Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Января 2011 в 18:12, дипломная работа
Цель выпускной квалификационной работы – разработка направлений повышения эффективности камеральных проверок ИФНС г. Курган. В соответствии с указанной целью были поставлены следующие задачи:
- изучить теоретические основы проведения камеральных проверок;
- дать организационную и финансово-экономическую характеристику инспекции;
- изучить результаты работы отдела камеральных проверок;
- разработать направления совершенствования камеральных проверок.
Введение 5
1 Теоретические основы проведения камеральных проверок 8
1.1 Камеральные проверки, основные понятия и определения 8
1.2 Значение камеральных проверок в регулировании налогообложения 17
2 Организационная и финансово-экономическая характеристика
ИФНС Росии по г. Кургану 22
2.1. Организационная характеристика 22
2.2 Финансово-экономическая характеристика 27
3 Организация проведения камеральных проверок 35
3.1 Порядок проведения камеральных проверок 35
3.2 Оценка результатов контрольной работы отдела камеральных проверок 41
4. Совершенствование работы отдела камеральных проверок 46
4.1 Автоматизация процессов проведения камеральных проверок 46
4.2 Совершенствование работы отдела камеральных проверок на основе экономико-математического моделирования 52
Выводы и предложения 60
Список литературы 62
Приложения 64
По результатам таблицы мы видим, что количество работников с высшим образованием в 2009 году по сравнению с 2007 увеличилось на 14 человек. Это связано с требованием о приеме на работу необходимости наличия высшего образования, со средним специальным образованием работают специалисты со стажем более 25 лет. Так наблюдается динамика снижения числа сотрудников со средним специальным образованием.
Значительно возросло число сотрудников, обучающихся в ВУЗах было (в 2009 году - 38 человек, в 2007 году – 9 человек). Периодически в инспекции проводят аттестацию сотрудников, многие проходят курсы повышения
квалификации и переподготовки кадров в различных городах России. Всё это
свидетельствует о повышении уровня образованности и квалификации кадрового состава инспекции.
Для характеристики инспекции рассмотрим состав основных средств (таблица 3).
За анализируемый период наблюдается положительная тенденция роста показателей основных средств. Наибольший удельный вес в структуре основных фондов Инспекции занимает в 2009 году показатель стоимости зданий и сооружений, сократившийся по сравнению с 2007 годом. За три года произошло увеличение количества вычислительной техники – на сумму 832 тыс. р.
Таблица 3 – Состав и структура основных средств
Показатели | 2007 г. | 2009 г. | Изменение 2009 г. к 2007 г.,(+/-). | |||
сумма, тыс. р. | уд. вес, % | сумма, тыс.р. | уд. вес,
% |
сумма, тыс.р. | уд. вес,
% | |
Стоимость зданий и сооружений | 110880 | 96,6 | 135200 | 95,4 | 1,2 | 0,9 |
Стоимость вычислительной техники | 2468 | 2,2 | 3300 | 2,3 | 1,3 | 1,0 |
Стоимость транспортных средств | 960 | 0,8 | 2485 | 1,8 | 2,6 | 2,3 |
Стоимость хозяйственного инвентаря | 470 | 0,4 | 675 | 0,5 | 1,4 | 1,3 |
ИТОГО | 114778 | 100 | 141660 | 100 | 1,2 | - |
Рассмотрим
динамику программно-технического обслуживания
работников.
Таблица
4 - Программно-техническое
Показатели | 2007 г. | 2009 г. | Отклонение 2009 г. от 2007 г. ,(+; -) |
Численность госслужащих, чел. | 378 | 370 | -8 |
Стоимость вычислительной техники, тыс. р. | 2468 | 3300 | 832 |
Приходится на 1 госслужащего, тыс. р. | 6,5 | 8,9 | 2,4 |
Исходя из данных таблицы, можно сделать вывод, что в инспекции достаточно высокий уровень программно-технического обеспечения работников, что является ее положительной характеристикой и во многом сопутствует получению своевременных и желаемых результатов деятельности.
Большую роль в изучении деятельности инспекции играют экономические показатели, характеризующие финансовое состояние учреждения. В качестве информационной базы анализа были использованы данные «Отчета о поступлении налоговых платежей» по данным на 2007-2009гг. (Приложение 3), «Отчета о задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям» (Приложение 4). Проанализировав эти данные, можно проследить динамику эффективности собираемости налогов, сборов, платежей, снижения или роста задолженности, недоимки по налогам и т. д.
В таблице 5 рассмотрим изменения количества плательщиков, зарегистрированных в ИФНС г. Кургана.
За
анализируемый период наблюдается
положительная динамика количества
зарегистрированных налогоплательщиков
на 3095 единиц, наибольший рост произошёл
по причине увеличения числа индивидуальных
предпринимателей – практически на 22
% или 1710 единиц, что можно объяснить поддержкой
малого бизнеса государственными программами,
предоставления льгот тому, кто может
обеспечить рабочее место не только для
себя, так как в нынешних весьма непростых
условиях экономического кризиса государственная
поддержка малого бизнеса в России нужна
как никогда ранее ,. Так же увеличилось
число и налогоплательщиков – юридических
лиц на 17 % или 1385 единиц.
Таблица 5 – Состав и количество налогоплательщиков по ИФНС
Показатель | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | Темп роста, 2009 г. к 2007 г., % |
Юридические лица | 7965 | 8898 | 9350 | 117,4 |
Индивидуальные предприниматели | 7793 | 8830 | 9503 | 121,9 |
Всего | 15758 | 17728 | 18853 | 119,6 |
Далее рассмотрим динамику состава и структуры поступления налогов в бюджет по ИФНС (таблица 6).
На основании данных, представленных в таблице 6, что наибольший удельный вес в 2007 г. по начисленным платежам занимает налог на прибыль (62,83 %), НДС (20,36 %), НДФЛ (15,27). Сумма поступлений по налогу на прибыль сократилась за анализируемый период на 6966033 тыс. р. или почти на 50 % в удельном весе всех поступлений. Это может быть связано с расширением оснований для перехода на специальные налоговые режимы, где при наличии определенных условий, налогоплательщик освобождается от уплаты налога на прибыль, НДС, а также с увеличением организаций малого бизнеса. Поступления по НДФЛ имеют положительную динамику роста по годам, что может быть связано с эффективной деятельностью Инспекции. Наблюдается увеличение поступлений за анализируемый период в целом по НДПИ, налогам, сборам и регулярным платежам за пользование природными ресурсами – более чем в 1,5 и 3,5 раза соответственно.
В
общем, по инспекции поступления по уплате
налогов сократились за анализируемый
период практически на 20 %,что объясняется
значительным сокращением поступлений
от налога на прибыль.
Таблица 6 – Состав и структура поступления налогов по ИФНС
Наименование налога | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | Отклонение 2009 г. от 2007 г. | ||||
сумма, тыс. р. | уд. вес, % | сумма, тыс. р. | уд. вес, % | сумма, тыс. р. | уд. вес, % | сумма, тыс. р. | уд. вес, % | |
Налог на прибыль | 1670552 | 22,9 | 1839280 | 22,4 | 969564 | 13,7 | -700988 | -9,2 |
НДС | 2005048 | 27,4 | 1654034 | 20,1 | 1247160 | 17,6 | - 1880288 | -9,8 |
Акцизы | 57018 | 0,8 | 41683 | 0,5 | 50741 | 0,7 | -6277 | -0,1 |
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 14215 | 0,2 | 16623 | 0,2 | 15673 | 0,2 | 1458 | - |
НДПИ | 793 | 0,01 | 1165 | 0,01 | 531 | 0,007 | -262 | -0,003 |
НДФЛ | 2425051 | 33,2 | 3033210 | 36,9 | 2910025 | 41,1 | 484974 | 7,9 |
Всего: | 7304681 | 100 | 8215637 | 100 | 7085463 | 100 | -219218 | - |
Рассмотрим динамику поступлений налогов в бюджеты различных уровней в разрезе налогов (приложение 3).
Проанализировав таблицу 1 (приложение 3) можно сделать следующие выводы, что за последние три года наблюдается динамика увеличения поступлений налогов в бюджет. Сбор налогов в бюджет увеличился на 8 %, в том числе на 15 % в территориальный бюджет, а в федеральный бюджет сократился на 34 % , что можно объяснить снижением поступлений от налога на прибыль и акцизов.
Наибольшие перечисления в федеральный бюджет осуществляются за счёт госпошлины и за пользование природными ресурсами, а в территориальный бюджет - за счет налога на прибыль, НДФЛ, налога на имущество, который увеличился более чем в два раза.
Для
сравнения начисления и поступления
налогов рассмотрим рисунок 2.
Рисунок 2 – Динамика
начисления и поступления налогов
Из рисунка 2 видно, что за анализируемый период поступает налогов и сборов больше, чем начисляется, что связано с уменьшением недоимки и задолженности.
Рассмотрим начисление
о поступление налогов по отраслям
(таблица 7).
Таблица 7 – Начисление и поступление налогов по отраслям, тыс. р.
Показатели | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | Отклонение 2009 г. от 2007 г. (+;-) |
Сельское хозяйство | ||||
Начислено к уплате | 15716 | 13495 | 19214 | 3498 |
Поступило, в т.ч.: | 23132 | 30498 | 35878 | 12746 |
Федеральный бюджет | 15987 | 18922 | 25622 | 9635 |
Региональный бюджет | 4571 | 5595 | 5385 | 814 |
Местный бюджет | 1420 | 2845 | 2790 | 1370 |
Налоги со специальным налоговым режимом | 1154 | 3136 | 2081 | 927 |
Торговля | ||||
Начислено к уплате | 846807 | 998877 | 1021246 | 174439 |
Поступило, в т.ч.: | 985079 | 1298170 | 1415973 | 430894 |
Федеральный бюджет | 726597 | 962475 | 1018121 | 291524 |
Региональный бюджет | 60124 | 82139 | 130020 | 69896 |
Местный бюджет | 11265 | 13622 | 21976 | 10711 |
Налоги со специальным налоговым режимом | 187093 | 239934 | 245856 | 58763 |
Строительство | ||||
Начислено к уплате | 320011 | 605583 | 386259 | 66248 |
Поступило, в т.ч.: | 450617 | 592889 | 538433 | 87816 |
Федеральный бюджет | 372290 | 486691 | 460157 | 77867 |
Региональный бюджет | 23660 | 24116 | 23409 | -251 |
Местный бюджет | 5858 | 7089 | 8373 | 2515 |
Налоги со специальным налоговым режимом | 48809 | 74993 | 46494 | -2315 |
Не смотря на сложившуюся экономическую ситуацию в стране, за анализируемый период наблюдается положительная динамика начислений и поступлений в сельском хозяйстве, торговле и строительстве. Следует отметить, что в рассматриваемых отраслях в 2009 году поступления от налогов превышают начисления – в сельском хозяйстве практически в 2 раза, в торговле – в 1,5 и в строительстве – в 1,4 раза. Это можно объяснить сокращением задолженности и недоимки по налогам, что является следствием эффективной работы Инспекции, поддержки государства.
Рассмотрим поступление налогов по отраслям в бюджеты различных уровней на рисунке 3.
Рисунок
3 – Поступление налогов по отраслям в
бюджеты, тыс.р.
Из рисунка 3 видно, что поступление основной массы налогов идет в федеральный бюджет, вместе с тем, за исследуемый период эта сумма уменьшилась на 978721 тыс.р., что объясняется сокращением поступлений от федеральных налогов – налога на прибыль, НДС и акцизов. В региональный бюджет сумма поступлений увеличилась на 564114 тыс. рублей, что связано с заметным увеличением поступлений от НДФЛ и налогов на имущество. Наименьшее количество поступлений в местный бюджет.
Далее
рассмотрим эффективность деятельности
ИФНС России по г. Кургану, сравнив
общие показатели в таблице 8.
Таблица 8 –Показатели деятельности инспекции
Показатели | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | Отклонение 2009 г. от 2007 г., (+/-). |
Численность работников, чел. | 378 | 407 | 370 | -8 |
Стоимость основных средств, тыс. р. | 114778 | 141660 | 141660 | 26882 |
Количество налогоплательщиков, ед. | 15758 | 18853 | 18853 | 3095 |
Сумма налоговых поступлений, тыс. р. | 5783062 |
8146233 |
8146233 |
2363171 |
Сумма задолженности, тыс. р. | 725250 | 918523 | 1181836 | 456856 |
Сумма недоимки, тыс. р. | 500684 | 521570 | 527541 | 26857 |
Информация о работе Совершенствование камеральных проверок ИФНС г. Курган