Основные понятия менеджмента

Доходная часть бюджета Республики Беларусь почти на 80 % формируется за счет налоговых поступлений, поступления от приватизации государственной собственности и т.п. Согласно экономической теории доходная часть бюджета должна покрывать расходные статьи бюджета. Однако в условиях переходного периода, когда объективно необходима структурная перестройка экономики, расходная часть бюджета превышает доходную часть и данная разница образует бюджетный дефицит, один из источников покрытия бюджетного дефицита - эмиссия денег.

 

46. Налогообложение: сущность, принципы. Вида налогов. Налоговая система Республики Беларусь.

 

Налоги - это платежи, которые  в обязательном порядке уплачивают в доход государства юридические  лица (предприятия, организации, учреждения) и физические лица (население). Доходы от налогов поступают как в  местные бюджеты, так и в бюджет государства.

Для рыночной экономики основополагающие принципы налогообложения сформулировал  А. Смит в своей книге "Исследование о природе и причинах богатства  народов" (1776 г.). Вот эти принципы:

1. Подданные государства должны участвовать в содержании правительства соответственно доходу, каким они пользуются под покровительством и защитой государства.
2. Налог, который обязано уплачивать каждое отдельное лицо, должен быть точно определен (срок уплаты, способ платежа, сумма платежа).
3. Каждый налог должен взиматься в то время и тем способом, когда и как плательщику удобнее всего оплатить его.
4. Каждый налог должен быть задуман и разработан так, чтобы он брал и удерживал из кармана народа возможно меньше сверх того, что он приносит казначейству государства. В противном случае сбор налога потребует такой большой армии чиновников, что их зарплата может поглотить значительную долю поступлений от налога.

По форме взимания налоги делятся на два вида: прямые и  косвенные.

Прямые налоги взимаются  государством непосредственно с  доходов и имущества налогоплательщиков. Их объектом выступает доход (зарплата, прибыль, процент и т.д.) и стоимость  имущества налогоплательщиков (земли, дачи, дома, автомобиля и т.д.).

Косвенные налоги представляют собой надбавку к цене товаров  или услуг. В отличие от прямых, косвенные налоги не связаны с  размерами доходов или стоимостью имущества налогоплательщиков.

После налоговой реформы  в Республике Беларусь с 1 января 1992 г. установлены следующие основные виды общегосударственных налогов: подоходный налог на физических лиц, налог на прибыль предприятий, налог  на добавленную стоимость, акцизы, налог  на пользование природными ресурсами (экологический налог), налог на недвижимость, налог на экспорт и импорт, земельный  налог (плата за землю), налог на топливо, транзитный налог, государственная  пошлина и сборы, чрезвычайный налог  для ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской АЭС и др. Наибольший удельный вес в общих налоговых  поступлениях приходится на следующие  налоги: а) подоходный налог на физических лиц; б) налог на добавленную стоимость; в) акцизы.

 

47. Бюджетный дефицит, его причины и виды. Государственный долг. Проблемы бюджетного дефицита и государственного долга в Республике Беларусь.

 

Если расходы правительства  равны его доходам, то государственный  бюджет является сбалансированным. Та сумма, на которую в данном году расходы  бюджета превышают его доходы, составляет бюджетный дефицит.

Причин бюджетного дефицита может быть много: спад общественного  производства, рост предельных издержек (МС), массовая эмиссия ничем не обеспеченных ("пустых") денег, неоправданно "раздутые" социальные программы, всевозрастающие затраты на финансирование ВПК страны, крупномасштабный оборот "теневого" капитала, огромные непроизводительные расходы (содержание госаппарата, контрольных, проверяющих, налоговых и других организаций), приписки, хищения, потери произведенной продукции и т.д.

Различают структурный и  циклический дефицит. Структурные  сдвиги в бюджете происходят в  результате изменений в системе  налогообложения и государственных  расходов. Поэтому дефицит, заложенный в структуру доходов и расходов при формировании бюджета, называется структурным. Однако при исполнении бюджета реальный дефицит оказывается, как правило, больше структурного. Основной причиной этого является характерный  для рыночной экономики циклический  характер ее развития. Спад производства приводит к тому, что доходы предпринимателей и населения сокращаются. Следствием этого является уменьшение налоговых  поступлений в госбюджет. В то же время расходы из бюджета увеличиваются, так как растут выплаты по безработице  и другим социальным программам. Разность между реальным и структурным  дефицитом составляет циклический  дефицит бюджета.

Если реальный дефицит  бюджета меньше структурного, то разница  между структурным и реальным дефицитом называется циклическим  излишком. В случае формирования бюджета, предусматривающего превышение доходов  над расходами, имеет место излишек  доходов бюджета.

Уровень дефицита государственного бюджета определяется отношением абсолютной величины дефицита к объему бюджета  по расходам или к объему ВНП. Финансовое положение страны считается нормальным, если бюджетный дефицит не превышает 2-3% от ВНП.

 

 

 

Приближение дефицита бюджета  к 10 % ВНП и 33% к сумме расходной  части бюджета считается опасным, поскольку это двигает экономику  к гиперинфляции.

Правительство располагает  тремя традиционными способами покрытия бюджетного дефицита.

1. Увеличение налогов. Это ведет, однако, к снижению деловой активности и стимулов к труду.
2. Государственные займы. Государство выпускает ценные бумаги (казначейские векселя, облигации и т.д.), которые продает субъектам хозяйствования, банкам и населению страны. По облигациям выплачивается доход их держателям в виде процента, когда наступает срок погашения. Выпуск ценных бумаг увеличивает государственный долг.
3. Эмиссия необходимого количества денег. Однако рост количества денег в обращении приводит к росту инфляции.
4. Государственный долг - это общая сумма задолженности страны другим странам, организациями и отдельным лицам, а также своим юридическим и физическим лицам. Поэтому различают внутренний и внешний государственный долг.
5. Внутренний государственный долг - это задолженность государства населению, предприятиям и организациям своей страны. Он представляет собой сумму накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся за это время положительных сальдо бюджета (излишков бюджета).
6. Внешний государственный долг - это задолженность государства гражданам, организациям или правительствам других стран.

 

48. Мировая экономика: предпосылки возникновения и структура звеньев на современном этапе.

 

Под мировой экономикой понимается всемирное геоэкономическое пространство, в котором в интересах роста  эффективности создаются и обращаются капиталы, товары, услуги. Материальную основу всемирного хозяйства образуется мировой рынок благ, товаров, услуг, капиталов, ценных бумаг.

В мировом хозяйстве принято  различать следующие субъекты:

• национальные государства;
• международные организации (ООН, МВФ, ВТО и др.);
• международные корпорации, транснациональные банки и финансово промышленные группы;
• региональные интеграционные объединения (ЕС, НАФТА, СНГ и др.);
• фирмы, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность.

В современном мире насчитывается  более 200 государств, которые весьма разнообразны с точки зрения их роли в мировой экономике, уровня экономического развития, типа их хозяйственных систем.

Типологии стран мира также  многообразны.

В 90-е гг. XX в. была распространена разбивка стран, предложенная Экономическим и социальным советом ООН (ЭКОСОС), в соответствии с которой все страны мира подразделялись на 3 основные группы:

• развитые страны с рыночной экономикой;
• страны с переходной экономикой;

• развивающиеся страны.

Группа развитых стран  с рыночной экономикой занимает ведущие  позиции в мировой экономике  и включает 24 страны, которую возглавляют  страны «большой семерки»: США, Япония, Германия, Великобритания, Канада, Франция  и Италия.

Группа стран с переходной экономикой (Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Словакия, Чехия, а  также государства, возникшие после  распада Советского Союза и Югославии) в конце 80-х - начале 90-х гг. XX в. оказалась в центре уникальных исторических преобразований, захвативших все стороны общественно-политической и экономической жизни. Суть совершаемых изменений заключалась в переходе от административно-командной к рыночной экономике.

В группе развивающихся хозяйств усиливается экономическая дифференциация. Наиболее развитые в промышленном отношении развивающиеся страны образовали группу «новых индустриальных стран» (НИС). К ним, в частности, можно отнести Аргентину, Бразилию, Мексику, Республику Корея, Тайвань, Турцию, Чили.

Промежуточную группу составляют страны, серьезно отставшие от НИС как по общим объемам производства, так и по производству товаров и услуг на душу населения (например, страны Ближнего Востока). К группе «наименее развитых стран» относятся примерно 50 развивающихся стран, представляющие преимущественно африканский континент. В ООН используются следующие критерии для отнесения стран к данной группе.

• доля ВВП на душу населения не превышает 350 долл. США;
• доля взрослого населения, умеющего читать - не более 20 %;
• обрабатывающая промышленность в ВВП составляет не более 10 %.

 

49. Основные формы международных экономических отношений.

 

В настоящее время  в учебной и научной литературе обозначились два основных подхода  к раскрытию сущности мирового хозяйства. Во-первых, мировое хозяйство представляет собой совокупность национальных экономик, находящихся в тесном взаимодействии и взаимозависимости. Во-вторых, мировое хозяйство (или мировая экономика) охватывает систему международных экономических взаимоотношений, органично и универсально связывающих национальные хозяйства в единое целое.

Международные экономические  отношения (мирохозяйственные связи) обычно выступают в следующих формах: международная торговля товарами и услугами; международный научно-технический обмен; международное движение капиталов; международные валютные и кредитные отношения; международная миграция рабочей силы.

Традиционной и наиболее развитой формой международных экономических  отношений является внешняя торговля. На ее долю приходится около 80 % всего объема международных экономических отношений:

Важная тенденция  развития международной торговли —  расширение торговли между промышленно развитыми странами. В связи с ростом объемов такой торговли резко увеличились и объемы обмена услугами: научно-техническими, производственными, коммерческими, финансово-кредитного характера. Активная торговля машинами и оборудованием породила ряд новых услуг, таких как инжиниринг, лизинг, консалтинг, информационно-вычислительные услуги, что, в свою очередь, стимулирует межстрановый обмен услугами, особенно научно-технического, производственно-коммуникативного, финансово-кредитного характера. В то же время торговля услугами (особенно такими, как информационно-вычислительные, консалтинговые, лизинговые, инжиниринговые) стимулирует мировую торговлю товарами производственного  назначения.

Наиболее быстрыми темпами растет экспорт электротехнического  и электронного оборудования, на долю которого приводится более 25 % всего экспорта машинно-технической продукции.

Международная миграция капитала (вывоз капитала) — изъятие части капитала из национального оборота страны и перемещение его в товарной или денежной форме в производственный процесс и обращение другой страны. 

Международная миграция рабочей  силы - перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера.

Иммиграция — въезд трудоспособного населения в страну из-за ее пределов. Эмиграция — выезд трудоспособного населения из страны за ее пределы.

Основными центрами миграции являются следующие: