Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Мая 2013 в 16:47, курсовая работа
Целью данной курсовой работы является изучение устойчивости бюджета на федеральном уровне, изучение путей повышения устойчивости бюджета на федеральном уровне в современной России.
Для достижения этой цели проводится анализ устойчивости бюджета на федеральном уровне, также анализ структуры доходов и расходов федерального бюджета за 2013 год и прогноз на 2014-2015 гг.
Введение
Бюджет государства - самый
важный финансовый документ страны. В
нем определяются потребности, которые
удовлетворяются за счет государственной
казны, и в то же время в нем
указываются источники и объемы
поступлений в нее. Именно с помощью
бюджета государство имеет
Состояние бюджета характеризуется
многими показателями: общим объемом
доходов и расходов бюджета, размерами
его дефицита, долей собственных
доходов и их динамикой, размерами
дебиторской и кредиторской задолженности
субъекта власти. Однако на состояние
бюджета в динамике во многом влияет
способность органа власти обеспечивать
в будущем платежеспособность субъекта
в условиях изменений внешней
среды, а также способность
Актуальность темы курсовой работы
заключается в том, что бюджет
современного российского государства
представляет собой сложный инструмент
регулирования экономики, воздействия
на хозяйственную конъюнктуру, а
также осуществления
Целью данной курсовой работы является изучение устойчивости бюджета на федеральном уровне, изучение путей повышения устойчивости бюджета на федеральном уровне в современной России.
Для достижения этой цели проводится анализ устойчивости бюджета на федеральном уровне, также анализ структуры доходов и расходов федерального бюджета за 2013 год и прогноз на 2014-2015 гг.
Данная цель предполагает постановку и решение следующих задач:
Объект исследования в курсовой работе: бюджет Российской Федерации.
Предмет исследования в курсовой работе: устойчивость бюджета на федеральном уровне.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений и из списка использованной литературы. В введении обосновывается актуальность темы исследования, определяется цель и задачи курсовой работы. Основная часть посвящена изучению поставленной проблемы. В первой главе данной работы рассмотрены теоретические аспекты устойчивости бюджета на федеральном уровне. Изучено экономическое содержание бюджетной системы и бюджетного устройства РФ. В работе изучены факторы, влияющие на устойчивость бюджета, также рассмотрена структура доходов и расходов бюджета РФ. Во второй главе даны основные задачи бюджетной политики на 2013 – 2015 годы. Проведен анализ устойчивости бюджета, анализ доходов и расходов бюджета на федеральном уровне за 2013 год и прогноз на 2014 и 2015 годы. В последней главе даны рекомендации по совершенствованию устойчивости федерального бюджета. Предложены возможные пути снижения повышения доходов и снижения расходов. В заключении сформулированы основные результаты курсовой работы.
Основой для написания курсовой работы послужили нормативные акты, регулирующие деятельность бюджета РФ, учебники, учебные пособия, а также статьи в специализированных изданиях, посвященные проблемам устойчивости бюджета.
1. Экономическое содержание и структура бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации.
1.1. Понятие бюджетного устройства и бюджетной системы РФ.
Бюджет государства - самый
важный финансовый документ страны. В
нем определяются потребности, которые
удовлетворяются за счет государственной
казны, и в то же время в нем
указываются источники и объемы
поступлений в нее. Именно с помощью
бюджета государство имеет
Бюджетная система РФ - это, согласно российскому законодательству, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. [1]
Организационные принципы построения бюджетной системы, ее структура, взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов определяет бюджетное устройство государства. [6, С. 36]
Под бюджетным устройством принято понимать организацию и принципы построения бюджетной системы, функционирующей в соответствии с бюджетным законодательством.
Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:
Бюджетное устройство РФ определяется ее государственным устройством – в унитарных государствах бюджетная система имеет два уровня – государственный бюджет и местные бюджеты.
Совокупность бюджетов всех
уровней образует консолидирова
Бюджетным кодексом РФ законодательно закреплены основные принципы бюджетного устройства РФ:
1. Принцип единства бюджетной системы означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, единство принципов бюджетного процесса, санкций за нарушения бюджетного законодательства, а также единый порядок финансирования расходов бюджета, единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ , местных бюджетов.
2. Принцип разграничения
доходов и расходов между
3. Принцип самостоятельности бюджетов означает:
4. Принцип полноты учета бюджетных доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов означает, что все доходы и расходы бюджетов, внебюджетных фондов подлежат отражению .в бюджетах, бюджетах внебюджетных фондов в обязательном порядке и в полном объеме. Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию за счет бюджетных средств, средств внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе РФ.
5. Принцип сбалансированности
бюджета означает, что объем предусмотренных
бюджетом расходов должен
6. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.
7. Принцип общего (совокупного)
покрытия расходов означает, что
все расходы бюджета должны
покрываться общей суммой
8. Принцип гласности означает: обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов, отчетов об их исполнении, полноту информации о ходе исполнения бюджетов, доступность иных сведений; обязательную открытость для общества и СМИ процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия внутри представительного органа или между исполнительным и представительным органами государственной власти.
9. Принцип достоверности бюджета означает: надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории; и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.
10. Принцип адресности
и целевого характера
1.2. Понятие устойчивости бюджета. Факторы, влияющие на устойчивость бюджета.
Устойчивость бюджета - состояние бюджета, при котором обеспечивается нормальное функционирование субъекта публичной власти, реализация всех закрепленных за ним полномочий на основе полного и своевременного финансирования предусмотренных по бюджету расходов, включая погашение и обслуживание внутреннего и внешнего долга. Устойчивость бюджета позволяет судить о прочности финансовой основы деятельности субъекта власти. Понятие устойчивости бюджета аналогично понятию финансовой устойчивости хозяйствующего субъекта: оба понятия основываются на общих принципах - полного покрытия текущих расходов, эффективности и экономности расходования средств, обязательности осуществления инвестиционных вложений, страхования непредвиденных расходов и рисков. Вместе с тем они различаются по своему характеру, содержанию одноименных принципов, факторам, влияющим на величину устойчивости, и т.д.
Устойчивость бюджета может быть определена по любому бюджету, начиная от федерального и кончая низовыми - сельскими и поселковыми. Особенно актуально в современных условиях выявление устойчивости по бюджетам 2-го и 3-го уровней бюджетной системы РФ. При этом чем более длителен период расчета устойчивого состояния, тем более адекватной является оценка того, насколько эффективно и рационально орган публичной власти осуществляет деятельность по реализации своих полномочий и обеспечению развития соответствующего государства или муниципального образования. [9, С. 117]
Для определения количественных и качественных характеристик устойчивости бюджета используют расчетно-аналитические методы: метод коэффициентов и метод экспертных оценок. Количественные характеристики, выражаемые с помощью числовых показателей, показывают финансовое положение субъекта власти за определенный период при данном состоянии экономики. Чтобы выявить способность того или иного территориального образования приспосабливаться к изменениям во внешней экономической среде, добиваться мобилизации дополнительных финансовых ресурсов в бюджет, а также получить информацию о характеристиках устойчивости бюджета, которые не выражаются в цифровом представлении, применяют экспертную оценку на основе системы баллов (это позволяет проводить сравнение с другими регионами).
Устойчивость бюджета характеризуют: бюджетная самостоятельность; сбалансированность бюджета; платежеспособность субъекта публичной власти; денежный характер расчетов; экономическая эффективность расходования бюджетных средств; размер и структура внутреннего и внешнего долга; качество бюджетного менеджмента и др.
Информация о работе Устойчивость бюджета на федеральном уровне и пути ее обеспечения