Конституционное право

     Москва, Санкт-Петербург - города федерального значения;

     Еврейская автономная область;

     Агинский  Бурятский автономный  округ,  Коми-Пермяцкий  автономный округ, Корякский  автономный округ, Ненецкий автономный округ, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ,  Усть-Ордынский Бурятский  автономный округ,  Ханты-Мансийский автономный округ, Чукотский автономный округ, Эвенкийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

     В ведении Российской Федерации находятся:

     принятие  и изменение Конституции Российской Федерации и  федеральных законов, контроль за их соблюдением;

     федеративное  устройство и территория Российской Федерации;

     регулирование  и  защита  прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

     установление  системы федеральных органов законодательной,  исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

     федеральная государственная собственность  и управление ею;

     установление  основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного,  экономического,  экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;

     установление  правовых основ единого рынка;  финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики;  федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

     федеральный  бюджет;  федеральные налоги и  сборы;  федеральные фонды регионального  развития;

     федеральные энергетические системы,  ядерная энергетика,  расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;

     внешняя политика и международные отношения  Российской  Федерации,  международные  договоры Российской Федерации; вопросы  войны и мира;

     внешнеэкономические отношения Российской Федерации;

     оборона и безопасность;  оборонное  производство;  определение порядка продажи  и покупки оружия,  боеприпасов, военной техники и другого  военного имущества;  производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;

     определение статуса и защита государственной  границы, территориального моря,  воздушного пространства, исключительной экономической  зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

     судоустройство;  прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство;  амнистия и помилование;  гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной  собственности;

     федеральное коллизионное право;

     метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая  система и исчисление времени;  геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный  статистический и бухгалтерский  учет;

     государственные награды и почетные звания  Российской  Федерации;

     федеральная государственная служба.

     В совместном ведении Российской Федерации  и субъектов Российской Федерации  находятся:

     обеспечение соответствия конституций и законов  республик,  уставов,  законов  и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения,  автономной области,  автономных  округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

     защита  прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

     вопросы владения,  пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими  природными ресурсами;

     разграничение государственной собственности;

     природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

     общие вопросы воспитания,  образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

     координация вопросов здравоохранения;  защита семьи, материнства,  отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

     осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

     установление  общих принципов налогообложения  и сборов в Российской Федерации;

     административное, административно-процессуальное, трудовое семейное,  жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

     кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

     защита  исконной  среды  обитания и традиционного  образа жизни малочисленных этнических общностей;

     установление  общих принципов организации  системы органов государственной  власти и местного самоуправления;

     координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации,  выполнение международных договоров Российской Федерации.

     1. Какие правовые принципы положены  в основу регулирования вопросов  гражданства в России? 

     Гражданство РФ приобретается и прекращается по основаниям, указанным в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации». Оно является единым и равным независимо от оснований приобретения. Это означает, что все лица, имеющие российское гражданство, обладают одинаковым конституционно-правовым статусом независимо от времени и способов приобретения гражданства.

     Вопросы гражданства относятся к исключительному  ведению Российской Федерации, что  гарантирует единство российского  гражданства. Субъекты РФ своего гражданства  не имеют.

     Российское  гражданство -- гражданство открытое и не зависит от Расы, языка, национальности и других обстоятельств, а только от воли человека принять или выйти из российского гражданства. Оно не зависит от политической обстановки в стране или желания должностных лиц различных государственных органов. 

     Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства; или права изменить его (ч. 3 ст. 6 Конституции  РФ). Закрепление в Конституции  принципа политического и идеологического  многообразия (ст. 13) сняло вопрос о  высылке по политическим мотивам, так как граждане РФ вправе придерживаться той или иной идеологии, принимать активные меры по ее реализации в жизнь.

     Российский  гражданин не может быть выслан за пределы страны или выдан другому  государству (ст. 61 Конституции РФ).

     Российская  Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. Это одно из главных преимуществ гражданина перед лицом без гражданства: государство заботится о своих гражданах, оказывает им всяческую помощь как внутри страны, так вне ее. Кроме того, поощряется приобретение гражданства РФ лицам без гражданства, проживающими на территории России.

     После долгих лет отрицания в России признается двойное гражданство, означающее, что гражданин РФ одновременно может  иметь гражданство другого государства. Однако при этом он рассматриваете только как российский гражданин.

     Приобретение  гражданином РФ иного гражданства  не означает автоматического прекращения  им гражданства РФ.

     Вышеперечисленные конституционные принципы российского  гражданства являются основой для  всего законодательства о гражданстве.

     2. Что, по Вашему мнению, важнее - национальность человека или  его гражданство? Как решается  эта проблема в конституционном  праве России?

     По  моему мнению, гражданство человека важнее, чем его национальность.

       Приобретение гражданства по рождению называется филиацией. Гражданство приобретается на основе принципов «права крови» или «права почвы»- в первом случае ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения, а во втором -- ребенок становится гражданином того государства, на территории которого родился, независимо от гражданства родителей.

     В законодательстве большинства современных  государств предусматривается смешанная  система, при которой преобладающее  значение «права крови» сочетается с  известным влиянием «права почвы». К таким государствам относится и Российская Федерация. Ребенок приобретает гражданство России, если на момент его рождения: 

     оба родителя или единственный родитель являются гражданами РФ, независимо от места его рождения; 

     один  родитель -- гражданин РФ, а другой -- лицо без гражданства, независимо от места его рождения; 

     один  родитель -- гражданин РФ, а другой иностранец, если ребенок родился  на территории России или в ином случае он станет лицом без гражданства; 

     оба родителя или единственный родитель, проживающие на территории России, являются иностранцами или лицами без гражданства, ребенок родился на территории России, а иностранное государство, гражданами которого они являются, не предоставляет ему свое гражданство. 

     Ребенок, который находится на территории России и родители которого не известны, также будет считаться гражданином РФ, если его родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.