Социально-экономическая сущность территориальных финансов в финансовой системе государства

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Ноября 2011 в 16:43, курсовая работа

Краткое описание

Актуальность темы не вызывает сомнений, поэтому цель работы – изучить социально-экономическую и правовую основу функционирования территориальных финансов в Российской Федерации и их место в национальной финансовой системе.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Социально-экономическая сущность территориальных финансов в финансовой системе государства 5
1.1 Понятие финансовой системы: сущность, подсистемы, сферы, звенья 5
1.2. Понятие, роль и состав территориальных финансов 9
1.3. Формирование доходов и расходов территориальных бюджетов 14
1.4. Правовая основа территориальных финансов Российской Федерации 17
ГЛАВА 2. Анализ территориальных бюджетов (на примере Самарской области) 23
2.1. Структура бюджета Самарской области за 2008 год и анализ: формирование доходов и расходов 23
2.2. Структура бюджета Самарской области на 2009 год и анализ 27
ГЛАВА 3. Проблемы территориальных финансов и пути решения данных проблем 34
3.1. Методы покрытия бюджетного дефицита Самарской области 34
3.2. Проблемы территориальных финансов и пути по решению данных проблем 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 44
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 46
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………….48

Содержимое работы - 1 файл

курсовая.docx

— 102.50 Кб (Скачать файл)

       - изменяется методика определения  межбюджетных трансфертов. Практика  показала, что расчет налогового  потенциала по валовому региональному  продукту не учитывал ряд особенностей  отдельных регионов, например, трансфертные  цены и миграцию налогоплательщиков. Расчет налогового потенциала, базирующегося  на налогообразующих показателях, таких как прибыль, фонд оплаты труда, имущество, оборот ликеро-водочной продукции и проще, и точнее, и объективнее. Кроме того, в трехлетнем бюджете предусматривается значительное, в 2,3 раза, увеличение объема Фонда регионального развития - с 4,2 до 10 млрд. руб. Это связано с тем, что финансирование региональных и муниципальных объектов больше не предусматривается включать в непрограммную часть Федеральной адресной инвестиционной программы, т.е. свободный инвестиционный трансферт можно использовать с большей пользой с учетом местных приоритетов.

       Еще одна новация - создание фонда объемом  в 2 млрд. руб. для поощрения регионов, добившихся наилучших финансовых и  социально-экономических показателей, распределяться который будет в  зависимости от рейтинга территорий, посчитанного по специально отобранным позициям.

       Перечисленные меры направлены на повышение качества управления финансами, создание стимулов для регионов развивать собственную  налоговую базу и изыскивать резервы  внутри собственных бюджетов. 

Список  литературы

 
  1. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в ред. от 29.12.2004 № 195-ФЗ, (ред. от 09.04.2009)
  2. Закон Самарской области от 29.11.2007 N 134-ГД «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»
  3. Закон Самарской области «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (в ред. от 25.12.2008 N 157-ГД)
  4. Бюджет и бюджетное финансирование: сборник нормативных документов. – М.: Финансы – 2008., 208 с
  5. Александров И. М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. – 2-е изд. – М.: Дашков и К°, 2008. - 486 с.

6.  Афанасьев М.П. Основы бюджетной системы: учеб. пособие – М.: ГУ ВШЭ, 2009, 243 с.

7. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2008. – 687 с.

8. Балдина С.В.Бюджетная система в Российской Федерации. – М.: МЦФЭР, 2007. - 816 с.

9. Баранчиков В.А. Муниципальное право: учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 390 с.

10. Бежаев О. Об особенностях формирования и исполнения местных бюджетов в условиях муниципальной реформы// Муниципальная власть, № 3 (май-июнь) 2006 г. – С.52-57.

11. Бутов В.И. и др. Основы региональной экономики: Учеб. Пособие. – М.: Ростов-на-Дону, 2010. – 448 с.

12. Бюджетная система РФ: Учеб./под ред. проф. М.В.Романовского – М.: Юрайт-М, 2008, 615 с.

13. Гиляровская С.В. О самостоятельности бюджетов в Российской Федерации// Финансы №2 2007 г. С.16-19.

14. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. – М.: Изд. - торговая корпорация «Дашков и К», 2007.

15. Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др.; Под ред. Проф. Л.А. Дробозиной. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2006. – 479 с.

16. Пешин Н.Л. Муниципальная финансовая система Российской Федерации: Научно-практическое пособие. – М: Формула права, 2007 – 448 с.

17.  Поляк Г.Б. Территориальные финансы: учеб. пособие. – М.: Вузовский учебник, 2006, 479 с.

18. Российский статистический ежегодник 2006 г. Стат.сб./Росстат – М., 2006, 806 с.

19. Силуанов А.Г. Успешных регионов в России становится больше// Финансы №6 2007 г. С.3-6

20. Система муниципального управления: Уч./ под ред. В.Б. Зотова – Спб: Питер, 2009, 493с.

21. Финансы: Учеб./под ред. проф. Л.А. Дробозиной – М.: ЮНИТИ, 2008, 504 с.

22. Финансы / Под ред. Ковалева В. В. -М.: «Проспект», 2009.

23. Финансы: Учеб./под ред. проф. М.В. Романовского – М.: Юрайт-М, 2007,

527 с.

24. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Учебник для вузов/ под ред. проф. Г.Б. Поляка – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2-е изд. 2007 .

25. Щеголева О.Н. Бюджетное система Российской Федерации. – М.: ООО «ТК Велби», 2009. - 168 с. 
 
 
 
 
 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                  Приложение 1

  Рисунок 1 – Финансовая система Российской Федерации

      1  –  Выручка от реализации

     2 –   Прочие поступления

      3  –   Выручка от реализации прочего имущества

      4  –    Бюджетное и иное целевое финансирование

      5 –    Кредиты и займы

      6 –    Безвозмездное поступление 

 

     

     Приложение 2

     

       1 –  Амортизационные  отчисления

       –  2 – Прибыль 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 3

       Таблица 1 – Основные виды «финансовых продуктов» (активов и обязательств) финансовых учреждений (посредников)

Финансовые  посредники Активы  (приобретаемые финансовые продукты) Обязательства (продаваемые финансовые продукты)
Коммерческие  банки 
 
 

Сберегательные  институты 

Кредитные союзы 

Компании, занимающиеся страхованием жизни 

Компании, занимающиеся страхованием от несчастных случаев 
 

Частные пенсионные фонды 
 

Государственные пенсионные фонды 
 
 

Паевые  фонды 
 
 
 
 

Паевые  фонды денежного рынка

Финансовые  компании 

Федеральные агентства

Ссуды фирмам

Потребительские ссуды

Закладные 

Закладные 

Потребительские ссуды 

Облигации компаний

Закладные 

Муниципальные облигации

Акции компаний

Государственные ценные бумаги 

Акции компаний

Облигации компаний 

Облигации компаний

Акции компаний

Государственные ценные бумаги 

Акции компаний

Государственные ценные бумаги

Муниципальные облигации

Облигации компаний 

Ценные  бумаги денежного рынка

Потребительские ссуды

Ссуды фирмам 

Правительственные ссуды

Чековый депозит

Сберегательные  депозиты

Срочные депозиты 

Сберегательные  депозиты

Срочные депозиты

Сберегательные  депозиты 

Полисы  страхования жизни 

Полисы  страхования от несчастных случаев

Накопления  в пенсионном фонде

Накопления  в пенсионном фонде

Накопления  в пенсионном фонде 
 

Паи 
 
 
 

Паи 
 
 
 

Коммерческие  бумаги

Облигации 

Ценные  бумаги федеральных агентств

 

     Приложение 4

       Таблица 2. - Источники централизованных и децентрализованных финансов

Источники централизованных финансов Источники децентрализованных финансов
  • Национальный доход.
  • Налоговые поступления, пошлины.
  • Доходы от управления государственным имуществом.
  • Доходы от государственных займов.
  • Приватизация государственного имущества.
  • Остатки бюджетных средств предыдущего года.
  • ………………………………
  • Выручка от реализации товаров, услуг, выполнения работ.
  • Банковские кредиты.
  • Амортизационные отчисления.
  • Добавочный капитал.
  • Доходы от долевой совместной деятельности.
  • Доходы от инвестиционной деятельности (вложений в ценные бумаги, паевые фонды).
  • ………………………………
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 5

       Таблица 3 – Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации за 2007 год, млн. руб.

Показатель Сумма % к итогу
I Налоговые доходы

Из них:

1. Налог на  прибыль организаций

2. Налог на  доходы физических лиц

3. Акцизы

4. Налог на  игорный бизнес

5. Налоги на  совокупный доход

6. Налоги на  имущество физических лиц

7. Налоги на  имущество организаций

8. Платежи за  пользование природных ресурсов

9. Налоги и  сборы субъектов Российской Федерации

10. Местные налоги  и сборы

1224143 

478203

347712

117395

7842

21960

-

66312

111965

23774

4613

68,6 

26,8

19,5

6,6

0,4

1,2

-

3,7

6,3

1,3

0,2

II.Неналоговые доходы 
Из них:

1. Доходы от  использования имущества, находящегося  в государственной и муниципальной  собственности

2. Административные  платежи и сборы

3. Штрафные санкции,  возмещение

132328 

103452 
 

5776

2987

7,4 

5,7 
 

0,3

0,2

III. Безвозмездные перечисления от других бюджетов бюджетной системы РФ 243488 13,6
IV. Доходы целевых бюджетных фондов 167284 9,4
V. Доходы от предпринимательской деятельности 13111 0,8
Итого доходов без внутренних оборотов 1780357  
VI. Внутренние обороты

1. Дотации

2. Дотации  на выравнивание уровня бюджетной  обеспеченности муниципальных образований

3. Субвенции

4. Средства, получаемые по взаимным расчетам

3500

-

- 

-

3500

0,2

-

- 

-

0,2

Всего доходов 1783857 100
 
 
 

Приложение 6

       Таблица 4 – Расходы региональных бюджетов Российской Федерации за 2007 год, млн. руб.

Показатель Сумма % к итогу
1. Государственное  управление и местное самоуправление

2. Правоохранительная  деятельность и обеспечение безопасности  государства

3. Фундаментальные  исследования и содействие научно-техническому  прогрессу

4. Промышленность, энергетика и строительство

  1. Сельское хозяйство и рыболовство
  2. Охрана окружающей среды природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия
  3. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика
  4. Развитие рыночной инфраструктуры
  5. Жилищно-коммунальное хозяйство
  6. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций стихийных бедствий
  7. Образование
  8. Культура, искусство и кинематография
  9. Средства массовой информации
  10. Здравоохранение и физическая культура
  11. Социальная политика
  12. Целевые бюджетные фонды

Итого расходов

64813 

54037 

2576 

227309

34699

5450 

3648 

1829

91428

19799 

123856

24234

9227

167701

165511

167208

1300608

3,7 

3,0 

0,1 

12,9

1,9

0,3 

0,2 

0,1

5,1

1,1 

7,0

1,3

0,5

9,5

9,4

9,5

Внутренние  обороты

В том  числе:

  • дотации, передаваемые в местные бюджеты
  • субвенции, передаваемые в местные бюджеты
  • средства, передаваемые в бюджеты субъектов Российской Федерации
  • средства, передаваемые по взаимным расчетам 
  • дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности местных бюджетов

•субсидии местным бюджетам

Всего расходов

 
455275

47897

179611

- 

32353

125717 

60989

1755887

 
25,9

2,7

10,2

- 

1,8

7,1 

3,5

Профицит 27973  

Информация о работе Социально-экономическая сущность территориальных финансов в финансовой системе государства