Система внеэкономического принуждения в СССР в 1930-50 гг.

Федеральное агентство по образованию

ГОУ ВПО

«Самарский  Государственный Университет» 

Кафедра документоведения 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                              Курсовая работа

                                                                                   студента I курса гр. 21102.10

                                                      Попова Е.А.                     

                                                                         Научный руководитель:

                                                          асс Вязов Л.А. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Самара 2007

Оглавление

Оглавление …………………………………………………………………   2   Введение ……………………………………………………………………   3   

Глава 1. Принуждение к труду в советской экономике в 1930-е — середина 1950-х гг. ГУЛАГ в системе принудительного труда.  …………………… 11

Глава 2. Лагеря и колонии в 1930-50 гг. …………………………………… 19

  §1. Возникновение лагерей и колоний в 1920-е гг.  ……………….. 19

  §2. Основные структуры и принципы управления лагерями и колониями в 1920-е — 1930-е гг. ………………………………………………… 24

  §3. Управление лагерями в начале 1940-х — 1953 г. ……………... 27

Глава 3. Труд в ГУЛАГе: между принуждением и стимулированием 

………………………………………………………………………........... 32

   §1. Стимулирование труда заключенных  ……………………………. 32                          

  §2. Добровольно-принудительное оставление  …………………………. 38

Заключение  ……………………………………………………………… 42

Список использованных источников и литературы ………………… 44

Приложение  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    Данная  работа направлена на исследование системы  внеэкономического принуждения  в СССР в 1930-50 гг. Из прошлого известно много способов принуждения к труду, но в истории новейшего времени они мало, где столь широко применялись в государственном масштабе, как в Советском Союзе при Сталине. С использованием принудительного труда в советской экономике тесно связана история ГУЛАГа. Причем использование труда заключенных было лишь одной из форм принудительного труда¹.

    Объект  исследования – ГУЛАГ, который является ярким примером внеэкономических принуждений в СССР в 1930-50 гг.

    Предметом исследования является подробное рассмотрение способов использования ГУЛАГа в  принудительных работах, а также  методы стимулирования заключенных  к работе.

    В целом, главной характерной чертой процесса исследования истории ГУЛАГа в последние десять—пятнадцать лет было своеобразное «первоначальное накопление» новых, прежде всего, архивных источников и базовых знаний о структуре, деятельности советских карательных органов, системе их делопроизводства и т.д. Это, конечно, не означает, что в историографии ГУЛАГа отсутствует аналитическое направление. С одной стороны, ряд упомянутых справочников и сборников документов снабжены важными вступительными статьями. С другой — существует специальная литература по отдельным аспектам проблемы. Большое количество различных аспектов истории ГУЛАГа, несмотря на существование серьезной источниковой базы, не стали еще предметом исследований. Так, достаточно немногочисленна исследовательская литература о спецссылке. Ощущается острый недостаток работ, базирующихся на региональном материале, позволяющих глубже понять повседневные реальности осуществления политики репрессий и развития пенитенциарной системы. К числу малоразработанных относятся проблемы экономики принудительного труда. Все это не означает, конечно, что необходимо резко повернуть историографический курс и, отказавшись от выявления и публикации новых документов, полностью переключиться на подготовку статей и монографий. Запоздалое и постепенное открытие архивов и необходимость, в силу этого, освоения огромных документальных комплексов в сжатые сроки заставляют решать эти две задачи — публикаторскую и исследовательскую — одновременно, не противопоставляя их, а, стремясь максимально сблизить. Именно из такого понимания потребностей историографии исходил большой коллектив историков и архивистов, которые в последние годы занимались изучением документов советских карательных органов, используя возможности, открытые большим совместным проектом Государственного архива Российской Федерации и Гуверовского института войны, революции и мира (Стэндфордский университет).

    Совместная подготовка семитомного документально-справочного издания «История сталинского ГУЛАГа», которое выходит в Москве в издательстве «Российская политическая энциклопедия», позволило продолжить изучение этого сложного и громоздкого комплекса документов².

    ГУЛАГ сегодня рассматривается не только как символ политических репрессий, но и как главная черта общей репрессивной природы советского строя, основанного на насилии, подавлении прав личности, принудительном труде и пр. Как следствие, имеет место сильное преувеличение роли и места самого ГУЛАГа в жизни советского общества: в хозяйственной деятельности, политике, в жизни рядовых граждан. Формально система лагерей существовала в СССР с 1929 по 1960 г., хотя ее история переживала периоды взлетов и падений. Поэтому одной из задач моей работы является рассмотрение экономики собственно ГУЛАГа, который в наибольшей степени воплощает в себе образ принудительного труда. Узники ГУЛАГа часто сравниваются с армией «государственных рабов», лишенных элементарных человеческих прав.

    Само  возникновение и развитие ГУЛАГа оказывало воздействие на все стороны жизни советского общества. Однако, помимо лагерей, было немало сфер жизни, где имели место методы принуждения к труду: в колхозах и совхозах, на стройках, заводах и фабриках, в армии, в советских учреждениях. Более того, имело место взаимопроникновение вольнонаемного и принудительного труда, когда заключенные («спецконтингент») трудились на гражданских объектах, и, наоборот, формально свободные граждане вынуждены были работать на гулаговских стройках и предприятиях. Неразрывно связано принуждение и с утверждением сталинской планово-распределительной системы. Такие понятия как плановая подготовка и распределение рабочей силы, мобилизации, оргнабор, распределение и снабжение продуктами, общественные призывы неразрывно связаны с принуждением, хотя последнее может выступать здесь в неявно выраженном виде (по форме — добровольное, по сути — принудительные). В силу этого, образно говоря, вопрос заключается в том, в какой мере всех граждан СССР можно считать узниками ГУЛАГа³.

    Исследование  данного вопроса является актуальным, так как он затрагивает интересы общества нашего государства. Этот вопрос мало изучен, в результате того, что большая часть информации на него была долгое время засекречена. А по той информации, которая была известна, мы могли составить лишь одностороннее мнение об интересующем нас вопросе. В советское время этот вопрос рассматривался редко и также односторонне. В частности мы могли знать лишь то, что ГУЛАГ (лагеря и колонии) использовали для «перевоспитания» заключенных, методом работы во благо общества, против которого они совершили преступление.  

    Целью нашей работы является выяснить степень  важности использования ГУЛАГа в  принудительном труде.

    Задачей является изучение данной проблемы и рассмотрение следующих вопросов:

1.   Рассмотрение методов принуждения к труду в советской экономике в 1930-е — середина 1950-х гг. Использование ГУЛАГа в системе принудительного труда.

2.  Рассмотрение основных структур и принципов управления лагерями и колониями в 1920-е — 1950-е гг.

3. Рассмотрение  способов принуждения и стимулирования труда заключенных.

    В главе № 1 рассматриваются методы принуждения к работе с неэквивалентной компенсацией за нее, а именно: личная зависимость, прямое насилие, угроза насилия, различные формы репрессий, наказаний и т.д. Говорится о существовавших в начале 1920-х гг. тюрьмах и исправительно-трудовых колониях, которые делились на открытые и закрытые. Если человека приговорили к сроку менее одного года, то он отбывал наказание без лишения свободы «в целях разгрузки тюрем и колоний». Если более, то должны были работать в домзаках, тюрьмах и исправительно-трудовых колониях (ИТК).

    В данные годы были сформулированы положения, существенно отличавшие его от права других стран и на долгие годы, определившие специфику судебных решений в Советском Союзе. В связи с этим отрицалась эквивалентность (равноценность) наказания содеянному, а на первое место ставилась опасность преступления для общества. Этот принцип последовательно проводился в жизнь, определяя характер репрессий. На первое место ставилось объявление врагом народа, затем лишение свободы со строгой изоляцией, приговор к принудительным работам и др., а с конца 1920-х гг. — возможность загладить трудом причиненный вред.

    Также говорится о расширение ГУЛАГа, которое началось в ходе форсированной сталинской индустриализации, после провозглашения программы хозяйственного освоения северных, труднодоступных и малонаселенных районов, страдающих отсутствием и недостатком рабочей силы. Особым законом (1929 г.) было решено на данные территории посылать заключенных, которых содержали в лагерных комплексах ОГПУ. Их силами были построены: Беломорско-Балтийский канал, Дальстрой, Байкало-Амурской магистрали, канала Москва-Волга. При этом главным критерием «успеха» становится не самоокупаемость (рентабельность) проведенных работ, а ввод объекта в назначенный срок при строго заданных лимитах, за исключением, может быть, привлечения рабочей силы⁴.

    В главе № 2 говорится о существовании исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ) и исправительно-трудовых колоний (ИТК). Проводя сравнение между ИТЛ и ИТК, мы приходим к выводу, что они играли разную роль в формировании и проведение принудительных работ. ИТЛ в своем большинстве организовывались исходя из потребностей производственного объекта — строительства завода, авто- или железной дороги, канала или масштабной эксплуатации полезных ископаемых. ИТК тоже имела собственное производство – преимущественно сельскохозяйственное или товаров широкого потребления; или же была организована для обслуживания объектов других министерств. От подразделений исправительно-трудовых лагерей колонии отличались тем, что их производственная деятельность, как правило, не представляла собой часть большего, единого экономического проекта или комплекса. Подчинение колоний было территориальным, а не определялось отраслевым или производственным профилем.

    Во  главе  ИТЛ в 1920-30 гг. находился  лично ГУЛАГ, который по совместительству руководил и многими строительными, промышленными и прочими объектами. В 1940-50 гг. предприятия или строительства полностью подчинялись производственным главкам, которые отвечали за организацию их работы, за выполнение или невыполнение ими производственной программы перед НКВД—МВД. Исправительно-трудовые лагеря также официально подчинялись производственному главку. Несмотря на это, между НКВД и ГУЛАГом были поделены их обязанности и задачи, а также права и возможности управления в отношении заключенных⁵.

    В главе № 3 говорится о сочетании принуждения и стимулирования в труде заключенных. В качестве стимулирования за ударный труд в выполнение плана было: объявление благодарности в приказе по отдельному лагерю или по управлению лагерей, с занесением в личное дело; выдача премиального вознаграждения; улучшение жилищных и бытовых условий и др. Однако, необходимо отметить, что премироваться могут только те заключенные, кто не был осужден за «контрреволюционные  преступления». 

    Также говорится, что в 1930х гг. существовала практика за особо ударный труд ставить 1,5-2 дня, а особо отличившимся заключенным давать досрочное освобождение, с возможностью селиться там, где они сами выберут.

    25 августа 1938 г., после выступления Сталина судьба этого стимула оказалась предрешенной. Он высказал мнение, что освобождать заключенных досрочно необходимо так, чтобы они оставались там жить в качестве свободных граждан. Бывшие заключенные продолжали там работать, им выплачивалась зарплата как вольнонаемным рабочим, разрешалось совместное проживание с семьями, изъявившими желание переехать на постоянное жительство в район строительства. Эти семьи освобождались от всех налогов, сборов и государственных поставок сроком на 10 лет, с них снимались все недоимки по сельхозналогу, культсбору, страховым платежам и обязательным поставкам сельхозпродуктов, числившиеся за ними по прежнему месту жительства.