Отчет по производственной практике на базе Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Нижеприведенная таблица дает представление об обеспеченности рабочих мест исполнительной дирекции ТФ ОМС оргтехникой.

Таблица 5.

Наименование

Количество оргтехники

Число

Стоимость

отдела

компьютеры

принтеры

сотрудников

оргтехники

Бухгалтерия

10

2

10

43800

Экспертно-аналитический

6

2

7

27600

Планирования  доходов и финансирования 

4 

1 

5 

17700

Медстрахования

2

1

2

9900

Контроля за перечислением средств 

2 

1 

3 

9900

Сектор статистики

2

1

2

9900

Контрольно-ревизионный

1

1

2

6000

Ценообразования

1

1

2

6000

Юридический

1

1

3

6000

ИЦАСО

19

6

16

132300

Прочей оргтехники 

78000

Итого: 

100

Из таблицы  видно, что на 52 сотрудника фонда, имеющих  дело с оргтехникой, приходится 347100 млн. руб. в пересчете на действующие цены. Таким образом на одного сотрудника приходится 6675 млн. руб.

1.5 Организационная  диагностика

Для того, чтобы  успешно выжить в долгосрочной перспективе  организация должна уметь прогнозировать то, какие трудности могут возникнуть на ее пути в будущем, и то, какие новые возможности могут открыться для нее. Таким образом анализ среды направлен на выявление угроз и возможностей, которые могут возникнуть во внешней среде по отношению к организации, а также сильных и слабых сторон, которыми обладает организация.

Наиболее популярным методом анализа внутренней и  внешней среды является метод SWOT. Преимущества данного метода заключаются  в том, что с его помощью  можно одновременно рассматривать  состояние и внутренней и внешней среды, что позволяет установить линии связи между силой и слабостью внутри организации и внешними возможностями и угрозами.

Проводя анализ среды ТФ ОМС можно составить  следующие определения:

сильные стороны

мощный научный  потенциал

квалифицированные кадры

возможность нововведений и быстрого реагирования

слабые стороны

слабая законодательная  база

возможности

применение взаиморасчетов между субъектами ОМС

привлечение дополнительных средств из прочих источников

объединение с  фондом социального страхования  и обеспечения

угрозы

низкий уровень  заработной платы

отсутствие денег  на счетах страхователей

искажение статистической и отчетной информации СМО и ЛПУ

Исходя из этого  составляется матрица SWOT и матрицы  гроз и возможностей. 

Возможности:

Угрозы: 

Разработка и  узаконивание нормативных документов по проведению взаиморасчетов на территории Воронежской области. Поиск прочих источников для финансирования программы ОМС в области.

Автоматизация обработки и контроля статистической информации. Ведение полного анализа  на перспективу. 

Выход руководства  фонда на федеральный уровень  с практическими предложениями  по изменению законодательной базы ОМС РФ.

Выход на федеральный  уровень с целью изменения  принципов финансового взаимоотношения  в системе ОМС.

Рис. 9. Матрица SWOT. 

Сильное влияние

Умеренное влияние

Высокая

вероятность

Организация взаиморасчетов между субъектами ОМС

Объединение с  фондом социального страхования и обеспечения

Средняя

вероятность 

Привлечение дополнительных денежных средств из прочих источников

Рис. 10. Матрица  возможностей. 

Критическое

состояние

Тяжелое

состояние

Состояние

“Легкие ушибы”

Высокая

вероятность

Отсутствие денег на счетах страхователей

Низкий уровень  заработной платы 

Средняя

вероятность 

Искажение статистической и отчетной информации СМО и ЛПУ

Рис. 11. Матрица  угроз.

Используя эти  данные можно заранее разработать  алгоритм поведения для каждой из описанных ситуаций.

Заключение по разделу 1

Анализируя изученный  материал, можно утверждать, что  Территориальный фонд обязательного  медицинского страхования является некоммерческой финансовой организацией, которая обладает достаточной устойчивостью  и имеет профессионально подготовленные кадры.

Для нее сложно давать финансовые и организационные  прогнозы на долгосрочную перспективу, так как она является государственной  организацией и полностью зависит  от реализации программы обязательного  медицинского страхования на всей территории Российской Федерации.

К недостаткам  функционирования организации можно  отнести сильную зависимость  от органов местного самоуправления, отсутствие работы в области нормализации законодательной базы, а также  слабую финансовую основу. 

Проверила раздел:

раздел 2. организация  и нормирование труда

Основными продуктами деятельности ТФ ОМС являются сбор и распределение необходимых  для выполнения территориальной  программы ОМС средств, разработка и рационализация методической и  нормативной базы ОМС. Исходя из этого всех работников ТФ ОМС можно отнести к служащим.

По Единой номенклатуре должностей служащих, разработанной  Госкомтруда СССР в 1967 году, различают  три категории:

руководители  — осуществляют подбор и расстановку  кадров, координацию работы подразделений и работников, обеспечивают эффективность труда (мастера, начальники отделов, руководители служб);

специалисты —  разрабатывают новые виды продукции, технологические процессы, нормативы, формы и методы организации производства, обеспечивают производство необходимой документацией, проводят анализ показателей деятельности предприятия (инженеры, технологи, экономисты);

технические исполнители  — осуществляют переработку и  передачу первичной информации, подготовку и оформление документов (секретари, машинистки, делопроизводители).

Кроме того, что  служащие непосредственно не участвуют  в создании материальных ценностей, следует выделить и другие особенности  их деятельности: в работе служащих преобладают затраты умственного  труда; труд руководителей не поддается количественному учету, а следовательно, и применяемые ими методы не могут быть точно нормированы; большинство категорий служащих имеют ненормируемый рабочий день.

Далее рассмотрим принципы научной организации труда  в ТФ ОМС Воронежской области  учитывая вышеперечисленные особенности. 

2.1 Организация  труда на предприятии

2.1.1 Организация  рабочих мест

Учитывая то, что ТФ ОМС является государственной  организацией в ней cуществуют некоторые  особенности в принципах организации  труда. Так в фонде не существует коллективного договора, большинство работ по НОТ проводятся не для улучшения каких-либо показателей, а с целью исполнения указов Президента и Правительства РФ.

Основным законодательными актами, определяющими основополагающие принципы организации труда в  ТФ ОМС, являются Постановление ВС РФ от 24.02.93 г. N 4543-1: “О территориальном фонде ОМС” и письмо Федерального фонда ОМС от 19.08.93 г. N 03-01 "Об организации работы территориального фонда"11. В которых определяются задачи, функции фонда, а также принцип руководства деятельностью ТФ и нормативно-методические документы для организации деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Основными направлениями  в научной организации труда  ТФ ОМС являются:

разделение и  кооперация труда;

подбор, подготовка и повышение квалификации кадров;

совершенствование нормирования труда;

улучшение условий  труда;

материальное  и моральное стимулирование;

совершенствование организационно-технического обслуживания рабочих мест и рационализация трудового процесса.

Последний пункт  данного списка — совершенствование  организационно-технического обслуживания рабочих мест и рационализация трудового  процесса — уже рассматривался в  разделе менеджмент, а остальные  будут рассмотрены ниже.

Особенностью  организации рабочих мест в ТФ ОМС является то, что первоначально комплектование штатов происходило из уже имеющих досаточный опыт подобной работы (10 и более лет) специалистов. На сегодняшний день организация пополняется молодыми специалистами различных направлений, но по прежнему в фонде преобладают сотрудники со стажем работы более 10 лет. В табл. 6 показано распределение сотрудников организации по профессиональному составу и сменности работ, а также представлены возрастные характеристики по каждой группе.

Таблица 6.

Классификация работников ТФ ОМС

1996

1997

по профессиональному  составу

чел.

%

средний возраст

чел.

%

средний возраст

Всего

80

100

35,5

67

100

34,8

По профессиональному  признаку: 

 экономисты

28

35

42

29

43

39

 бухгалтера

17

21

35

14

21

35

 медработники

6

8

39

5

8

40

 прочих профессий