Сочинский государственный университет туризма  и курортного дела 
 
 
 
 
 
 
 

Контрольная работа по дисциплине

«Региональная экономика и управление»

на тему

Региональный  менеджмент и маркетинг 
 

Выполнил  студент группы 08-згму

Балабанов Илья 
 
 
 
 
 

2011

Оглавление

Введение 4

1. Региональный менеджмент 6

1.2 Сущность и задачи регионального управления 6

1.3 Принципы и методы регионального управления 9

2. Теория, методология и социально этические проблемы регионального маркетинга 10

2.2 Зарубежный опыт маркетингового управления промышленного региона 15

Заключение 24

Список литературы 26 
 

 

 

Введение

 

    Актуальность  рассмотрения проблемы разграничения  понятий и определений, выяснение сущностного содержания некоторых экономических категорий обусловливаются возросшей ролью регионального управления, становлением местного самоуправления, влиянием территориальных организаций на социально-экономическое развитие территорий. В связи с этим необходимы:

    • учет местных ресурсов и специфики  при выработке критериев, методики и инструментария управления использованием социально-экономического потенциала;

    • опора на экономическое состояние  и уровень развития муниципальных  образований и регионов;

    • страхование от влияния на происходящие процессы внутренних и внешних факторов, без чего невозможны высокоэффективная организация управления и принятие решений местными органами власти и управления. Проблемы совершенствования управления социально-экономическим потенциалом в целях ускорения социально-экономического развития регионов, муниципальных образований в процессе регионального воспроизводства в условиях децентрализации — тема новая, мало изученная в отечественной науке и практике.

    Отечественная экономическая наука с 70-х годов  истекшего столетия основное внимание уделяла изучению теории и разработке практических рекомендаций, касающихся регионального воспроизводства и управления ресурсами. Вместе с тем многие вопросы интенсификации использования потенциала развития муниципальных образований, разработки жизнеспособных моделей эффективного использования местных ресурсов остаются недостаточно изученными и дискуссионными в науке и злободневными — в практической деятельности. В их числе:

    • эффективность управления социально-экономическим  потенциалом в регионах;

    • соотношение местных, региональных и федеральных интересов;

    • формирование местных и региональных рынков и их  инфраструктуры;

    • инвестиционная политика;

    • управление имуществом при различных  формах собственности;

    • повышение эффективности использования  местных pecypсов;

    • интенсификация использования ресурсов и другие проблемы.

    Что касается вопросов отработки методики оценки влияния специфики территориальной организации и развитости социально-экономического потенциала на финансово-экономическое состояние муниципальных образований и регионов, выработки инновационных подходов в управлении экономическим развитием учетом объективных внешних и внутренних факторов, то они  сегодня остаются на уровне дискуссий.

    К числу наиболее существенных причин, оказавших заметное влияние на темпы  перехода России к рыночным отношениям, весь ход социально-экономических  преобразований в стране, носится  явная недооценка территориального (регионального) фактора. Процесс децентрализации  государственного управления идет медленно, нередко встречая сопротивление  центра. В то же время, получив значительные полномочия, ряд регионов (субъектов  Федерации) становится на путь сепаратизма, нарушений конституционных основ политической целостности государства. Нередки факты, когда принятые субъектами Федерации законодательные акты противоречили Конституции Российской Федерации.

    Исключительная  важность действительно научного обеспечения  радикальных рыночных преобразований, создания (сохранения) единого рыночного  пространства в сочетании с формированием  региональных рынков, с развитием  местного самоуправления определила острую необходимость более углубленного изучения вопросов повышения эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в сфере регионального управления.

    В данной работе нам предстоит изучить два направления регионального развития:

    1) региональный менеджмент

    2) региональный маркетинг

 

      

1. Региональный  менеджмент 

 

    Можно выделить следующие условия и  предпосылки формирования регионального менеджмента в современных российских условиях.

    1. Система новых отношений создается  в условиях, когда планово-директивные  методы управления региональным  хозяйством разрушены, а рыночные находятся в процессе формирования. Следовательно, создаваемой системе региональных и муниципальных субъектов управления приходится постоянно адаптироваться к новым условиям и принципам функционирования.

    2. В новых условиях субъекты  Федерации сосредоточили большую  часть властных и хозяйственных  функций. Регион является основным  субъектом собственности, который  делегирует функции собственника широкому кругу хозяйствующих субъектов. В этих условиях естественно возникает стремление к большей экономической самостоятельности региональных и муниципальных образований.

    3. Упразднение государственной отраслевой  системы управления экономикой диктует необходимость формирования новых, партнерских отношений в системах: субъект Федерации — муниципалитет; муниципалитет — основное производственное звено; субъект Федерации — основное производственное звено.

    4. В этих условиях меняются регулирующая  и стимулирующая функции субъектов регионального управления, которые, с одной стороны, поощряют любое предпринимательство, стимулируя субъекты хозяйствования этой сферы деятельности, а с другой — вынуждены формировать механизм взаимодействия с предприятиями и организациями всех форм собственности на взаимовыгодных условиях юридически равных партнеров.

    5. Чтобы обеспечить заинтересованность  субъектов Федерации в развитии рыночных отношений в производственной и социальной сферах, необходимо законодательно закрепить их функции, компетенцию и ресурсы в строгом соответствии с целями регионального управления и объемом решаемых задач.

1.2 Сущность и задачи  регионального управления

 

    Региональный  менеджмент как один из видов специального менеджмента представляет собой  совокупность принципов, методов, форм и средств воздействия на хозяйственную деятельность региона.

    С точки зрения современной российской практики региональный менеджмент — это управление социально-экономическими процессами в регионе в условиях перехода его хозяйства к рыночным отношениям.

    Суть  перехода от планово-директивной системы  управления хозяйством региона к  региональному менеджменту состоит  в таких изменениях, как:

    • ориентация развития региона на решение  социальных проблем, на воспроизводство условий, обеспечивающих высокое качество и высокий уровень жизнедеятельности человека как наивысшей ценности общества;

    • формирование организационно-экономических  условий для реализации всеми  хозяйствующими субъектами региона  принципов экономической свободы  и хозяйственной самостоятельности;

    • ориентация инвестиционной и структурной  политики региона на спрос и потребности рынка, на запросы внутри- и внерегиональных потребителей и организация производства тех видов продукции, которые пользуются спросом на межрегиональном и зарубежном рынках и могут способствовать повышению финансовой самостоятельности региона;

    • формирование и развитие регионального  маркетинга как основы разработки и  реализации программ текущего и стратегического  развития региона;

    • переход от региональной статистики к региональному мониторингу с использованием современной информационной базы для осуществления системного анализа и контроля социально-экономической, политической и экологической ситуации в регионе;

    • оценка конечного результата регионального  менеджмента в зависимости от степени соответствия уровня экономического развития региона и уровня жизнедеятельности  населения (социальные стандарты, бюджетная  обеспеченность, структура доходов и расходов семей, экология, демографическая ситуация, экологическая безопасность и др.). Региональный менеджмент можно рассматривать как науку и практику управления социально-экономическими процессами региона в условиях рыночной экономики. Научные основы регионального менеджмента — это система научных знаний, которая является его теоретической базой: принципы регионального менеджмента; методы и модели регионального менеджмента; механизмы регионального менеджмента; система регионального менеджмента. Научные основы регионального менеджмента в нашей стране находятся в стадии формирования. Зарубежный опыт мало пригоден к специфике территориальной организации России с ее огромными пространствами,  многообразием природно-климатических, национальных, исторических и других особенностей. Тем не менее опыт формирования регионального менеджмента в странах с рыночной экономикой может быть использован для анализа нашего собственного опыта и практики, а также для использования некоторых его элементов в формирующейся системе регионального менеджмента в России.

    Региональный  менеджмент функционирует в соответствии с законами развития рыночной системы  хозяйствования, и его механизм должен обеспечивать гибкое регулирование социально-экономических процессов в регионе в изменяющихся рыночных условиях.

    Перед региональным менеджментом как наукой управления стоит задача найти и  разработать механизмы, методы и  средства, которые позволят обеспечить наиболее эффективное достижение целей и задач регионального развития.

    Задачи  и объект регионального  управления. Задачи регионального менеджмента многообразны и обусловлены особенностями переходного периода.

    В процессе перехода от планово-централизованной к рыночной системе регулирования хозяйства региона разрушаются вертикальные связи, зарождаются и стабилизируются горизонтальные, внутри- и межрегиональные связи. С переводом части хозяйства региона на рыночные отношения изменяется функциональная структура механизма регионального управления, что ведет к деформации и сокращению его организационной и иерархической структур. Резко возрастает роль опосредованных методов взаимодействия субъектов и объектов федерального, регионального и муниципального управления, усложняются их хозяйственные связи, отношения по поводу использования собственности и т.д. Все это служит объективной основой для становления и развития регионального менеджмента, задачи которого отличаются от задач планово-директивной системы территориального управления.

    В число основных задач регионального менеджмента входят:

    • обеспечение расширенного воспроизводства  условий жизнедеятельности населения  региона, высокого уровня и качества жизни;

    • экономическая и социальная трансформация  хозяйства региона, анализ, прогнозирование и программирование регионального развития;

    • оптимизация финансовых потоков, формирование условий и механизмов укрепления экономической базы региона и  муниципальных образований;

    • обеспечение экологической безопасности в регионе, защита окружающей среды;

    • формирование и реализация структурной, инвестиционной и научно-технической  политики в регионе, создание и развитие рыночной инфраструктуры.

    Исходя  из сущности, содержания и задач  регионального менеджмента, сформулированных выше, его объект можно классифицировать по следующим основным признакам.