Разработка и принятие управленческих решений в современных условиях

     Надежность  и достоверность решений, принимаемых  на основе суждений группы экспертов, в значительной мере зависят от организации  процедуры сбора, анализа и статистической обработки этих суждений. При традиционном - групповом - обсуждении проблем на заседаниях комиссий или советов  результирующая оценка, получается, от всей группы в целом. Однако мнение самых авторитетных и эмоциональные воздействия наиболее "напористых" участников часто оказывают значительное влияние на суждения остальных. Кроме того, члены комиссии, оказавшиеся в меньшинстве, чувствуют себя неуверенно и потому часто присоединяются к мнению большинства.

     Поэтому для уменьшения психологического влияния  экспертов друг на друга и получения  более достоверных оценок прямые дискуссии следует заменять программами  согласования индивидуальных мнений. Простейший способ использования группы - индивидуальный - заключается в  том, что каждый эксперт дает оценку независимо от других, а затем эти  оценки обрабатываются и обобщаются в одну общую.

     Метод Дельфи. В нем выставление индивидуальных оценок сочетается с последовательным ознакомлением всех членов экспертной группы с мнениями остальных и корректировкой первоначальных оценок. Свое название этот способ получил по храму греческого города Дельфи, где находился знаменитый во всем античном мире оракул, предсказывающий будущее. Предполагается, что предсказания оракула коллективно готовились жрецами храма, используя данную методику [13, с.63].

     Сущность  метода Дельфи состоит в  том, что  эксперты остаются анонимными и непосредственно  не общаются друг с другом. Каждый результат (прогноз на будущее) разрабатывается  в несколько туров, и на каждом этапе используются результаты предыдущего  тура опроса экспертов. На первом туре эксперты ранжируют те варианты, которые  им представили организаторы опроса или некоторые они сами наметили на предыдущем туре. Обработка информации сводится к определению медианы (середины упорядоченного ряда) и квартилей (середин отрезков, образовавшихся слева и справа от медианы).

     На  втором туре экспертам направляются полученные результаты и их просят проанализировать данные. Тех экспертов, чьи оценки выходят за диапазоны  верхнего и нижнего квартилей (границ), просят обосновать свои суждения и  сообщить свое мнение по поводу совершенства постановки вопроса. Их аргументы могут  включать учет каких-то дополнительных факторов, которые не учитывались  другими специалистами, поэтому  они доводятся до сведения всех остальных  экспертов (без указания, от кого они  получены).

     С оценками третьего тура производится процедура их упорядочения, и снова  определяются медиана и квартили. Эксперты  получают не только результаты упорядочения данных, но и статистическое описание мнений всех членов группы и  сводку аргументов сторонников верхней  и нижней оценок. Подобная процедура  позволяет экспертам учесть большее  число факторов и в случае необходимости  скорректировать свое мнение. В следующих  турах все повторяется в той  же последовательности. Медиана оценок последнего тура принимается за обобщенное мнение. Результаты последующих туров  опроса дают, как правило, все меньший  и меньший разброс оценок.

     Таким образом, метод Дельфи - экспертный метод комплексного анализа альтернативных управленческих решений, основанный на их генерации в процессе "мозговой атаки" , проводимой группой высококвалифицированных в этой области специалистов, отборе наиболее рационального для данной ситуации решения.

     Метод баллов. Его можно применять для прогнозирования, как полезного эффекта объекта, так и элементов затрат. Сначала формируется экспертная группа из специалистов в данной области, численность которой должна быть не менее 9 человек. Для повышения однородности состава группы путем анонимного анкетирования можно сделать отсев специалистов, которые, по мнению большинства, не совсем компетентны в данной области. Затем коллективно устанавливаются или выбираются несколько важнейших параметров (3-5) объекта, влияющих на полезный эффект, и элементы затрат.

     Следующий шаг – установление важности параметра  экспертным путем. Рассмотрим два метода. По первому – каждый эксперт каждому параметру объекта присваивает баллы по шкале от 0 до 10. Тогда важность параметра определяется по формуле: 

      a_i = [ å ( Б_ij : Б_cj )] / m,                                                                                      (1) 

     , где а_i  -- весомость i-го параметра объекта; i – номер параметра объекта; j – номер эксперта; m – количество экспертов в группе; Б_ij – балл, присвоенный   i -му параметру  j -м экспертом; Б_сi – сумма баллов, присвоенных j -м экспертом всем параметрам объекта [9, с.25].

     Аналогично  определяется весомость и других параметров объекта. Весомость параметров рекомендуется определять по следующей  методике. Сначала каждый эксперт находит соотношение между параметрами попарно. Если весомость данного параметра, по мнению эксперта, выше другого, с которым сравнивается данный параметр, ему присваивается два балла. Если весомость параметров одинакова, данному параметру присваивается  один балл. И если весомость данного параметра ниже другого, то первому параметру баллов не дается.

     Весомость параметров определяется экспертным методом  по объектам, характеризующимся несколькими  важнейшими параметрами разной размерности. Для того чтобы сложить (условно) подобные параметры и определить полезный эффект и элементы затрат по объекту, рекомендуется применять  систему баллов.

     При построении системы баллов для упрощения  принято, что зависимость между  параметрами и полезным эффектом или элементами затрат прямо пропорциональная (линейная). При необходимости уточнения системы баллов можно построить и криволинейные зависимости.

     Для прогнозирования или расчета  полезного эффекта и каждого  элемента затрат по каждому классу объектов одного назначения строится своя система баллов, так как на полезный эффект и элементы затрат влияют свои факторы или параметры. Например, на затраты по разработке нового объекта в первую очередь  влияют такие факторы, как число  наименований элементов в объекте, наименований оригинальных (впервые  разрабатываемых) элементов, коэффициент  или категория сложности нового объекта. На затраты по изготовлению серийно освоенного объекта влияют другие факторы: общее число элементов  в объекте, их конструктивно-технологическая  сложность, серийность выпуска объекта, повторяемость элементов (отношение общего числа элементов к числу их наименований), удельный вес механически обрабатываемых элементов объекта, обобщающий показатель организационно - технического уровня производства.

     Глава 2. Анализ эффективности системы разработки и принятия управленческих решений в филиале «Новосибирский» ФГУП «Ведомственная охрана объектов промышленности России»

     2.1. Характеристика хозяйственной деятельности  филиала «Новосибирский» ФГУП  «Ведомственная охрана объектов  промышленности России»

     Филиал  «Новосибирский» Федерального Государственного унитарного предприятия «Ведомственная охрана объектов промышленности Российской Федерации» создан на основании приказа  генерального директора №51 от 23 сентября 2009 г. и действует в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом №161-ФЗ от 14 ноября 2002 года «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом № 77-ФЗ от 14 апреля 1999 г. «О ведомственной охране», другими нормативными актами, а также Уставом и Положением о филиале (Приложение 1 и 2).

     Полное  фирменное наименование предприятия  – филиал «Новосибирский» федеральное  государственное унитарное предприятие  «Ведомственная охрана объектов промышленности Российской Федерации», в дальнейшем именуемое Филиал.

     Сокращенное фирменное наименование Филиала  – филиал «Новосибирский» ФГУП «Ведомственная охрана объектов промышленности России».

     Юридический и почтовый адрес: 630005, г. Новосибирск, ул. Писарева, д. 53

     Фактический адрес: 630051, г. Новосибирск, ул. Ползунова, д. 15

     Филиал  создан в целях расширения сферы  деятельности Предприятия по выполнению задач, связанных с охраной объектов предприятий различных организационно-правовых форм собственности, а также для  удовлетворения иных общественных потребностей.

     Предметом деятельности Филиала является выполнение работы на территории региона по осуществлению:

• ведомственной охраны на различных объектах;
• ведомственной охраны на предприятиях и организация, находящихся в ведении Собственника;
• охраны перевозимого имущества, материальных ценностей и специальных грузов;
• ведомственной охраны на договорной основе на предприятиях, относящихся к отраслям промышленности;
• различных услуг организациям по вопросам, связанным с охраной объектов;
• другой деятельности предусмотренной Уставом Предприятия (Приложение 1).

     Организационная структура предприятия:

     Филиал  входит в состав ФГУП «Ведомственная охрана объектов промышленности России».

     Руководство деятельностью Филиала осуществляет директор филиала, назначаемый генеральным директором Предприятия после подписания трудового договора. Директор Филиала действует на основании доверенности, выдаваемой Предприятием и подписываемой от его имени генеральным директором и главным бухгалтером.

     Директором  филиала  является Ключников Николай  Иванович.

     Филиал  имеет одно дочернее предприятие:

• Научно-производственный центр исследований и сертификации систем безопасности для обеспечения антитеррористической защиты объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения "ТЕСТ-АНТИТЕРРОР".

     В Филиале используется иерархическая структура управления (Приложение 6). Такой вид структуры имеет как свои плюсы, так и минусы. Преимущества такой структуры в том, что она стимулирует деловую и профессиональную специализацию, а также улучшает координацию. На данном предприятии не пользуются организационной структурой, приложение разработано самостоятельно, руководству рекомендуется применить ее в работе, для более эффективного функционирования.

     Филиал  является обособленным подразделением.

     Филиал  имеет в своем составе структурные  подразделения, необходимые для  достижения поставленных целей и  соответствующие предмету своей  деятельности.

     Филиал  не является юридическим лицом и  действует на основании Положения  о Филиале. Предприятие наделяет Филиал имуществом.

     Предприятие имеет лицензии: на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и на проведение работ по пожаротушению.

1. Лицензия Центра по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России № 0016436 от 22.01.2009 г. на осуществление работ, с использованием сведений, составляющих государственную тайну (Приложение 3).
2. Лицензия МЧС России № 2/17941 от 06.12.2006 г. на осуществление производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (Приложение 4).
3. Лицензия МЧС России № 1/10754 от 18.09.2006 г. на осуществление деятельности по предупреждению и тушению пожаров (Приложение 5).

     Миссией организации являются безопасность и надежность бизнеса и жизни.

     Анализ  внутренней среды  организации.

     Персонал  предприятия согласно штатному расписанию (Приложение 7) состоит из двухсот  тридцати трех человек.

     Рассмотрим  структуру персонала по трем основным признакам:

1. по половому признаку;
2. по возрастному признаку;
3. по уровню образования.

Диаграмма №1 Структура персонала по половому признаку