Формирование эффективной системы управления основными средствами предприятия

     В период радикальных реформ экономики  России было проведено перепрофилирование предприятий для восполнения  мощностей, утерянных при распаде  СССР. Поскольку введенные производственные мощности перепрофилированных предприятий  оказались меньше, чем соответствующие  "советские" мощности, средний показатель использования производственных мощностей машиностроения достиг лишь 47-49%. Значительные свободные производственные мощности в машиностроении по-прежнему остаются потенциалом, который может быть использован для роста выпуска техники и развития промышленности в целом. В приведенном примере это относится к производству турбин паровых, кранов мостовых электрических (включая специальные), металлорежущих станков, кузнечно-прессовых машин, электромашин крупных, подшипников качения.

     Наличие в машиностроении России свободных  производственных мощностей явилось  результатом снижения уровня платежеспособного  спроса со стороны потребителей продукции  машиностроения, уровня их платежеспособности, а также экономически необоснованного  удорожания машин и оборудования. При прочих равных условиях уровень  платежеспособного спроса со стороны  потребителей машин и оборудования связан с ростом цен на последние. В условиях высоких цен на машиностроительную продукцию снижается не только уровень  платежеспособного спроса со стороны  потребителей машин и оборудования, но и их уровень платежеспособности, поскольку возрастают их расходы  и объективно ограничиваются возможности  приобретения техники. Экономически необоснованное удорожание машин и оборудования в России становится основной причиной снижения уровня как платежеспособного  спроса со стороны потребителей продукции  машиностроения, так и их платежеспособности.

     В дореформенный период (1965-1991 гг.) общее  экономически необоснованное удорожание машин и оборудования постоянно  увеличивалось, его индекс составил в 1991 г. 3,94 по сравнению с 1965 г., (3,44 в  скрытой форме) (таблица 2). Период 1965-1986 гг., характеризуется постепенным  снижением показателей прироста производства и закупок техники. В 1987-1990 гг. наблюдалось снижение объемов  производства и закупок машин  и оборудования, которое в 1990 г. составило 0,88 по сравнению с 1985 г. В 1990-1991 гг. произошло  примерно двукратное уменьшение объема производства и закупок техники, которое почти совпало с обратной величиной индекса роста экономически необоснованного удорожания машин  и оборудования.

     В период радикальных реформ экономики (1991-1997 гг.) происходила следующая  трансформация форм экономически необоснованного  удорожания техники: в результате спада производства и сокращения закупок техники скрытое удорожание техники снижалось (в условиях изменения номенклатуры и структуры выпуска продукции, структуры затрат на нее), а явное удорожание машин и оборудования в результате роста цен и тарифов на продукцию и услуги указанных выше отраслей экономики и промышленности почти в такой же мере возрастало. В 1997 г. индекс общего экономически необоснованного удорожания техники составил 3,19 по сравнению с 1965 г., при этом скрытого - 1,67, явного - 1,92. Спад производства и закупок машин и оборудования в этот период был примерно пятикратным.

     В период 1997-2008 гг. скрытое экономически необоснованное удорожание техники  в результате дополнительного уменьшения затрат на производство машиностроительной продукции (нередко путем упрощения  и примитивизации или снижения качества отделки изделия на производственно-технологических  участках) практически прекратилось, а явное удорожание машин и  оборудования сохранилось практически  на прежнем уровне или даже немного  увеличилось. Таким образом, индекс общего и явного экономически необоснованного  удорожания техники оказался равным 1,92 по сравнению с 0,88 в 1965 г. В этот период рост производства и закупок  машин и оборудования увеличился в 2,5 раза. 

     Таблица 2 - Сравнительная динамика экономически необоснованного удорожания машин и оборудования и их производства и закупок в России (1965-2008 гг.)

     Таким образом, можно сделать вывод, что  в рассматриваемый период в России наблюдалось, с одной стороны, повышение  уровня экономически необоснованного  удорожания техники, определившее снижение уровня платежеспособного спроса на нее, уровня платежеспособности ее потребителей и соответственно уменьшение объемов  производства и закупок техники, а с другой - снижение уровня экономически необоснованного удорожания машин  и оборудования, способствовавшее повышению  уровня платежеспособного спроса на них, уровня платежеспособности их потребителей и увеличению объемов их производства и закупок. В перспективный период снижение уровня экономически необоснованного  удорожания техники возможно лишь в  результате уменьшения ее явной компоненты, которая в определенном смысле является внешней для машиностроительного  производства.

     Основные  направления инвестирования промышленности в России:

     1. Одним из важных направлений  инвестирования промышленности  в России является машиностроение, более конкретно - основное технологическое  оборудование отрасли. Оно представлено  двумя-пятью укрупненными видами  машин и оборудования, непосредственно  участвующими в основных производственно-технологических  процессах отрасли.

     Его удельный вес в составе парков техники отраслей промышленности составляет 50-88%, в том числе больше 80% является отечественной продукцией. Вспомогательное  оборудование в составе отраслевых парков техники представлено четырьмя-десятью  важнейшими крупными видами машин и  оборудования, которые предназначены  для выполнения производственно-вспомогательных  функций (иногда в этом качестве используются отдельные элементы основного технологического оборудования некоторых отраслей). Удельный вес вспомогательного оборудования в составе отраслевых парков техники составляет от 10 до 40%, контрольно-измерительной техники -5-10%, в том числе больше 70% этих позиций являются импортными.

     2. Другим важным направлением инвестирования  представляется производственный  аппарат обрабатывающей промышленности. Ускоренное обновление активной  части основного капитала отраслей  обрабатывающей промышленности  позволяет сохранить и обновить  производственно-технологические цепочки  отечественной экономики, повысить  их эффективность, избежать создания  замкнутых производственных анклавов  и ресурсно-сырьевой ориентации  экономики. В этой связи необходимо  инвестирование химической и  нефтехимической, деревообрабатывающей  и целлюлозно-бумажной, легкой, пищевой  промышленности, обрабатывающих производств  топливной промышленности, черной  и цветной металлургии.

     3. Еще одно важное направление  инвестирования - электроэнергетика  и промышленность строительных  материалов. Для этих отраслей  инвестиционное машиностроение  может дополнительно произвести  следующее основное технологическое  оборудование: энергетическое, электротехническое, подъемно-транспортное, строительно-дорожное  оборудование.

     Таким образом, в перспективный период в промышленности России должно быть осуществлено ускоренное обновление активной части основного капитала отраслей промышленности без увеличения объемов  закупок импортного оборудования на основе использования возможностей увеличения выпуска продукции отечественного машиностроения, активной и целенаправленной перераспределительной политики в  области доходов со стороны государства.

      1.2 Тенденции и особенности развития отрасли машиностроения на региональном уровне

     Промышленный  комплекс Орловской области в силу его многопрофильного характера столкнулся со всем спектром проблем, вызванных мировым финансово-экономическим кризисом. Но если пищевая промышленность оказалась менее подвержена воздействию кризисных явлений, то сокращение экспортных контрактов, снижение спроса на изделия для строительной отрасли и сферы ЖКХ, автопрома обусловили сильное падение производства в металлургии, а также на предприятиях машиностроения, выпускающих дорожно-строительную и коммунальную технику, а также компоненты и комплектующие для автомобильного транспорта и сельхозтехники.

     Структура экономики Орловской области  такова, что более 80% объёмов промышленности приходится на обрабатывающие производства. В свою очередь, в этом секторе определяющую роль играют предприятия трёх отраслевых групп: машиностроения, металлургии и пищевой промышленности. Именно от того, как складывается ситуация на таких предприятиях, во многом зависят результаты работы промышленности области в целом.

     Начиная с сентября 2008 года наблюдается негативная помесячная динамика промышленного  производства. Промышленное производство январе-марте 2009 года по сравнению с  аналогичным периодом прошлого года сократилось на 38%. По добыче полезных ископаемых объем производства снизился на 42% в результате сокращения добычи песка и гравия. По обрабатывающим производствам рост производства наблюдался только по двум видам экономической  деятельности: химическому производству - на 31%, целлюлозно-бумажному производству, издательской и полиграфической  деятельности - на 2%. Наибольший спад производства в марте наблюдался в прочих производствах  на 72%, производстве машин и оборудования - на 71, производстве транспортных средств и оборудования - на 64, обработке древесины и производстве изделий из дерева - на 58, металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - на 57, производстве резиновых и пластмассовых изделий - на 48, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - на 46%. С начала 2009 года объем выпуска продукции снизился в производстве машин и оборудования на 80%, производстве транспортных средств и оборудования - на 74, металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - на 62, производстве резиновых и пластмассовых изделий - на 60, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - на 58, в прочих производствах - на 57, обработке древесины и производстве изделий из дерева - на 47%. Производство, передача и распределение электроэнергии по сравнению с январем-мартом 2008 года сократилось на 14%, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) - на 4%.

     Основными факторами спада промышленного производства в Орловской области, как и в целом по стране, является резкое снижение платежеспособного спроса, сложности в получении или пролонгации банковских кредитов, нарастание объёмов неплатежей между участниками экономического оборота и, как следствие - вымывание оборотных средств предприятий. Отдельной проблемой является падение спроса на продукцию экспортно-ориентированных предприятий области - таких, как "Ливгидромаш", "Дормаш", "Ливнынасос", "Коммаш" и других. К 2008 г. увеличили объёмы производства к уровню прошлого года ЗАО "Велор", ОАО "Гамма", ОАО "Орёлтекмаш", ОАО "Болховский завод полупроводниковых приборов". Сумели сохранить объёмы на уровне 70% и выше к прошлому году ОАО "Межгосметиз-Мценск", ЗАО "Мценскмебель", ООО "Завод им. Медведева-Машиностроение", ОАО "Пневмоаппарат". В то же время значительно снизили объёмы производства Орловский завод ОАО "Северсталь-метиз", ОАО "Мценский литейный завод", ОАО "Автоагрегат", ОАО "Промприбор", ОАО "Мценский завод "Коммаш" и другие. Сложная ситуация на заводе "Орлэкс", где с декабря 2008 года введена процедура наблюдения. Задолженность перед работниками предприятия по заработной плате составляет более 41 миллиона. Здесь в рамках программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области, созданы временные рабочие места для 400 работников предприятия.

     В зоне повышенного риска в условиях кризиса оказались малые и средние предприятия - у них более высокая зависимость от оборотных средств, ниже устойчивость к задержкам платежей со стороны потребителей. Понимая, что в условиях кризиса выживут только предприятия, производящие конкурентоспособную, востребованную на рынке продукцию, и при минимальных затратах, многие руководители ищут и находят внутренние резервы. Таковыми являются введение механизма жёсткого бюджетирования, пересмотр взаимоотношений с контрагентами, переход на сокращенный режим работы, отправка работников в вынужденные отпуска и сокращение персонала. В сложившихся экономических реалиях принимаются и другие антикризисные меры, направленные на активизацию маркетинговой и инновационной политики, введение режимов энерго- и ресурсосбережения.

     Индекс  промышленного производства по итогам первого квартала 2009 г. составил в Орловской области всего 62%, в январе - феврале 2009 упал до 58,3%, а уже в январе - марте, по предварительным данным, - до 57%. При этом среднее значение индекса промышленного производства за последние пять лет составило 108,1 %. Динамика индекса промышленного производства в Орловской области (2006-2009 гг.) представлена на рисунке 3.