Разработка управленческого решения развития фирмы

 

Этап формирования решений  начинается со сбора и обработки  информации, необходимой для выработки  курса действий. Как правило, при  решении сложных проблем не удается  ограничиться только той информацией, которую предоставляют действующие  системы отчетности; поэтому требуется  время и ресурсы для информационного  обеспечения решения проблемы.

 

На этапе выработки  курса действий, т. е. разработки вариантов  решения проблем, применяются различные  критерии, позволяющие из множества  проектных предложений выбрать  допустимые, а из них - наиболее полезные или предпочтительные для решения  целей организации. От того, насколько  обоснованно они выбраны, зависит  качество управленческих решений, а  оно в свою очередь предопределяет конкурентоспособность организации, быстроту ее адаптации к изменениям хозяйственной ситуации и в конечном счете - эффективность и прибыльность.

 

Ведущие отечественные и  зарубежные экономисты в связи с  этим указывают, что одной из важнейших  причин подобных расхождений являются различия в эффективности управления предприятиями или, иными словами, в эффективности разрабатываемых  и реализуемых менеджерами управленческих решений [27. С.78].

 

В общем плане под эффективностью управления предприятием понимают результативность управления деятельностью предприятия, которая является следствием способности  менеджеров разрабатывать эффективные  управленческие решения и добиваться достижения поставленных целей.

 

Многие экономисты высказывают  мнение о том, что эффективность  управления представляет собой функцию  двух переменных: затрат на разработку управленческих решений и содержание аппарата управления, с одной стороны, и результатов управленческой деятельности, отражающихся в изменении значений показателей, которыми оценивается  состояние объекта управления.

 

Уровень экономической эффективности  является важнейшей характеристикой  системы управления и качества принимаемых  управленческих решений.

 

Принято считать, что термин «эффективность» появился первоначально  в экономической литературе. Этот термин встречался уже в работах Вильяма Петти - одного из основателей классической политэкономии - и главы школы физиократов Франсуа Кенэ [36. С.119]. Однако как самостоятельное экономическое понятие «эффективность» ими не разрабатывалась. Они употребляли этот термин в значении результативности, т.е. эффекта, и использовали его для оценки тех или иных правительственных или частных мер в зависимости от того, способствовали те или нет оживлению экономической жизни.

 

Существенно здесь то, что хотя термин зарождается в экономической литературе, но используется он по отношению к действиям субъекта управления - правительства. Именно этот факт и послужил основной причиной появления нового термина.

 

Новый термин «эффективность»  отразил происходящую смену взглядов на роль правительства, которое переставали  воспринимать только как субъект  власти, относясь к нему уже как  к субъекту управления. Это подтверждается тем, что для оценки его деятельности предлагали некоторые рациональные подходы, связанные с объективированным  измерением результата деятельности по отношению к определенной цели.

 

Поскольку в то время другие субъекты управления еще не вышли  на социально-историческую сцену, то этот термин после своего появления не вошел сразу в практику употребления даже среди экономистов. Так, другой классик политэкономии Адам Смит не употребляет в своих трудах термина эффективность. Однако этот термин не мог исчезнуть навсегда. Развитие промышленной буржуазии, мануфактурного производства подготавливало становление  новых социальных субъектов управления - менеджеров. Другой классик политэкономии  Давид Рикардо вновь обращается к понятию эффективность. Им были предприняты попытки оценки эффективности капитала. В частности, он показал, что чем менее долговечен капитал, тем больше требуется постоянно затрачиваемого труда для сохранения его первоначальной эффективности.

 

У Рикардо термин «эффективность» используется уже не в значении результативность, а как отношение результата к определенному виду затрат, т. е. приобретает уже то специфическое значение, которое было важным с точки зрения экономики при оценке определенных действий. С этого времени понятие «эффективность» приобретает статус экономической категории.

 

Уже в конце XIX века термин «эффективность», вместе с тем, начинает утрачивать свое чисто экономическое  значение и используется для оценки разнообразных действий. Этому способствует целый ряд причин.

 

Во-первых, сама экономика  перестала быть уделом только экономистов. Расширяющееся машинное производство продуцировало определенную смену  задач, функций и сферы ответственности  инженеров.

 

Естественно, что необходимость  инженеров заниматься как экономическими задачами, так и задачами организации  производства, в частности, организацией совместных действий и разработкой  новых рациональных приемов и  методов действий рабочих неизбежно  привела к тому, что они стали  использовать термин «эффективность»  не только и не столько в его  чисто экономическом значении.

 

Показательно, что уже  один из первых представителей теоретиков менеджмента Г. Эмерсон считал эффективность основной задачей управления. Эмерсон при этом нисколько не заботился о «чистоте» самого понятия «эффективность», употребляя его в различных значениях. Однако он сделал чрезвычайно важный вклад в развитие этого понятия. Он увидел в эффективности то, что было совершенно не выявлено у экономистов - ее связь с функциональностью.

 

Во-вторых, в экономической  литературе понимание эффективности  как отношения объема произведенной  продукции к осуществленным затратам также претерпевало определенные изменения.

 

Позднее, когда к затратам вынуждены были отнести и загрязнение  водных и воздушных бассейнов  Земли, и невосполнимое потребление  природных ресурсов, и ускоренный износ организма человека в условиях интенсификации производства, и многие другие ранее не входящие в рассмотрение факторы, то в качестве исходной и  основной категории общественного  производства стали рассматривать  социально-экономическую эффективность [37]. Такой выход за узко экономические рамки содержания понятия «эффективность» потребовал введения новой основы, при определении которой до сих пор не наблюдается какого-либо единства.

 

Анализ предпринимаемых  попыток введения критериев социально-экономической  эффективности (или просто эффективности) позволяет сделать вывод, что  все их можно отнести к двум направлениям.

 

В первом из них пытались по-прежнему определять эффективность, исходя только из экономических критериев. В рамках этого направления социально-экономическая  эффективность, как правило, трактовалась как алгебраическая сумма прямого  и косвенного экономического эффекта. Несмотря на различные дополнения, в рамках этого направления эффективность  была и остается «одномерной», т. к. выражается, в конечном счете, в денежном эквиваленте. Естественно, что подобная «одномерность» удобна с различных  точек зрения, в частности, исходя из процедур и методов принятия решений. Но удобство применения тех или иных процедур не является самым значимым фактором при решении вопроса  о выборе критериев эффективности.

 

Представители второго направления  исходят из того, что при определении  эффективности должны учитываться  не только и даже не столько экономические  аспекты, сколько социально-политические, психологические и др. Данная позиция  представляется более адекватной, учитывающей  «многомерность», многоаспектность понятия  «эффективность». Правда, в этом случае авторы не имеют возможности предложить удобные и универсальные критерии определения эффективности, что  снижает практическое значение эффективности  как средства сравнения путей, способов, средств, методов деятельности.

 

Поскольку понятие «эффективность»  вновь стало применяться к  любой деятельности, но во многом уже  утратило свое первоначальное значение результативности или продуктивности, то возникла необходимость расширить  это понятие так, чтобы оно  затрагивало не только результат  деятельности, но и, например, цели деятельности или потребности, с удовлетворением  которых связана эта деятельность.

 

Исходя из этого, были введены  понятия «потребность» эффективности, «выражающей степень отображения  потребности в цели, выбор наиболее эффективных средств отображения»[36. С.27], и «целевой» эффективности «как отношения результата деятельности к цели», за понятием же экономической эффективности было сохранено отношение результата к затратам.

 

Введение указанных новых  понятий эффективности некоторые  философы рассматривали как «социализацию» экономического понятия эффективности [4. С. 57-69.], т. е. распространение его на всю социальную сферу, а не только на сферу экономики.

 

Итак, расширение понятия  эффективности было призвано отразить отношение различных аспектов деятельности: результат и затрат, результата и  целей, результата и потребностей, результата и ценностей. Таким образом, эффективность  является многоаспектным понятием и  определяется различными критериями. Всякая многокритериальность требует  особых способов согласования критериев  между собой, способов поиска компромисса. В зависимости от того, как они будут строиться, мы будем получать различные значения эффективности.

 

В советской экономической  науке понятие эффективности  общественного производства характеризовалось  сложной и в целом достаточно хорошо разработанной системой экономических  показателей. При этом на макро-уровне различалась эффективность производства экономическая и социальная[38. С.588-589].

 

В западной экономической  традиции различаются обыденное  и научное понятия эффективности. В обыденном понимании она означает, что «производство идет с минимальными затратами, усилиями и потерями» [9. С.12]. В некоторых случаях такое понимание получает признание и в науке. Так, например, утверждается, что экономическая эффективность «характеризует связь между количеством единиц редких ресурсов, которые применяются в процессе производства, и получаемым в результате количеством какого-либо потребного продукта»[28. С.39].

 

Таблица 1.2 - Раскрытие понятия  эффективности управления различными учеными

 

Идеи и точки зрения авторов

 

 

Вильям Пети

 

 

Франсуа Кенэ

 

 

Давид Рикардо

 

 

Г. Эмерсон

 

 

Афанасьев В.Г., Урсул А.Д.

 

 

Абалкина Л. И

 

 

1. Употребляли понятие  «эффект», а не эффективность.

 

 

+

 

 

+

 

 

-

 

 

-

 

 

-

 

 

-

 

 

2.Эффективность в значении  результативность

 

 

+

 

 

+

 

 

-

 

 

-

 

 

-

 

 

-

 

 

3. Термин «эффективность»  употребляется в отношении макроэкономики

 

 

+

 

 

+

 

 

-

 

 

-

 

 

-

 

 

+

 

 

4. Эффективность используется  по отношению к управлению

 

 

+

 

 

+

 

 

-

 

 

+

 

 

-

 

 

+

 

 

5.Эффективность - достижение  цели

 

 

-

 

 

+

 

 

-

 

 

-

 

 

-

 

 

-

 

 

6.Эффективность используется  для оценки действий

 

 

-

 

 

-

 

 

+

 

 

-

 

 

-

 

 

-

 

 

7.Связь эффективности  с функциональностью

 

 

-

 

 

-

 

 

-

 

 

+

 

 

+

 

 

+

 

 

8. Применяет «эффективность»  к понятию оценки капитала

 

 

-

 

 

-

 

 

+

 

 

-

 

 

-

 

 

-

 

 

9. Эффективность- отношение результата к определенному виду затрат

 

 

-

 

 

-

 

 

+

 

 

+

 

 

-

 

 

+

 

 

10.Введение экономических  критериев в оценке эффективности