Государственный кадастровый учет

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Декабря 2011 в 18:58, курсовая работа

Краткое описание

Земельные ресурсы Российской Федерации являются основой национального богатства страны, пространственным базисом, важнейшим геополитическим и стратегическим ресурсом, а также гарантией продовольственной безопасности. Россия занимает 12,9% суши земного шара, удельный вес пашни России составляет 9,5% от всех распаханных земель в мире, площадь под лесами равна почти 21% от мировых лесопокрытых территорий. Наша страна располагает 55% самых плодородных черноземных почв мира, а воронежские черноземы приняты в качестве мирового эталона плодородия почв.

Содержание работы

Оглавление
Содержание. 1
1.Введение. 3
2.Основные цели, задачи и принципы ведения государственного земельного кадастра. 4
2.1.Цели создания и ведения ГЗК. 4
2.2.Задачи ведения ГЗК. 5
2.3.Принципы ведения ГЗК. 5
3.Порядок ведения ГЗК. 6
4.Документация ГЗК. 7
4.1.Состав сведений и документов государственного земельного кадастра (ГЗК). 7
4.1.1.Состав сведений ГЗК. 7
4.1.2.Состав документов ГЗК. 7
4.2.Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ). 8
4.3.Кадастровое дело. 9
4.4.Кадастровая карта (план). 9
5.Кадастровое деление территории. 10
5.1. Понятие кадастрового деления территории. 10
5.2. Кадастровый номер земельного участка, его структура. 11
6.Общая схема технологического процесса ведения государственного кадастрового учёта на региональном уровне. 12
6.1.Понятие ГКУ. 12
6.2.Этапы технологического процесса. 12
6.3.Процесс служебного документооборота. 14
7.Этапы прохождения заявки. 14
7.1.Прием заявки. 14
7.2.Регистрация заявки. 15
7.3.Формирование расписки. 16
7.4.Формирование дела по Заявке. 16
7.5.Передача документов в ФГУ ЗКП. 17
7.6.Прием документов в ФГУ ЗКП. 18
7.7.Проверка документов. 18
7.8.Регистрация в Книге учета. 18
7.9.Ввод сведений в БД. 19
7.10.Формирование документов в Дела по заявкам. 19
7.11.Обработка документов. 19
7.12.Внесение сведений в АС ГКУ ЗУ. 19
7.13.Проверка сведений. 20
7.14.Формирование протокола проверки. 20
7.15.Принятие решения. 21
7.16.Подготовка проектов документов в ФГУ ЗКП. 22
7.17.Удостоверение документов. 22
7.18.Формирование кадастрового дела. 23
7.19.Отправка документов. 23
7.20.Прием документов для выдачи Заявителю. 23
7.21.Выдача документов. 24
8.Прохождение заявки по АС ГКУ ЗУ. 24
9.Межевой план. 31
9.1.Понятие межевого плана, его состав и содержание. 31
9.2.Общие требования к подготовке межевого плана. 38
9.3.Требования к оформлению текстовой части межевого плана. 40
9.4.Требования к оформлению графической части межевого плана. 45
9.5.Порядок согласования местоположения границ земельных участков. 47
9.6.Акт согласования местоположения границ. 47
10.Заключение. 49
11.Список используемой литературы. 50

Содержимое работы - 1 файл

Курсовая.doc

— 1.12 Мб (Скачать файл)

     - документы, предоставляемые на  ГКУ, по форме и содержанию  не соответствуют требованиям законодательства РФ;

     - при межевании земельного участка,  предоставляемого на ГКУ, нарушены  права смежных землепользователей;

     - площадь земельного участка меньше  минимального (или больше максимального)  размера , установленного законодателями и нормативными актами для земель различного назначения и использования.

7.15.Принятие решения.

     Принятие  решения о проведении, отказе или  приостановлении государственного кадастрового учета осуществляется путем анализа сведений о земельных  участках, внесенных в АС ГКУ ЗУ.

     При отсутствии оснований для приостановления  или отказа в проведении ГКУ принимается  решение о проведении государственного кадастрового учета:

    • при постановке нового земельного участка на ГКУ удостоверяются учетные записи и присваивается кадастровый номер земельному участку;
    • при учете текущих изменений характеристик земельного участка удостоверяются учетные записи.

     При приостановлении или отказе в  проведении ГКУ  принимается решение, которое вносится в учетную запись.

7.16.Подготовка проектов документов в ФГУ ЗКП.

     Подготовка  проектов документов осуществляется после  принятия решения о проведении, отказе или приостановлении государственного кадастрового учета в отделе учета  недвижимости.

     Если  в результате проверок не выявлены основания для приостановления или отказа в проведении ГКУ, должны быть сформированы и распечатаны проекты всех необходимых документов (формы ГРЗ КР, КПЗУ).

     Подготовка  проектов документов осуществляется после  принятия решения о проведении, отказе или приостановлении государственного кадастрового учета в отделе учета недвижимости.

     Если  в результате проверок выявлены основания  для приостановления или отказа, формируется и распечатывается  проект Извещения о приостановлении  или об отказе в кадастровом учете.

     Подготовленные проекты документов (формы ГРЗ КР, КПЗУ, Извещения о приостановлении или об отказе) вкладываются в Дело по заявке и передаются в отдел учета недвижимости для удостоверения.

7.17.Удостоверение документов.

     Подготовленные  документы Дела по заявке проверяются на соответствие сведениям в документах, представленных на кадастровый учет,  и удостоверяются.

     Дела  по заявке с удостоверенными документами  передаются в ФГУ ЗКП для формирования Кадастрового дела  и отправки подготовленных документов по месту получения.

7.18.Формирование кадастрового дела.

     Если  кадастровый учет завершился успешно, то из документов Дела по заявке формируются  Кадастровые дела земельных участков, указанных в Заявке (см. Приложение 1 и Приложение 2). В Деле по заявке остаются документы, предназначенные для выдачи Заявителю.

     Кадастровое дело передается в Архив на хранение.

7.19.Отправка документов.

     Дело  по заявке с удостоверенными  документами (КПЗУ, Извещением о приостановке или  отказе) передается в экспедицию для  отправки по месту получения.

     В экспедиции осуществляется подготовка документов для отправки по месту  получения:

    • составление сопроводительных реестров для отправки курьерской службой в территориальный отдел;
    • упаковка, обеспечивающая целостность документов;
    • регистрация в Журнале исходящей корреспонденции;
    • передача курьерской службой для доставки в территориальный отдел для выдачи Заявителю или отправка почтой по адресу, указанному в Заявке.

7.20.Прием документов для выдачи Заявителю.

     Дело  по заявке с удостоверенными документами, предназначенными для выдачи Заявителю лично, поступает с курьерской службой в территориальный отдел.

     Сотрудник территориального отдела, ответственный  за прием документов, доставленных курьерской службой, осуществляет проверку документов на соответствие сопроводительному реестру.

     Дела  по заявкам регистрируются в Книге  учета входящей корреспонденции  и передаются на рабочее место, на котором осуществляется выдача документов Заявителю.

7.21.Выдача документов.

     Для получения документов заявитель  представляет документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия лица, получающего документы.

     Сотрудник территориального отдела Управления:

    • проверяет полномочия заявителя и при необходимости снимает копию с представленной доверенности;
    • осуществляет поиск подготовленных для выдачи заявителю документов.

     Выдача  документов регистрируется в Книге  учета выданных сведений.

     При ведении Книги учета заявок и выданных сведений в электронном виде на Расписке, оставшемся в Деле по заявке, Заявителем делается отметка о получении документов

     Документы выдаются заявителю.

     Выдача  результатов выполнения заявки включает регистрацию и выдачу исходящих  документов.

8.Прохождение заявки по АС ГКУ ЗУ.

     В автоматизированной системе ведения  кадастра можно проследить процесс  выполнения заявки.

     По  номеру заявки находим учетное дело, в котором можно посмотреть все  документы, сопровождающие заявку, и их количество.

     

     Рис.1

     Из  рисунка 1 виден состав входящих и  исходящих документов.

     На  рисунке 2 можем посмотреть тип заявки.

     Тип заявки - заявление о постановке на государственный кадастровый  учет. 

     

     Рис.2 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Входящие  документы:

     1) заявление (образец см.  Приложение 1 лист 2)

     Рис.3

     2) межевой план ( образец см. Приложение 2)

     Рис.4 
 
 
 
 
 
 

     Исходящие документы:

     1) кадастровый паспорт ЗУ ( образец см. Приложение  1 листы 3,4)

     

     Рис.5

     2) решение

     Рис.6

     Образец решения (Рис.7). 

     Рис. 7 
 
 
 
 
 
 
 

     Проверка  и заключение.

     

     Рис.8

     Рисунок 8 иллюстрирует прохождение заявки по всем типам проверок и сделанном  заключении. «Проверка прошла успешно». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

9.Межевой план.

9.1.Понятие межевого плана, его состав и содержание.

 

     Межевой план необходим при представлении  в орган кадастрового учета заявлений:

         - о постановке на учет земельного участка или земельных участков;

         - об учете изменений земельного участка;

         - об учете изменений части земельного участка.

     Подготовка  межевого плана осуществляется в  результате проведения кадастровых работ, которые выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с законодательством договора подряда на выполнение таких работ.

     Следует отметить, что такую кадастровую  деятельность наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие на день вступления в силу Федерального закона правом выполнения работ по территориальному землеустройству.

     В межевом плане помимо прочего  должна содержаться информация о  проведении согласования местоположения границ земельных участков в случаях, когда такое согласование является обязательным.

     Местоположение  границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в случае выполнения кадастровых работ, в  результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

        -собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

     - пожизненного наследуемого владения;

     - постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

     - аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

     Результат согласования местоположения границ оформляется  кадастровым инженером в форме  акта согласования местоположения границ на обороте листа графической  части межевого плана.

     Приказом  Министерства экономического развития РФ утверждена форма межевого плана, требования к его подготовке, а  также примерная форма извещения  о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков. Данный приказ вступил в действие с 01.01.2009 г. С этого момента среди документов, необходимых для государственного кадастрового учета, в орган кадастрового учета следует представлять межевой план земельного участка.

     Но  сразу перейти от Описания земельных  участков к Межевому плану достаточно сложно, поэтому установлен переходный период применения указанного выше Приказа. Граждане и юридические лица, которые до 01.01.2009 заключили договоры подряда на выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, необходимых для государственного кадастрового учета, вместо межевых планов могут представлять Описания земельных участков. Описания земельных участков могут представляться в орган кадастрового учета до 01.07.2009.        

     В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

     В текстовой части межевого плана  указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Информация о работе Государственный кадастровый учет