История государственного управления в России

      Рост  торгового  земледелия  предъявлял  спрос  на  улучшенные  орудия

обработки почвы, сельскохозяйственные машины  и  наемный  труд.  Количество наемных  рабочих,  уходивших  на  сезонные   сельскохозяйственные   работы, возросло с 60-х по 90-е годы XIX в. с 700 тыс. до  3,6  млн.  человек.  Они направлялись, главным образом, в южные  и  восточные  губернии  Европейской России,   а    также    в    Прибалтику.    Основными    районами    выхода сельскохозяйственных рабочих  являлись  центрально-черноземные  губернии  и Украина, где наиболее острыми были малоземелье и аграрное перенаселение.

      При  росте  торгового   земледелия   сохранялись   полунатуральные   и

натуральные его формы, особенно в  крестьянском  хозяйстве.  В  нем,  как  и прежде,  господствовало  традиционное  трехполье,  в   "таежно-лесной   зоне

продолжала  практиковаться подсечная система земледелия, а на  юге страны  — перелог. Многопольный севооборот, улучшенные  орудия  для  обработки  почвы, дорогие сельскохозяйственные машины применяли помещики и богатые  крестьяне. Соха и деревянная борона при вспашке и  рыхлении  почвы,  серп  и  коса  при уборке  хлебов,  цеп  для  молотьбы,  лопата  и  решето  для  очистки  зерна оставались     основными     орудиями     в     крестьянском      хозяйстве. 
 
 
 

4. Особенности социально-экономического  развития пореформенной  России. 

     Характер    и    направление    социально-экономического     развития

пореформенной России были, безусловно, капиталистическими.  Однако  темпы  и степень этого развития в различных отраслях народного хозяйства и  в  разных регионах  страны  были  далеко  не  одинаковыми.   Быстрее   и   интенсивнее капитализм развивался в промышленности, медленнее — в сельском хозяйстве,  в котором вплоть до 1917 г. (и даже в 20-х годах — в период  нэпа)  продолжали сохраняться еще докапиталистические и даже патриархально-натуральные  формы. Однако и в промышленной сфере  можно  говорить  о  победе  капитализма  лишь применительно к  крупной  и  средней  промышленности.  Сохранялась  (и  даже получала    дальнейшее    развитие)    большая    сфера    различных    форм докапиталистической   промышленности   –   домашних   промыслов,    ремесла, мелкотоварного производства. Не являясь еще капиталистическими, они, тем  не менее, создавали широкую базу для  развития  капитализма.  Капиталистическое развитие быстрее проходило в центре  страны,  слабее  на  ее  окраинах.  Для пореформенной  России  характерно  было  развитие  капитализма  вширь,  т.е. распространение  его  на  новые,  еще  не  освоенные  территории.  Экономика пореформенной России была представлена не только  капитализмом.  Ей  присуща была   многоукладность    -   сосуществование    наряду    с    капитализмом мелкотоварного  и  патриархально   –   натурального   производства.   Долгое существование в России крепостного права и  незавершенность  реформ  60-70-х годов Х1Х в.  обусловили  сохранение  многочисленных  пережитков  старины  в экономике,   политическом   строе,   социальных    отношениях.    Господство помещичьего  землевладения  в  пореформенной  России,  являвшегося   главным крепостническим   пережитком,   и   сословной   неполноправности    крестьян существенно    ограничивало    возможности    капиталистического    развития пореформенной деревни.

       Большое значение имели и такие  особенности  экономики  и   социальных отношений в России, как активное государственное вмешательство  в  экономику и  слабое  развитие  частной  собственности.  Внушительное   государственное хозяйство в виде казенных  предприятий,  банков,  железных  дорог,  огромный массив разного рода казенных угодий и  т.  д.  использовались  самодержавием для поддержания дворянства (путем  льготных  ссуд),  а  также  предоставляли широкие материальные возможности для влияния на  буржуазию.  Громадная  роль государства   в   экономике   страны   и   eго   заинтересованность   в   ее капиталистическом развитии давали народникам основание делать вывод  о  том, что  капитализм  в   России   исключительно   “насаждается   сверху“,   т.е. самодержавием.  Нельзя  отрицать  этого  факта,  но  наверно  придавать  ему исключительное  значение.  Капитализм  в  России  развивался   “снизу”   при поддержке его “сверху”.

    В   России   частная   собственность   на   землю   была   представлена

преимущественно дворянским, по  существу  феодальным,  землевладением.  Хотя она и была значительно  подорвана  пореформенными  рыночными  процессами,  о которых  говорилось  выше,  но  сохраняла  свои  господствующие  позиции   в землевладении вплоть до 1917 г. Буржуазная  земельная  собственность  только начинала складываться и еще не получила широкого развития. Заметим,  что  не всякую земельную собственность  можно  считать  буржуазной,  а  лишь  ту  на которой ведется предпринимательское,  капиталистическое  хозяйство.  Таковой нельзя считать и приобретенные покупкой общинами,  товариществами  или даже

отдельными  крестьянами  небольшие  участки  земли  для  "продовольственных" целей, как добавление к своему наделу.

    Вследствие недостаточного развития  в России частной собственности   было слабо развито  "третье  сословие".  Однако  действовал  и  другой  фактор  — антисобственнический менталитет широких народных масс, неуважение к частной собственности, которая рассматривалась как "награбленное добро".  Эту  черту в свое время тонко подметил Н. А. Бердяев. "Русскому народу, — писал  он,  — всегда были чужды  римские  понятия  о  собственности.  Абсолютный  характер частной собственности всегда отрицался". 
 

                                  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

          Несмотря на грабительский для  крестьян характер реформы 1861  г., значение ее  для  дальнейшего  экономического  и  социального  развития страны было  велико.  Реформа  явилась  переломным моментом,  "гранью" отделявшей  феодальную  эпоху  от  капиталистической.  Такой громадный социальный акт, как отмена крепостного права, не мог  пройти  бесследно для  всего  государственного  организма,  за  столетия   привыкшего   к крепостному праву. Затронув  краеугольный  камень  феодальной  империи, необходимо  было  менять  и  другие  несущие   конструкции   социально- политического строя: орган местного управления, полиции, суда и  армии. Крестьянская  реформа,  таким  образом,   неизбежно   вела   к   другим преобразованиям. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                      Список использованной  литературы 

   1. Зайончковский П.В. Отмена крепостного  права в России. -  М., 1968.

   2. Буганов В.И., Зырянов П.Н. История России конец XVII – XIX в.  -   М.,

      1997.

   3. Хрестоматия по истории СССР,1861-1917: Учеб. пособие. —  М.:1990.С.41-

      50.

   4. История России с древнейших  времен до второй половины XIX  века.  Курс

      лекций. Под ред. проф. Б. В. Личмана. Екатеринбург: Урал.  гос.  техн.

      ун-т. 1994 – 304 с.

   5. Ключевский В. О. Русская история.  Полный курс лекций в 3  кн.  Кн.  3.

      Переиздание – М.: Мысль, 1997. –  584 с.

   6. Пушкарев С. Г. Обзор русской  истории. – Ставрополь:  Кавказский  край,

      1993. – 416 с.

   7. Платонов С. Ф. Лекции по  русской истории. – Петрозаводск: АО «Фолиум»,

      1996. – 838 с.

   8. Российской законодательство Х-ХХ вв. в 9т. Под ред.  О.И.  Чистякова.

      Т.2. М., 1985.

   9. История России с древних  времен до второй половины  Х1Х  в.  Под ред.

      Б.В.   Лимана. Екатеринбург, 1994.

   10.Исаев И.А. История Отечества:  Учебное пособие. – М.: «Юристъ», 1987.

   11. Эдельман Н. Революция сверху -  М., 1989.

   12. Артемов В.В. История СССР. 1861 – 1917г. ред. М., 1989.

  13. Собрание сочинений В.И. Ленина -  М., 1975.

  14. “Экономическое положение крестьян  в Европейской России” А.М., М.,

      1984.

  15. Анфимов В.Г., Чернуха Л. Внутренняя  политика царизма с середины 50-х

      до начала 80-х г.г., 1987г. 
 

Источники

-----------------------

[1] “История  России конец XVII – XIX век”

[2]  Там  же.

[3]В.И.Лени, Т. 20 – с. 173

[4] “История  России 1861-1917г.”

[5] “История  России 1861-1917г.”

[6] В.И.Ленин,  Т. 17 – с. 83

[7] “История  России 1861-1917г.”

[8] Маркс  К., Энгельс Ф. Соч.— Т. 22— С. 40

[9] А.  И. Левшин. Достопамятные минуты  в моей жизни. “Русский архив”, 1885,

кн. 8, стр. 489.

[10] Т  а м же, стр. 484.

[11] “Журналы  Секретного и Главного комитетов  по крестьянскому делу”, т. I,

Пг., 1915, стр. 2

[12] “Журналы  Секретного и Главного комитетов  по крестьянскому делу”, т. I,

Пг., 1915

[13] ЦГИА, ф. Секретного и Главного комитетов  по крестьянскому делу, оп. т.

XV, д. 9, л. 276—325.

[14] М.  Позен. Бумаги по крестьянскому делу. Дрезден, 1864, стр. 27.

[15] “Отмена  крепостного прав в России”  П.А.Зайончковский

[16] ЦГАОР,  ф. III отделения, оп. 85, д. 22, 1857, л. 77.

[17] Там  же, л. 83.

[18] Дворянство  западных губерний должно было  оказаться более податливым в

этом вопросе. Дело в том, что в середине 50-х годов было решено ввести

здесь новые инвентарные правила. Поэтому  правительство рассчитывало, что

дворянство  литовских губерний, недовольное  проводимой инвентарной реформой,

будет более сговорчивым в вопросе  об отмене крепостного права.

[19] “Отмена  крепостного прав в России”  П.А.Зайончковский

[20] ЦГИА, ф. Секретного и Главного комитетов  по крестьянскому делу, оп. т.

XV, д. 10, л. 95.

[21] “Материалы  для истории упразднения крепостного  состояния крестьян в

России  в царствование императора Александра II”, т. I, стр. 140—141.

[22] ЦГИА, ф. Секретного и Главного комитетов  по крестьянскому делу, оп. т.

XV, д. 10, л. 152.

[23] “История  России 1861-1917г.”