Кадастровый номер земельного  участка состоит из номера  кадастрового округа, номера кадастрового  района, номера кадастрового квартала  и номера земельного участка  в кадастровом квартале. 

     Структура кадастрового номера земельного участка:

     А : Б : В : Г

     А – двухразрядное десятичное число, задающее нумерацию кадастрового номера;

     Б – элемент кадастрового номера, двухразрядное десятичное число задающее номер кадастрового района;

     В – составной номер кадастрового квартала;

     Г – номер задающий число земельного участка, четырехразрядное десятичное число. 

     Структура кадастрового номера земельного участка  в Калининском районе Тверской области:

     Кадастровый округ – 69;

     Кадастровый район – 10;

     Кадастровый квартал – 00 00 18;

     Номер задающий число земельного участка – 1182. 

     Кадастровый номер – 69:10:00 00 18:1182 (см. Приложение 1)

6.Общая схема технологического процесса ведения государственного кадастрового учёта на региональном уровне.

(Схема - Приложение 4)

6.1.Понятие  ГКУ.

     ГКУ осуществляется в соответствии с ФЗ «О государственном земельном кадастре», ФЗ «О государственном кадастре недвижимости.

     ГКУ представляет собой мероприятие  по регистрации земельных участков в земельно-кадастровой документации земельной службы в целях последующего учета прав на данные участки в регистрационной службе.

     Уполномоченным  территориальным органом по ведению  ГЗК является орган кадастрового учета (ОКУ).

     В трёх областях РФ, находящихся в  пилотном проекте, кадастровый учет ведется на региональном уровне (ФГУ  ЗКП), в остальных субъектах РФ  кадастровый учет ведется на районном уровне.

6.2.Этапы технологического процесса.

     Технологические процессы ведения ГЗК в ОКУ  подразделяются на два этапа:

• подготовительный
• основной

 
 
 
 
 

     Подготовительный  этап. 

      Заведение Дела кадастрового зонирования 

      Создание файловой книги кадастрового квартала 

     Актирование земельных участков в кадастровом  квартале

       

     Основной  этап. 

      Формирование объекта кадастрового учёта 

      Кадастровый учёт объектов 

      Подготовка выписки ГЗК

     

     Служебный документооборот 

     Процедура приостановления или отказа в  учетных действиях 
 

      Вспомогательный процесс 
 

     Каждая  из процедур подготовительного этапа  имеет определённое место в технологическом  процессе. Так, процедура открытия дела кадастрового зонирования предваряет начало всех учётных действий в ОКУ. Создание файловой книги кадастрового квартала предшествует началу учётных действий по кадастровому кварталу.

6.3.Процесс служебного документооборота.

     Служебный документооборот – это процесс, который начинает, сопровождает и  поддерживает выполнение всей технологической цепочки.

     Процесс служебного документооборота включает в себя процедуры:

• приема заявки;
• составления маршрута заявки, т.е. определения последовательности действий по выполнению заявки;
• сопровождение выполнения заявки;
• выдачу результатов выполнения заявки.

 

     Далее подробно рассмотрим процесс прохождения  заявки о постановке земельного участка  на государственный кадастровый  учет.

7.Этапы прохождения заявки.

7.1.Прием заявки.

     Процедура приема заявки предусматривает прием документов и заведение Дела по заявке. При приеме документов инспектор ОКУ должен выполнить входной контроль документов. Этот контроль не имеет своей целью проверить содержательную  часть заявки и определить допустимость и правомочность заявленных действий.

     Заявка  на государственный кадастровый  учет земельных участков может быть представлена Заявителем:

     -лично в территориальный отдел по месту нахождения земельного участка;

     -по почте в ФГУ ЗКП.

     Прием заявки лично 

     

     Прием заявки по почте

   

     Прием Заявки осуществляет сотрудник территориального отдела.

     Сотрудник выполняет проверку документов, удостоверяющих полномочия Заявителя или  его  представителя.

7.2.Регистрация заявки.

     О приеме Заявки  и прилагаемых  к ней документов выполняется  регистрационная запись в Книге учета заявок (см. Приложение 3).

     Просчитывается: количество документов и листов в  документах, о чем делается запись при регистрации принятых документов в Книге учета заявок.

     При необходимости копируются подлинники документов, а подлинник возвращается Заявителю. На ксерокопии документа проставляется штамп «Подлинник предъявлен» с указанием ФИО должностного лица и даты предъявления. Запись заверяется подписью лица, выполняющего прием документов.

     Заявке присваивается уникальный номер, однозначно идентифицирующий ее в процессе выполнения работ. Например, №6900/112/09-315 (см. Приложение 1 лист 2)  .

7.3.Формирование расписки.

     Формируется Расписка о приеме документов.

     В случае ведения Книги учета заявок в электронном виде Расписка распечатывается в двух экземплярах, а в Книгу учета заявок вносится запись «расписка выдана».  
 

7.4.Формирование дела по Заявке.

     Заявка  и прилагаемые к ней документы  формируются в Дело по заявке.

     Описью  документов Дела по заявке является Расписка о приеме документов.

     В случае некомплектности или неправильности оформления документов Заявка не подлежит приему.

     Заведение Дела по заявке включает помимо стандартных  операций по делопроизводству (завести  папку, подшить документы и т.д.) важную с точки зрения технологии ведения кадастрового учета операцию составления маршрута прохождения заявки.

     Для этого необходимо:

• проанализировать имеющиеся сведения;
• определить тип поступившей заявки;
• проверить необходимость проведения подготовительного этапа.

     На  основании результатов анализа и инструкций, регламентирующих порядок действий, принимается решение о стадиях прохождения заявки и заполняется маршрутный лист.

     В процессе сопровождения заявки на каждой технологической стадии делается отметка  в маршрутном листе о выполнении соответствующей процедуры.

7.5.Передача документов в ФГУ ЗКП.

 

       

     Дела  по заявкам в день  приема документов передаются в экспедицию для  отправки в ФГУ ЗКП.

     В экспедиции осуществляется подготовка дел по заявке к передаче в ФГУ  ЗКП:

• упаковка, обеспечивающая целостность  документов;
• регистрация в Журнале исходящей корреспонденции.

     Дело  по заявке должно быть подготовлено к  передаче в ФГУ ЗКП не позднее 3-х рабочих дней  со дня  приема заявки.

     Доставка  подготовленных документов  в ФГУ  ЗКП осуществляется курьерской службой.

7.6.Прием документов в ФГУ ЗКП.

 

     

7.7.Проверка документов.

     Сотрудник ФГУ ЗКП, ответственный за прием  документов, доставленных курьерской службой, осуществляет проверку документов:

• на соответствие сопроводительному реестру;
• на наличие в Деле по заявке всех  документов, указанных в Расписке, и количества листов.

7.8.Регистрация в Книге учета.

     Дела  по заявкам и почтовые поступления  регистрируются в Книге учета входящей корреспонденции и передаются на рабочее место, на котором осуществляется внесение сведений в автоматизированную систему государственного кадастрового учета АС ГКУ ЗУ. 

7.9.Ввод сведений в БД.

 

     

7.10.Формирование документов в Дела по заявкам.

     Документы из почтовых поступлений регистрируются в Книге учета документов, представленных на государственный кадастровый  учет, и формируются в Дела по заявкам.

     В соответствии с произведенной записью  в Книге учета Заявке присваивается  уникальный номер, однозначно идентифицирующий ее в процессе выполнения работ.

7.11.Обработка документов.

     Документы Дел по заявкам сканируются и  привязываются к реквизитам документов заявки в АС ГКУ ЗУ.

7.12.Внесение сведений в АС ГКУ ЗУ.

     Внесение  сведений в государственный земельный  кадастр осуществляется на основании  документов Дела по заявке.

     Внесенные в кадастр данные о земельных  участках идентифицируются номером  Дела по заявке и порядковым номером земельного участка в соответствии с Заявкой.

7.13.Проверка сведений.

     После внесения сведений о земельных участках осуществляется контроль:

• документов на полномочия заявителя
• документов на комплектность;
• правоустанавливающих документов на  соответствие требованиям законодательства;
• соответствия сведений о земельном участке в представленных документах и государственном земельном кадастре.

     Проверка (ФГУ ЗКП)

       

7.14.Формирование протокола проверки.

     По  результатам проведенных проверок формируется итоговый Протокол контроля (с учетом Протокола, сформированного при приеме заявки в территориальном отделе) с указанием ФИО лица, осуществившего контроль, и даты контроля.

     Если  в документах Дела по заявке:

• некомплектность представленных документов;
• отсутствуют сведения, необходимые для постановки на ГКУ, или внесения текущих изменений характеристик;
• сведения противоречивы;
• при межевании земельных участков затронуты права смежных землепользователей,

       то в Протоколе контроля указывается  о необходимости принятия решения о приостановлении или отказе с указанием причин.

     В проведении ГКУ должно быть отказано в следующих случаях:

     - с заявкой о проведении ГКУ  обратилось ненадлежащее лицо;