Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина: понятие и система

 Право состоит из  объективного и субъективного  права. Объективное право - общие  нормы, правила, независящие от  конкретного человека. Субъективное право - это правомочия отдельного лица, возникающие на основе норм объективного права; это мера возможного поведения лица.

 В качестве сущностной  характеристика права была названа  свобода, но иногда под сущностью  права понимают справедливость.

 В отличие от справедливости, свободу можно понимать однозначно, а справедливость - это оценочное  понятие, каждый имеет свои представления о ней.

 Право - социальный  институт, который регулирует поведение  людей, устанавливает определенные  рамки этого поведения, сложившиеся  в обществе.

Проблемы определения  понятия права традиционно относятся  к числу наиболее важных в отечественной  и зарубежной юридической науке проблем. В исследованиях государства и права им всегда придавалось огромное значение.

В "Энциклопедии права" Е. Н. Трубецкого, изданной по запискам студентов в 1906 г., отмечалось, что  основная задача юридической энциклопедии, как и всей юридической науки, "заключается в определении самого понятия о праве. Пока мы не выясним для себя, что такое право вообще, все наши суждения о тех или других конкретных видах права будут страдать неясностью, отсутствием определенного научного содержания"2 . По поводу каждого нашего отдельного суждения, относящегося к той или другой области юриспруденции, может возникнуть сомнение - представляет ли оно собою действительно суждение о праве или о чем-то другом, что не есть право. "При отсутствии удовлетворительного определения понятия права не могут быть проведены ясные границы между правоведением и другими науками; а при отсутствии таких границ наука права всегда рискует или не охватывать весь свой предмет, или совершать захваты из других чуждых ей областей знания"3 .

Аналогичные мысли по поводу определения понятия права многократно  высказывались и нашими современниками.

К настоящему времени в  отечественной и зарубежной научной  литературе выработано множество различных  определений права. И все они (не считая субъективных, умозрительных  построений) в той или иной степени  адекватно отражают реальную правовую действительность. Однако трудность  выработки устойчивого, а тем  более "всеобщего" понятия, охватывающего  все стороны правового бытия, заключается прежде всего в сложности, многоуровневости и сильной подвижности во времени (различные эпохи) и пространстве (различные страны и правовые культуры) правовой материи.

Право, как и государство, принадлежит к числу не только наиболее важных, но и наиболее сложных  общественных явлений. Еще римские  юристы, пытаясь понять, что такое  право и какова его роль в жизни  общества, обращали внимание на то, что  оно не исчерпывается одним каким-либо смыслом. Право, писал один из них (Павел), употребляется по меньшей мере в двух смыслах. Во-первых, право означает то, что "всегда является справедливым и добрым", во-вторых, - это то, что "полезно всем или многим в каком-либо государстве, каково цивильное право".

По мере развития общества и государства у людей, естественно, менялось и представление о праве. Появилось множество различных  правовых идей, теорий, суждений. Однако изначальные основы, заложенные римскими юристами, особенно в такой отрасли права, как гражданское (цивильное), хотя и в модернизированном виде, но сохранились. В первую очередь это касается таких правовых институтов, как собственность, наследование, купля-продажа, и многих других.

Не утратили своего значения для современной юридической  теории и практики, особенно для  глубокого и всестороннего понимания сущности и содержания права, а также его определения, положения, касающиеся естественного права.

Что такое "истинный закон"? - вопрошал Цицерон. И отвечал, соотнося право не только со справедливостью  и добром, но и с самой природой, с естественным бытием человека: это "разумное положение, соответствующее  природе, распространяющееся на всех людей, постоянное, вечное, которое призывает к исполнению Долга". Право, по Цицерону, устанавливая те или иные ограничения и запреты, "запрещая, от преступления отпугивает". Однако оно "ничего, когда это не нужно, не приказывает честным людям и не запрещает им, и не воздействует на бесчестных, приказывая им что-либо или запрещая".

Идеи и основные положения  естественного права нашли свое отражение в конституционном  и текущем законодательстве многих современных государств. Например, в Конституции Российской Федерации  предусмотрено, что "основные права  и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения" (ч. 2 ст. 17). Это означает, что они не даруются и не устанавливаются "свыше", каким бы то ни было государственным или иным органом, а возникают и существуют в силу естественных, ни от кого не зависящих причин.

Влияние идеи естественного  права просматривается и в  конституции Японии, провозглашающей, что "народ беспрепятственно пользуется всеми основными правами человека" и что эти права, "гарантируемые народу настоящей Конституцией, предоставляются нынешнему и будущим поколениям в качестве нерушимых вечных прав" (ст. 11).

Несмотря на то, что многие положения естественного права признаются и закрепляются в конституциях ряда стран, попытки определения общего понятия права с опорой и ссылкой на естественное право в его сочетании с позитивным правом в отечественной и зарубежной литературе воспринимаются неоднозначно.

Так, одни авторы считают, что  разделяемое ими "широкое видение" права, его понимание "в значении признаваемой в данном обществе, его  практической жизни обоснованности, оправданности свободы (возможности) определенного поведения людей" и понятие естественного права  являются по своей сути и содержанию "двумя вещами совпадающими, в  принципе однозначными"1 . При этом позитивное право воспринимается как "реальный, существующий в законах, иных документах, фактически осязаемый (и потому "позитивный") нормативный регулятор, на основе которого определяется юридически недозволенное поведение и выносятся судами, другими государственными учреждениями юридически обязательные, императивно-властные решения"2 .

В то же время другие авторы исходят из того, что "широкое" правопонимание, "вводящее в правовую теорию уже изжитый ранее дуализм естественного и позитивного права", является неправомерным, а сами попытки "совмещения" в общем понятии права позитивного и права естественного несостоятельны3 .

Проблема соотношения  позитивного и естественного  права, а вместе с тем попытки  их "совмещения" друг с другом и определения на их основе общего, "синтезированного" понятия права являются далеко не новыми. Они занимали умы исследователей в течение ряда столетий. Однако удовлетворительного ответа на вопросы, что такое право и возможно ли вообще определение его общего понятия путем сочетания основных признаков позитивного и естественного права, так и не было найдено.

В юридической науке выделяют два понимания права: объективное  и субъективное.

Объективное право определяется как совокупность правовых норм, которая  существует объективно и независимо от тех, на кого она распространяется.

Субъективное право —  это право конкретного лица в  конкретных условиях. Оно включает в себя: а) конкретные права данного  субъекта права; б) соответствующие  этим правам обязанности других людей; в) определенный порядок реализации гражданина в соответствии с имеющимися у него правами; г) субъективные права лица поддерживаются и защищаются государством.

 Для человека большее  значение имеет субъективное  право, т. е. совокупность конкретных  прав, которые он может реально  использовать в своей жизни  и деятельности.

 Некоторые современные  ученые включают в право также правовую политику, принципы права, правосознание. Названные факторы относятся к социально-правовым явлениям, но не к праву, поскольку у них нет основных признаков права — нормативности, они не создаются субъектами правотворческой деятельности в процессе правотворчества, у них нет санкций, применяемых государством. Поэтому правовая политика, принципы права и правосознание не могут быть включены в систему правовых норм, образующих право.

 Право — очень сложное  социальное явление. Оно имеет  много аспектов, которые характеризуют  его с разных сторон. В связи с этим разные ученые различают несколько концепций социальной сущности и назначения права.

 Различное понимание  права объясняется несколькими  объективными и субъективными  причинами.

К основным концепциям понимания  права относятся нормативистская, социологическая, психологическая, естественная, классовая, позитивистская и интегративная.

В нормативистской концепции право рассматривается как иерархия норм, в которой каждая верхняя или вышестоящая норма обусловливает существование нижестоящей. Самой верхней нормой является конституция. Далее идут законы и другие нормативные правовые акты. Юридическая сила и законность каждой нормы определяется вышестоящей нормой права, которой является государство, которое само есть правовая организация, организованный правопорядок.

 Социологическая концепция  возникла во второй половине XIX в., когда развивалось предпринимательство  как свободная деятельность людей в сере экономики.

 Основной тезис этой  концепции звучит так: право  нужно искать не в нормах  права, а в самой жизни. Законы  — всего лишь пожелания вести  себя определенным образом. Поэтому  главным в праве является реальные  общественные отношения, создаваемые гражданами, должностными лицами, органами и организациями, которые охраняются и защищаются государством, государственной властью. И решение правового вопроса основано на выяснении сути этого отношения между людьми или другими субъектами, а не на формальной норме права.

Психологическая теория основана на психологическом, эмоциональном  отношении к имеющему юридическое  значение факту, событию.

 Согласно теории естественного  права, каждому человеку с момента  рождения принадлежат права и  свободы. А затем эти принадлежащие  человеку права и свободы находят  свое выражение в праве, они  собственно и образуют право.

Классовая, марксистско-ленинская  теория характеризует право как  волю господствующего класса, возведенную  в закон, волю, содержание которой  определяется материальными условиями  жизни этого класса. Согласно данной теории, любой класс, ставший господствующим устанавливает право, отвечающее его интересам, и подавляет интересы других классов.

Интегративная (современная) теория включает в себя черты многих других концепций. Она признает нормативность  права, одновременно допускает создание норм права судьями, когда их решения  соответствуют жизни, реальным обстоятельствам. Признаются также естественные права  человека, например, право на жизнь, на неприкосновенность личности. Одновременно считается, что право имеет общесоциальное значение. Его содержание определяется социально-экономическим и политическим строем, классовым и национальным составом общества, уровнем религиозности населения, другими обстоятельствами и выражает волю большинства населению на селения на основе сочетания интересов различных слоев, больших групп населения, различных религий, наций, других социальных формирований.

Функции права – основные направления юридического воздействия  права на общественные отношения, в  которых раскрываются сущность и социальное назначение права в общественной жизни.

Виды функций:

1) общесоциальные – функции, посредством которых право выражается в качестве социальных регуляторов отношений в различных сферах общественной жизни:

а) экономическая – функция, направленная на юридическое обеспечение  надежности и справедливости экономических  отношений;

б) политическая – функция, направленная на правовое регулирование  между субъектами политической власти;

в) культурно-историческая –  функция, направленная на собрание и  развитие культурно-духовных ценностей;

г) воспитательная – функция, посредством которой формируются  убежденность в справедливом и целесообразном порядке правового регулирования;

д) функция социального  контроля – функция, которая заключается  в осуществлении воздействия  права на поведение субъектов с помощью стимулирования, поощрения, удержания от неправомерных действий и т.д.;

2) специально-юридические  функции – функции, с помощью  которых определяются средства  и приемы регулирования общественных отношений:

а) регулятивная – функция, направленная на осуществление правового  воздействия, которое нацелено на организацию  социально значимых отношений с помощью формально определенных правил поведения, требований общественного развития, особенностей обстановки как внутри государства, так и на международной арене: