов парной корреляции, характеризующих значимость вклада частных показателей в обобщающий. При этом все показатели располагаются в ряд в предполагаемом порядке уменьшения их важности, после чего производится попарное сравнение соседних показателей, и на основе сравнения с учетом условия нормировки решается вопрос об их относительной значимости. После чего производится оценка состояния конкретных показателей в рассматриваемой организации. [13, c. 105]

Обобщающий, интегральный, показатель социальной эффективности менеджмента (Ксэ) можно получить путем суммирования произведений оценок частных показателей на соответствующие весовые коэффициенты.

Используя данный показатель, можно осуществлять сравнение социальной эффективности управления организацией в разные периоды, а также эффективности управления родственными организациями.

Между социальной и экономической  составляющими эффективности менеджмента имеется кажущаяся внешне индифферентность, тем более что организация может иметь высокую экономическую эффективность управления и низкую - социальную, и наоборот.

Тем не менее между ними существует определенная взаимосвязь. Они образуют две взаимообусловленные стороны эффективности менеджмента. Более того, видна обусловленность достижения экономического эффекта достижением социального, и наоборот.

Вместе с тем не исключаются  и существенные различия между социальной и экономической составляющими  эффективности менеджмента во времени, месте, формах, а также целевой направленности реализации. Более того, в ряде случаев они могут быть совершенно разнонаправленными. [5, c. 95]

Тем не менее общим ориентиром, направлением, естественно, является повышение экономической и социальной эффективности менеджмента.

Рассмотренная система критериев  и показателей социально-экономической эффективности менеджмента не является чем- то застывшим, неизменным, она диалектически изменяется вместе с развитием общества и экономики.

Использование показателей  эффективности менеджмента позволяет  диагностировать систему менеджмента, предупреждать возникающие при  ее функционировании отклонения, вскрывать  причины неэффективного управления, осуществлять научно обоснованное целеполагание  деятельности органов управления, корректировать их дальнейшую работу.

Кроме того, это позволяет  создать систему мотивации работников управления, поставить оплату их труда в определенную зависимость от эффективности деятельности по управлению. В связи с этим следует заметить, что, согласно теории катастроф, весьма важно, чтобы люди и органы, принимающие ответственные решения и реализующие их лично, материально зависели от реализации этих решений.

Глава 2. Анализ и оценка социальной эффективности системы управления на примере МОУ ДОД «Центр детского творчества» г. Сургута

2.1. Общая характеристика  МОУ ДОД «Центр детского творчества»

 

Одним из ведущих учреждений дополнительного образования г. Сургута по праву является Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр детского творчества, созданное в 1996 году.

Юридический адрес: 628400,  Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. Республики, д. 78.

Фактический адрес:  г. Сургут, ул. Республики, д. 78.; проезд Взлетный, 4.

Учреждение является юридическим  лицом, некоммерческой организацией, имеет  закрепленное за ним имущество на праве оперативного управления, может  от своего имени приобретать и  осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Основной целью деятельности Учреждения является развитие мотивации  личности к познанию и творчеству, становление творческой индивидуальности,  удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном, нравственном и духовном   развитии.

Основными задачами Учреждения являются:

- обеспечение благоприятных  условий для личностного развития, профессионального самоопределения,  творческого труда, проектной  и  исследовательской деятельности  детей с учетом их потребностей  и социального заказа общества;

- формирование потребностей  ребенка к саморазвитию и самореализации;

-  развитие у детей  навыков, необходимых для социальной  адаптации и профессионального  самоопределения;

- формирование общей культуры  детей;

- воспитание гражданственности  и любви к Родине, толерантности,   уважения к правам и свободам  человека, любви к окружающей  природе, Родине, семье;

- организация содержательного  досуга детей;

- охрана и укрепления  здоровья детей, формирование  у них здорового образа жизни;

-  поиск, развитие и  поддержка юных талантов.

Деятельность Учреждения основывается на принципах демократии,  равноправия, гуманизма, гласности, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, гражданственности,  свободного развития личности,  ее самоопределения  и возможности свободного выбора, светского характера образования, добровольности, сотворчества детей  и взрослых, системного подхода к  решению задач образования, воспитания и развития.

В настоящий момент ЦДТ  — это многопрофильное учреждение дополнительного образования, где  занимаются более 1900 воспитанников  в возрасте от 3 до 18 лет. Здесь функционирует 191 группа по 58 образовательным программам (в том числе с оказанием  платных дополнительных образовательных  услуг) по следующим направлениям: туристско-краеведческому, социально-педагогическому, военно-патриотическому  и художественно-эстетическому.

Деятельность ЦДТ направлена на реализацию главной цели — совершенствование  управления образовательным процессом  на основе мониторинга качества дополнительного  образования детей.

Учреждение осуществляет бесплатное обучение, исходя из государственной  гарантии прав граждан на получение  бесплатного образования. Образовательная  деятельность осуществляется во время, свободное от занятий детей  в  общеобразовательных учреждениях, с учетом  утвержденных  учебных планов и дополнительных образовательных программ.

В Учреждении  организуется работа с детьми в течение всего  календарного года - 36 недель. Учебный  год начинается 1 сентября и заканчивается 31 мая.

Учебные занятия детей  могут проходить в любой день недели, включая воскресные дни и  каникулы.

Обучение детей производится в форме учебных занятий в  одновозрастных или разновозрастных  творческих объединениях (студиях, ансамблях) которые организуются  ежегодно  на основании учета интересов  детей,  потребностей семьи, образовательных  учреждений. Каждый ребенок имеет  право одновременно заниматься в  нескольких объединениях,  менять их.