Шпаргалка по "Международному праву"

  Для обеспечения сотрудничества с Интерполом каждое государство-участник определяет орган (Национальное центральное бюро — НЦБ), осуществляющий непосредственное взаимодействие с Организацией.

  Советники осуществляют научное консультирование Интерпола и назначаются Исполкомом на три года.

  Местопребывание штаб-квартиры Интерпола — г. Лион (Франция).

  Основные  направления деятельности Интерпола  следующие.

  1. Уголовная регистрация. Объект  регистрации — сведения о «международных»  преступниках и преступлениях,  носящих международный характер.

  2. Международный розыск. Основной  вид розыска по каналам Интерпола  — это розыск преступников. Однако  в задачи Интерпола входит  и розыск лиц, пропавших без  вести, похищенного имущества  (автомобилей, произведений искусства и т.д.).

  3. Розыск подозреваемых для наблюдения за ними и контроля за их перемещениями.

  4. Розыск лиц, пропавших без вести.

  5. Розыск похищенных предметов  (транспортных средств, произведений искусства, оружия и др.).

  В системе Интерпола также осуществляется сбор и обобщение статистических данных о преступности в государствах-участниках. При этом особое внимание уделяется информации о преступности, носящей международный характер, и «международных преступниках».

  В центральных органах Интерпола  и НЦБ Интерпола в государствах-участниках ведется большая научно-исследовательская работа, в частности, собирается и распространяется информация в области криминалистики, криминологии, уголовного права и т.д., издаются многочисленные ведомственные бюллетени (например, Бюллетень «Подделки и подлоги») и др.

  РФ  является членом Интерпола с сентября 1990 г. (в порядке правопреемства). В МВД РФ создано НЦБ Интерпола в РФ, принято Положение о НЦБ Интерпола.

  НЦБ Интерпола в РФ — это подразделение  криминальной милиции, входящее в состав центрального аппарата МВД РФ, имеющее статус главного управления. Создание, реорганизация и ликвидация территориальных подразделений (филиалов) НЦБ осуществляются Министром внутренних дел РФ.

  В задачи НЦБ Интерпола в РФ входят:

  обеспечение эффективного международного обмена информацией об уголовных преступлениях;

  оказание  содействия в выполнении запросов международных  правоохранительных организаций и  правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами РФ;

  наблюдение  за исполнением международных договоров  по вопросам борьбы с преступностью, участниками которых является Российская Федерация.

  Деятельность  НЦБ Интерпола осуществляется на основе взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами РФ, а также международными правоохранительными организациями и правоохранительными органами иностранных государств — членов Интерпола.

  НЦБ Интерпола осуществляет свою деятельность исключительно в сфере борьбы с уголовными преступлениями, не затрагивая преступлений, носящих политический, военный, религиозный или расовый характер.

  НЦБ Интерпола осуществляет следующие функции:

  принимает, обрабатывает и направляет в Генеральный  секретариат Интерпола и НЦБ других государств запросы, следственные поручения и сообщения госорганов РФ для осуществления розыска, ареста и выдачи лиц, совершивших преступления, а также для осуществления обыска и ареста перемещенных за границу доходов от преступной деятельности, похищенных предметов и документов, проведения иных оперативно-розыскных и процессуальных действий по делам, находящимся в производстве этих органов;

  принимает меры по исполнению международными правоохранительными организациями и правоохранительными органами государств — членов Интерпола запросов из РФ;

  определяет, подлежат ли согласно Уставу Интерпола  и обязательным решениям Генеральной Ассамблеи Интерпола, федеральным законам и международным договорам РФ исполнению на территории РФ запросы, поступившие из НЦБ Интерпола иностранных государств, и направляет их в соответствующие госорганы РФ;

  иные  функции, предусмотренные Положением о НЦБ. 

74. Международные стандарты в области уголовного правосудия и исполнения уголовных  наказаний.

Такие стандарты - признаваемый международным сообществом  необходимый уровень требований, предъявляемый к осуществлению  прав человека при предварительном  расследовании и судебном разбирательстве  уголовных дел, а также исполнении уголовных наказаний.

Эти требования зафиксированы в некоторых статьях  Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Международном пакте о гражданских  и политических правах 1966 г., а также  в специально принятых в этих целях  международных документах - Конвенции  против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих  достоинство видов обращения  и наказания 1984 г.; Минимальных стандартных  правилах обращения с заключёнными (принятых Конгрессом ООН по предупреждению преступности и правонарушителями 30 августа 1955 г. и одобренных Экономическим и Социальным Советом ООН в его резолюциях от 31 июля 1957 г., от 13 мая 1977 г. и 25 мая 1984 г.), Своде принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (утверждённых резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1988 г.); Стандартных минимальных правилах ООН в отношении лиц, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила 1990 г.); Минимальных стандартных правилах ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила, утверждённые резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1985 г.); Правилах ООН, касающихся защиты несовершеннолетних, лишённых свободы (принятых Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 14 декабря 1990 г.); Конвенции о защите прав человека и основных свобод и других документах Совета Европы.

Развивая основополагающие принципы соблюдения прав человека в  сфере уголовного правосудия, зафиксированные  во Всеобщей декларации прав человека, Международный пакт о гражданских  и политических правах конкретизирует права арестованного и задержанного. Они состоят в следующем.

Каждому арестованному  сообщаются при аресте причины его ареста и в срочном порядке сообщается предъявляемое ему обвинение. Каждое арестованное или задержанное по обвинению в уголовном преступлении лицо в срочном порядке доставляется к судье или другому должностному лицу, которому по закону принадлежит право осуществлять судебную власть, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение. В международном пакте сформулированы следующие гарантии права обвиняемого на справедливое рассмотрение предъявленного ему уголовного обвинения:

а) быть в срочном  порядке и подробно уведомлённым на языке, который он понимает, о  характере и основании предъявленного ему уголовного обвинения;

б) иметь достаточное  время и возможности для подготовки своей защиты и сноситься с  выбранным им самим защитником;

в) быть судимым  без неоправданной задержки;

г) быть судимым  в его присутствии и защищать себя лично или через посредство выбранного им защитника, а если он не имеет защитника, быть уведомленным об этом праве и иметь назначенного ему защитника в любом случае, когда интересы правосудия того требуют, безвозмездно для него в любом  таком случае, когда у него нет  достаточных средств для оплаты этого защитника;

л) допрашивать  показывающих против него свидетелей или иметь право на то, чтобы  эти свидетели были допрошены, и  иметь право на вызов и допрос его свидетелей на тех же условиях, какие существуют для свидетелей, показывающих против него;

е) пользоваться бесплатной помощью переводчика, если он не понимает языка, используемого  в суде, или не говорит на этом языке;

ж) не быть принуждаемым к даче показаний против самого себя или к признанию себя виновным.

В отношении  несовершеннолетних процесс должен быть таков, чтобы учитывались их возраст и желательность содействия их перевоспитанию.

Каждый, кто осужден  за какое-либо преступление, имеет право  на то, чтобы его осуждение и  приговор были пересмотрены вышестоящей  судебной инстанцией согласно закону.

На европейском  уровне международные стандарты  в области правосудия и исполнения наказаний зафиксированы в Конвенции  Совета Европы о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и одиннадцати  Протоколах к ней, принятых в последующие  годы.

Международный пакт о гражданских и политических правах провозглашает, что никто  не должен подвергаться пыткам или  жестоким, бесчеловечным или унижающим  его достоинство обращению или наказанию. Это положение конкретизировано в специальной Конвенции против пыток и других жестоки, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г.

В соответствии с Конвенцией каждое государство-участник обязано предпринять эффективные  законодательные, административные, судебные и другие меры для предупреждения актов пыток на любой территории, находящейся под его юрисдикцией. При этом никакие обстоятельства, сколь исключительными они бы ни были (состояние войны или её угроза, внутренняя политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение), не могут служить оправданием  пыток. Не может служить их оправданием  и приказ вышестоящего начальства или  государственной власти.

Минимальные стандартные  правила обращения с заключёнными конкретизируют реализацию прав заключенных, зафиксированных в Международном  пакте, и предназначены для того, чтобы на основе общепризнанных достижений современной правовой мысли и  с учетом основных элементов наиболее удовлетворительных существующих пенитенциарных систем изложить то, что обычно считается  правильным с принципиальной и практической точек зрения в области обращения  с заключенными. Они делятся на общеприменимые правила, применяемые ко всем категориям заключенных независимо от того, находятся ли последние в заключении по уголовному или гражданскому делу и находятся ли они только под следствием или же осуждены, включая заключенных, являющихся предметом «мер безопасности» или исправительных мер, назначенных судьей, и правила, применяемые к особым категориям заключенных (т. е. индивидуальные правила). В основе первых лежит провозглашаемы в них основной принцип недопустимости какой-либо дискриминации заключённых по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религиозных, политических и других убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, семейного происхождения или социального положения.

Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, подчёркивает, что все задержанные или заключённые имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности. По сравнению с Минимальными стандартными правилами обращения с заключёнными Свод конкретизирует: права заключённых женщин, в особенности беременных и кормящих матерей, детей, подростков, престарелых, больных или инвалидов; права всех заключённых на получение юридической помощи, в том числе и от его адвоката, и многие другие права, связанные с нахождением в пенитенциарном учреждении.

На европейском  уровне требования Минимальных стандартных  правил обращения с заключёнными конкретизированы в Европейских  пенитенциарных правилах 1987 г. - Приложении к Рекомендации Комитета Министров  государствам - членам Совета Европы относительно Европейских пенитенциарных правил, а также в Пояснительной записке  к ним. В этих документах достаточно подробно регламентируются саамы различные  аспекты исполнения наказания в  виде лишения свободы.

Так, подследственные  или подсудимые имеют право немедленно сообщить своей семье о своём  задержании, и им предоставляются  все различные возможности для  общения с семьёй, друзьями и лицами, контакты с которыми представляют для  них законный интерес. Им также должны разрешаться свидания с этими  лицами в достойных условиях под  наблюдением и при некоторых  ограничениях, необходимых в интересах  отправления правосудия, безопасности и поддержания порядка в местах лишения свободы.