Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Апреля 2013 в 18:33, шпаргалка
Прогнозирование – это часть системы государственного регулирования экономики, которая позволяет выявить важнейшие проблемы и определить направления развития страны.
Планирование — это деятельность, которая связана с постановкой задач и действий в будущем.
23.ОСНОВЫ
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И
24.Сущность
взаимодействия общества и
Экономическая и социальная сферы являются потребителями природных ресурсов. Развивающиеся потребления природных ресурсов: нефтедобыча, газодобыча, черная и цветная металлургия и др. Потребление ресурсов может быть непосредственное (до исчезновения природного продукта) и косвенное (природный продукт не является объектом потребления). Из-за экономического и социального пользования ресурсов в мире обострились 2 проблемы природопользования: -снижение качества окружающей среды; -истощение природных ресурсов.
Необходимы меры по восстановлению природных ресурсов. Факторы, положительно влияющие на окружающую среду: -хозяйственная деятельность. Она направлена на восстановление природных ресурсов: посадка лесов, разведение животных и др. –природоохранная деятельность: очистка воздуха, водоемов, земельных ресурсов. –жизнедеятельность микроорганизмов: очищение водоемов, воздуха и др.
25.Сценарное
прогнозирование
Сценарное прогнозирование используют для оценки развития общества и природы. В некоторых прогнозах используется сочетание математического и эвристического методов. Прогнозы разделяются на три направления:
1.социально-демографическое
развитие стало
2.развитие техносферы. Эти сценарии предполагают на основе развития техники сохранить тенденции покорения природы. Слабое место этих сценариев недооценка роли человеческого капитала, которая возрастает с развитием технологий и техники, влияние науки и образования.
3.развитие ноосферы. Эти сценарии предполагают полный или частичный отказ природопокорительного мировоззрения. Они ориентированы на то, чтобы сберечь природные ресурсы, развить энергосберегающие технологии. А также наладить безотходное производство.
26.Рациональное
природопользование в
Рациональное природопользование – это использование, восстановление и умножение природных ресурсов и изъятие природных ресурсов из пользования.
Задачи для достижения гармонии между обществом и природой:
-обретение нового мышления,
которое базируется на
Обстоятельства влияющие на ориентацию территориальной необходимости: -рост социальных проблем в экономике, для повышения качества жизни необходимо удовлетворять все потребности людей; -эффективное решение проблем природопользование возможно только при территориальном подходе.
Два методологических подхода, которые помогают решить проблему природопользования, влияния окружающей среды на качество жизни населения: -проводится подход экономических и социальных видов ущерба, связанных с загрязнением окружающей среды на определенной территории; -при обосновании природоохранных решений необходимо также учитывать экологическую, экономическую и социальную эффективность мероприятия.
27.Мониторинг и стратегическое планирование состояния природной среды в России.
Мониторинг - это система контроля над изменениями природной среды, которые вызваны деятельностью человека. Эта система определяет возможные отклонения, выявляет неблагоприятные районы, а также разрабатывает научные прогнозы о состоянии в будущем.
В мониторинге выделяют 3 уровня: 1.биоэкологический. Включает в себя наблюдение и контроль за окружающей средой, чтобы она не приносила вреда здоровью и жизни человека. 2. биосферный. Обеспечивает наблюдение и контроль за глобальными изменениями биосферы, а также оценивает эти изменения. 3.геоэкологический. Включает в себя наблюдение и контроль за изменением экосистем.
Мониторинг осуществляется при помощи следующих процедур: -выделение объекта; -исследование объекта; -оценка состояния объекта; -прогнозирование состояния объекта; -предоставление и удобное донесение инфо до потребителя.
Особенности стратегического планирования: -разнообразие средств воздействия на природу; -все процессы природы поддаются воздействию человека ; -учет социальных эффектов долгосрочного и краткосрочного характера.
Системный анализ направлен на: -определение связей между экономикой и природой; -оценку состояний систем производства; -определение структуры загрязнений; -определение восстановления и исчерпаемости ресурсов природы.
28.ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
И ФОРМИРОВАНИЕ ТЕМПОВ, ПРОПОРЦИЙ,
СТРУКТУРЫ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА,
29.
Понятие экономического
Экономический потенциал - характеризует совокупность средств, скрытых экономических возможностей, необходимых для обеспечения хозяйственной деятельности и услуг.
В это понятие входят:
1.экономические ресурсы(материальные ресурсы, научные, информационные – все накопленные ресурсы, располагаемые как на территории страны, так и за рубежом). Ресурсы для производства товаров и услуг редки или ограничены.
2.экономические результаты
(характеризуются объемным и
Проблема эффективности имеет 2 фактора: -целевой (удовлетворение потребностей); -ресурсный(использование ограниченных ресурсов).
Целевая эффективность изменяется наоборот в отличии ресурсной эффективности. Для количественной оценки эффективности использования потенциала применяется система показателей, которая состоит из 2-х подсистем:
-подсистема показателей целевой подсистемы (характеризуется валовой внутренний и валовой национальный продуктом на душу населения); -подсистема показателей ресурсной эффективности (характеризуется производительностью труда занятых в хозяйствах работников, выработка продукции за единицу времени.).
30.
Структура экономики России и
тенденции ее развития в
Структуру экономики образует совокупность пропорций. От того насколько совершенно народное хозяйство зависит уровень производства, уровень использование природных ресурсов и др.
Наиболее важные структуры экономики: 1.воспроизводимая структура отражает разницу между производством средств и производством предметов потребления, а также подразделяется на производственную и непрерывную сферы. 2.отраслевая структура - это деление экономики на крупные комплексы, а также деление этих комплексов на отрасли. 3.территориальная структура - это деление ее на экономические зоны 4.правовая структура - это совокупность юридических коммерческих и юрид некоммерческих организаций. Развитие структур экономики циклично. Отличительные черты структур экономики: -увеличение доли общественных и промышленных производств; -низкий уровень производства высоких технологий, наличие территориальных диспропорций.
Структурная политика государства связана инвестиционной политикой, которая объединяет комплекс мер правительства. Три источника инвестиций: 1.государственные бюджетные и внебюджетные фонды; 2.иностраный капитал; 3.накопления предприятий и граждан.
31.Прогнозирование
налогового потенциала и
Основные направления деятельности государства: 1.установление и взимание налогов; 2.бюджтные расходы на гос нужды; 3.погашение и обслуживание гос долга; 4.продажа и использование имущества государства; 5.планирование деятельности государственных предприятий.
Государственное планирование – это инструмент стратегического планирования. Во взаимосвязи в бюджетном плане целевые программы – это комплекс мер в области бюджетной, налоговой, финансовой и др.политике, которые направлены на достижение количественно и качественно определенных целей соц-эконом развития.
Административные методы гос регулирования: -предоставление каких-либо льгот; -проведение конкурсов на поставку товаров для государства; -процедуры банкротства и пр.
Нормативы регулирования: -предоставление военнослужащим ж/п; -налоговые ставки и др параметры; -распределение доходов по бюджетным системам; -обеспечение з/п работников организаций, предоставление организациям необходимы ресурсов.
Услуги и товары за счет гос бюджета: -услуги обучения, здравоохранения, культурного обогащения; -медицинская техника, медикаменты, транспортная техника, постройка зданий; -строительство жилья; -товары для реализации целевых программ.
32.
Национальные счета как
На основе национальных счетов
и экономических моделей
При разработке прогнозов создаются модели: -внешняя(делится на переменные экономической политики и заданные переменные)Переменные экономической политики это государственные расходы. Заданные переменные это численность населения и объем мировой торговли.
-внутренняя. Внутренние переменные называются переменными плана.
Система национальных счетов
и система региональных счетов основываются
на объединение экономических
Прогнозирование темпов роста и эффективности экономики система национальных счетов делится на : -долгосрочное; -среднесрочное; -текущее. Прогнозирование темпов роста и эффективности экономики регионов строится на основе региональных счетов.
33.Модели долгосрочных и среднесрочных макроэкономических прогнозов.
Модели долгосрочных макроэконом прогнозов обеспечивают оценку развития экономики во времени на максимально длительный период. Эти модели различают по степени детализации описания систем экономики.
Могут быть: -односекторными (позволяет выявить перспективу роста на длительный срок.); -многосекторными(обеспечивают более детальный точный прогноз).
Модели среднесрочных
макроэконом прогнозов
34.Сущность
и особенности балансовых
В прогнозировании и планировании используют балансовые модели. Международные стандарты национальных счетов включают в себя счета балансов, счета фондов, имущество. На основе данных этих счетов строятся балансовые модели.
Основные задачи, которые помогает решить балансовый метод: -дать оценку спроса на продукцию, занятости и капитала; -сопоставить прогнозные величины промышленного производства.
Расходы на образование, инвестиционные расходы, расходы на строительство дорог в межотраслевой модели являются переменными экономической модели. Планирование развития экономики может строится на объединение межотраслевого и макроэкономического балансового прогнозирования.
Эти объединенные модели содержат блоки: -блок денежных доходов и расходов; -блок цен; -продукции и затрат в низменных ценах.
35.ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ
36.
Понятие современной
Основные характеристики российского региона говорят о том, что регион можно сопоставить с крупными европейскими странами, которые имеют трехуровневое устройство. Наиболее близка, по структуре, к российскому региону Франция. Во Франции в середине XIX века стали внедрять «оперативные региональные доли» как соответствующее особенностям региональных и региональных ресурсов. В этот период выявляют различие между индикативным и региональным планированием. Стало сформировываться децентрализованное планирование. Децентрализация планирования основывается на принципах: -передача президентам департаментов исполнительной функции, которая раньше выполнялась перфектом; -запрет опеки одного уровня по отношению к другому; -придания статуса полноправной территориальной общности; -передача финансовых средств.
Информация о работе Прогназирование и планирование в сервисе