Совершенствование камеральных проверок ИФНС г. Курган

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Января 2011 в 18:12, дипломная работа

Краткое описание

Цель выпускной квалификационной работы – разработка направлений повышения эффективности камеральных проверок ИФНС г. Курган. В соответствии с указанной целью были поставлены следующие задачи:

- изучить теоретические основы проведения камеральных проверок;

- дать организационную и финансово-экономическую характеристику инспекции;

- изучить результаты работы отдела камеральных проверок;

- разработать направления совершенствования камеральных проверок.

Содержание работы

Введение 5
1 Теоретические основы проведения камеральных проверок 8
1.1 Камеральные проверки, основные понятия и определения 8
1.2 Значение камеральных проверок в регулировании налогообложения 17
2 Организационная и финансово-экономическая характеристика
ИФНС Росии по г. Кургану 22
2.1. Организационная характеристика 22
2.2 Финансово-экономическая характеристика 27
3 Организация проведения камеральных проверок 35
3.1 Порядок проведения камеральных проверок 35
3.2 Оценка результатов контрольной работы отдела камеральных проверок 41
4. Совершенствование работы отдела камеральных проверок 46
4.1 Автоматизация процессов проведения камеральных проверок 46
4.2 Совершенствование работы отдела камеральных проверок на основе экономико-математического моделирования 52
Выводы и предложения 60
Список литературы 62
Приложения 64

Содержимое работы - 1 файл

содержание.doc

— 520.00 Кб (Скачать файл)

       

          По результатам таблицы мы видим, что количество работников с высшим образованием в 2009 году по сравнению с 2007 увеличилось на 14 человек. Это связано с требованием о приеме на работу необходимости наличия высшего образования, со средним специальным образованием работают специалисты со стажем более 25 лет. Так наблюдается динамика снижения числа сотрудников со средним специальным образованием.

     Значительно возросло число сотрудников, обучающихся в ВУЗах было (в 2009 году - 38 человек, в 2007 году – 9 человек). Периодически в инспекции   проводят аттестацию сотрудников,   многие     проходят    курсы    повышения

квалификации  и переподготовки кадров в различных  городах России.    Всё  это

свидетельствует о повышении уровня образованности и квалификации кадрового состава инспекции.

2.2 Финансово-экономическая характеристика

 

     Для характеристики инспекции рассмотрим состав основных средств (таблица 3).

     За  анализируемый период наблюдается положительная тенденция роста показателей основных средств. Наибольший удельный вес в структуре основных фондов Инспекции занимает в 2009 году показатель стоимости зданий и сооружений, сократившийся по сравнению с 2007 годом. За три года произошло увеличение количества вычислительной техники – на сумму 832 тыс. р.

     Таблица 3 – Состав и структура основных средств

Показатели 2007 г. 2009 г. Изменение 2009 г. к 2007 г.,(+/-).
сумма, тыс. р. уд. вес, % сумма, тыс.р. уд. вес,

%

сумма, тыс.р. уд. вес,

%

Стоимость зданий и сооружений 110880 96,6 135200 95,4 1,2 0,9
Стоимость вычислительной техники 2468 2,2 3300 2,3 1,3 1,0
Стоимость транспортных средств 960 0,8 2485 1,8 2,6 2,3
Стоимость хозяйственного  инвентаря 470 0,4 675 0,5 1,4 1,3
ИТОГО 114778 100 141660 100 1,2 -
 

     Рассмотрим  динамику программно-технического обслуживания работников. 
 
 
 

     Таблица 4 - Программно-техническое обслуживание

Показатели 2007 г. 2009 г. Отклонение 2009 г. от 2007 г. ,(+; -)
Численность госслужащих, чел. 378 370 -8
Стоимость вычислительной техники, тыс. р. 2468 3300 832
Приходится  на 1 госслужащего, тыс. р. 6,5 8,9 2,4
 

     Исходя  из данных таблицы, можно сделать  вывод, что в инспекции достаточно высокий уровень программно-технического обеспечения работников, что является ее положительной характеристикой и во многом сопутствует получению своевременных и желаемых результатов деятельности.

     Большую роль в изучении деятельности инспекции играют экономические показатели, характеризующие финансовое состояние учреждения. В качестве информационной базы анализа были использованы данные «Отчета о поступлении налоговых платежей» по данным на 2007-2009гг. (Приложение 3), «Отчета о задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям» (Приложение 4). Проанализировав эти данные, можно проследить динамику эффективности собираемости налогов, сборов, платежей, снижения или роста задолженности, недоимки по налогам и т. д.

     В таблице 5 рассмотрим изменения  количества плательщиков, зарегистрированных в ИФНС г. Кургана.

     За  анализируемый период наблюдается  положительная динамика количества зарегистрированных налогоплательщиков на 3095 единиц, наибольший  рост произошёл  по причине увеличения числа индивидуальных предпринимателей – практически на 22 % или 1710 единиц, что можно объяснить поддержкой малого бизнеса государственными программами, предоставления льгот тому, кто может обеспечить рабочее место не только для себя, так как в нынешних весьма непростых условиях экономического кризиса государственная поддержка малого бизнеса в России нужна как никогда ранее ,. Так же увеличилось число и налогоплательщиков – юридических лиц на 17 % или 1385 единиц. 

     Таблица 5 – Состав и количество налогоплательщиков по ИФНС

Показатель 2007 г. 2008 г. 2009 г. Темп роста, 2009 г. к 2007 г., %
Юридические лица 7965 8898 9350 117,4
Индивидуальные  предприниматели 7793 8830 9503 121,9
Всего 15758 17728 18853 119,6
 

     Далее рассмотрим динамику состава и структуры поступления налогов в бюджет по ИФНС (таблица 6).

     На  основании данных, представленных в  таблице 6, что наибольший удельный вес в 2007 г. по начисленным платежам занимает налог на прибыль (62,83 %), НДС (20,36 %), НДФЛ (15,27). Сумма поступлений по налогу на прибыль сократилась за анализируемый период на 6966033 тыс. р. или почти на 50 % в удельном весе всех поступлений. Это может быть связано с расширением оснований для перехода на специальные налоговые режимы, где при наличии определенных условий, налогоплательщик освобождается от уплаты налога на прибыль, НДС, а также с увеличением организаций малого бизнеса. Поступления по НДФЛ имеют положительную динамику роста по годам, что может быть связано с эффективной деятельностью Инспекции. Наблюдается увеличение поступлений за анализируемый период в целом по НДПИ, налогам, сборам и регулярным платежам за пользование природными ресурсами – более чем в 1,5 и 3,5 раза соответственно.

     В общем, по инспекции поступления по уплате налогов сократились за анализируемый период практически на 20 %,что объясняется значительным сокращением поступлений от налога на прибыль. 

     Таблица 6 – Состав и структура поступления  налогов по ИФНС

Наименование  налога 2007 г. 2008 г. 2009 г. Отклонение 2009 г. от 2007 г.
сумма, тыс. р. уд. вес, % сумма, тыс. р. уд. вес, % сумма, тыс. р. уд. вес, % сумма, тыс. р. уд. вес, %
Налог на прибыль 1670552 22,9 1839280 22,4 969564 13,7 -700988 -9,2
НДС 2005048 27,4 1654034 20,1 1247160 17,6 - 1880288 -9,8
Акцизы 57018 0,8 41683 0,5 50741 0,7 -6277 -0,1
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами 14215 0,2 16623 0,2 15673 0,2 1458 -
НДПИ 793 0,01 1165 0,01 531 0,007 -262 -0,003
НДФЛ 2425051 33,2 3033210 36,9 2910025 41,1 484974 7,9
Всего: 7304681 100 8215637 100 7085463 100 -219218 -
 

     Рассмотрим  динамику поступлений налогов в  бюджеты различных уровней в разрезе налогов (приложение 3).

     Проанализировав таблицу 1 (приложение 3)  можно сделать следующие выводы, что за последние три года наблюдается динамика увеличения  поступлений налогов в бюджет. Сбор налогов в бюджет увеличился на 8 %, в том числе на 15 % в территориальный бюджет, а в федеральный бюджет сократился на 34 % , что можно объяснить снижением поступлений от налога на прибыль и акцизов.

     Наибольшие  перечисления в федеральный бюджет осуществляются за счёт госпошлины и за пользование природными ресурсами, а в территориальный бюджет - за счет налога на прибыль, НДФЛ, налога на имущество, который увеличился более чем в два раза.

     Для сравнения начисления и поступления  налогов рассмотрим рисунок 2. 

           Рисунок 2 – Динамика начисления и поступления налогов 

         Из рисунка 2 видно, что за анализируемый период поступает налогов и сборов больше, чем начисляется, что связано с уменьшением недоимки и задолженности.

         Рассмотрим начисление о поступление налогов по отраслям (таблица 7).   

         Таблица 7 – Начисление и поступление налогов по отраслям, тыс. р.

Показатели 2007 г. 2008 г. 2009 г. Отклонение 2009 г. от 2007 г. (+;-)
Сельское  хозяйство
Начислено к уплате 15716 13495 19214 3498
Поступило, в т.ч.: 23132 30498 35878 12746
Федеральный бюджет 15987 18922 25622 9635
Региональный  бюджет 4571 5595 5385 814
Местный бюджет 1420 2845 2790 1370
Налоги  со специальным налоговым режимом 1154 3136 2081 927
Торговля
Начислено к уплате 846807 998877 1021246 174439
Поступило, в т.ч.: 985079 1298170 1415973 430894
Федеральный бюджет 726597 962475 1018121 291524
Региональный  бюджет 60124 82139 130020 69896
Местный бюджет 11265 13622 21976 10711
Налоги  со специальным налоговым режимом 187093 239934 245856 58763
Строительство
Начислено к уплате 320011 605583 386259 66248
Поступило, в т.ч.: 450617 592889 538433 87816
Федеральный бюджет 372290 486691 460157 77867
Региональный  бюджет 23660 24116 23409 -251
Местный бюджет 5858 7089 8373 2515
Налоги  со специальным налоговым режимом 48809 74993 46494 -2315

      Не  смотря на сложившуюся экономическую  ситуацию в стране, за анализируемый период наблюдается положительная динамика начислений и поступлений в сельском хозяйстве, торговле и строительстве. Следует отметить, что в рассматриваемых отраслях в 2009 году поступления от налогов превышают начисления – в сельском хозяйстве практически в 2 раза, в торговле – в 1,5 и в строительстве – в 1,4 раза. Это можно объяснить сокращением задолженности и недоимки по налогам, что является следствием эффективной работы Инспекции, поддержки государства.

     Рассмотрим  поступление налогов по отраслям в бюджеты различных уровней на рисунке 3.

     

Рисунок 3 – Поступление налогов по отраслям в бюджеты, тыс.р. 

     Из  рисунка 3 видно, что поступление основной массы налогов идет в федеральный бюджет, вместе с тем, за исследуемый период эта сумма уменьшилась на 978721 тыс.р., что объясняется сокращением поступлений от федеральных налогов – налога на прибыль, НДС и акцизов. В региональный бюджет сумма поступлений увеличилась на 564114 тыс. рублей, что связано с заметным увеличением поступлений от НДФЛ и налогов на имущество. Наименьшее количество поступлений в местный бюджет.

     Далее рассмотрим эффективность деятельности ИФНС России  по г. Кургану, сравнив общие показатели в таблице 8. 

Таблица 8 –Показатели деятельности инспекции

Показатели 2007 г. 2008 г. 2009 г. Отклонение 2009 г. от 2007 г., (+/-).
Численность работников, чел. 378 407 370 -8
Стоимость основных средств, тыс. р. 114778 141660 141660 26882
Количество  налогоплательщиков, ед. 15758 18853 18853 3095
Сумма налоговых поступлений, тыс. р.  
5783062
 
8146233
 
8146233
2363171
Сумма задолженности, тыс. р. 725250 918523 1181836 456856
Сумма недоимки, тыс. р. 500684 521570 527541 26857

Информация о работе Совершенствование камеральных проверок ИФНС г. Курган