Профсоюзы и их роль в регулировании трудового конфликта

Законодательство о профсоюзах состоит из норм Конституции РФ и  КЗоТ, Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», принятого Государственной Думой 8 декабря 1995 года и подписанного Президентом РФ 12 января 1996 года, норм ряда других федеральных законов (законов РФ, РСФСР), указов Президента РФ.

В систему законодательства о профсоюзах входит также принятый Федеральный  закон от 19 мая 1995 года «Об общественных объединениях» (СЗ, 1995, № 21, ст. 1930) в той части, в которой профсоюзы имеют общие черты и свойства со всеми другими общественными организациями. Особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профсоюзов регулируются специальными законами (ст. 4 Федерального закона «Об общественных объединениях»).

В отдельных субъектах РФ уже  приняты свои законы о профсоюзах, например, республиках Саха - Якутия, Татарстане, Башкортостане.

Законодательство о профсоюзах направлено на регулирование их отношений:

1) с работодателями, их объединениями и представителями; 

2) с органами  государства, органами местного  самоуправления;

3) с другими субъектами общественных отношений (например, имущественных, налоговых).

Следует иметь в виду, что в  правовую основу деятельности профсоюзов входит как собственно законодательство о них, правах и гарантиях их деятельности, так и трудовое законодательство в целом, поскольку оно используется профсоюзами для защиты прав и интересов работников.

Определяющее правовую основу деятельности профсоюзов законодательство меняется, совершенствуется в зависимости от развития общественных отношений, в которых они участвуют, но прежде всего, от основных экономических отношений - от отношений собственности, социально-политической обстановки в стране. В связи с этим происходит пересмотр прав профсоюзов. Возвращаются государству, его органам государственные полномочия, ранее возложенные на профсоюзы и находящиеся в их ведении органы (например, государственно-властные полномочия правовой и технической инстанций профсоюзов). Укрепляются и расширяются права, направленные на защиту интересов работников (например, по вопросам занятости). На содержание законодательства о профсоюзах решающее влияние

оказали конвенции и рекомендации Международной организации труда (МОТ) - Конвенции № 87, 135, 144 и др.

Таким образом, основные тенденции  развития и совершенствования законодательства о профсоюзах, их правах и гарантиях состоят в том:

во-первых, что оно приводится в  соответствие с существующими общественными  отношениями;

во-вторых, в отказе от несвойственных профсоюзам как общественной организации полномочий;

в-третьих, в сохранении, укреплении и расширении прав, позволяющих профсоюзам надежно отстаивать социально-трудовые права и интересы работников.

В сферу трудового права входят связанные с трудом отношения  профсоюзов с работодателями, их объединениями  и представителями, а также с  государственными органами местного самоуправления. Эти отношения входят в предмет  трудового права как тесно  связанные с трудовыми отношениями.

Участие профсоюзов в регулировании  трудовых отношений (в установлении и применении условий труда), в контроле над соблюдением законодательства о труде и об охране труда, в разрешении трудовых споров - одна из черт метода трудового права.