Шпаргалка по "Финансам"

  - на социальное  страхование;

  - в фонд  з/платы;

  - рабочую  силу;

  - поимущественные  налоги, в т.ч. налог на собственность,  включая землю и другую недвижимость.

  Они взимаются  с конкретного физического и  юридического лица, их называют прямыми  налогами.

  II. Налоги  на товары и услуги:

  - на добавленную  стоимость;

  - акцизы;

  - на наследство;

  - на сделки  с недвижимостью;

  - на сделки  с ценными бумагами и др.

  Это налоги косвенные. Они частично или полностью  переносятся на цену товара или услуги.

  Распределение налогов между звеньями бюджетной  системы РФ

  Федеральные налоги (общеобязательны):

  - налог на  добавленную стоимость;

  - акцизы;

  - налог на  прибыль;

  - налог на  доходы с капитала;

  - подоходный  налог с физических лиц;

  - взносы  во внебюджетные фонды;

  - госпошлина;

  - таможенные  пошлины и таможенные сборы;

  - налог на  пользование недрами;

  - налог на  воспроизводство минерально-сырьевой  базы;

  - налог на  дополнительный доход от добычи  углеводородов;

  - сбор за  право пользования объектами  животного мира и водными биологическими  ресурсами;

  - местный  налог;

  - водный  налог;

  - экологический  налог;

  - федеральные  лицензионные сборы

  Региональные  налоги

  - налог на  имущество организаций;

  - налог на  недвижимость;

  - дорожный  налог

  - транспортный  налог;

  - налог с  продаж;

  - налог на  игорный бизнес;

  - региональные  лицензионные сборы.

  При введении налога на недвижимость прекращается действие следующих налогов:

  - на имущество  организаций;

  - на имущество  с физических лиц;

  - земельного.

  Местные налоги:

  - земельный  налог;

  - налог на  имущество физических лиц;

  - налог на  рекламу;

  38. Социально-экономическая  сущность внебюджетных фондов

  Внебюджетные  фонды являются важным звеном финансовой системы государства. Они представляют собой совокупность финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении центральных  или региональных местных органов  самоуправления и имеющих целевое  назначение. Порядок их образования  и использования регламентируется финансовым правом.

  Для финансовой системы промышленно развитых стран  характерно наличие помимо собственно внебюджетных фондов различных специальных  смет и счетов, а также присоединенных бюджетов, которые в совокупности объединяются понятием “специальные фонды”. Значение их для финансовой системы развитых стран очень  велико. Специальные фонды в ряде стран сопоставимы по своему объему с объемом государственного бюджета, а в большинстве стран финансируют  от трети до половины государственных  расходов.

  Специальные фонды в зависимости от правового  статуса подразделяются на государственные  и местные. К государственным  специальным фондам относятся фонды, находящиеся в распоряжении центральных  органов власти и имеющие общегосударственное  значение. К ним относятся валютные фонды государства, центральные  дорожные фонды, инвестиционные фонды, пенсионные фонды и некоторые  другие. Местные специальные фонды  представляют собой в основном фонды, созданные для кредитования различных  мероприятий.

  По направлениям использования специальные фонды  подразделяются на следующие группы:

  • социальные фонды;

  • экономические  фонды;

  • научно-исследовательские  фонды;

  • кредитные  фонды;

  • фонды  личного и имущественного страхования;

  • военно-политические фонды;

  • межгосударственные фонды.

  Социальные  фонды.

  Социальные  фонды - это фонды денежных средств, предназначенные для осуществления  социальной помощи населению.

  Эффективно  функционируют федеральные социальные фонды, они заняли важное место в  системе государственных финансов и одновременно в социальной сфере. Их общей фундаментальной характеристикой, с точки зрения юридической является то, что по закону средства данных фондов не могут быть изъяты или направлены на использование для иных целей, нежели те, на которые они предназначены, ни парламентом, ни правительством, ни какой-либо иной властью.

  В последнее  время наблюдается тенденция  роста расходов на социальные нужды, что вызвано объективными причинами: ростом продолжительности жизни  в промышленно развитых странах, а также необходимостью преодоления  различий в уровне жизни различных  групп населения.

  Существует  три основных источника образования  социальных фондов:

  1. страховые  взносы наемного персонала и  застрахованных лиц;

  2. страховые  взносы, уплачиваемые работодателями  и предпринимателями;

  3. субсидии  государства.

  Экономические фонды.

  Экономические фонды предназначены для регулирования  хозяйственных процессов. К этим фондам, в частности, относятся инвестиционные фонды и фонды модернизации. Через  эти фонды осуществляется финансирование государственных и частных компаний в форме субсидий и льготных кредитов.

  Научно-исследовательские  фонды.

  Научно-исследовательские  фонды используются для финансирования научных исследований в промышленности и строительстве, а также для  содержания государственных научных  центров, осуществляющих фундаментальные  исследования.

  Кредитные фонды. Кредитные фонды - это ресурсы, находящиеся в распоряжении государственных  банков, сберегательных касс, других кредитных  институтов, предоставляемые на условиях возврата и уплаты процентов. Преимущественным правом пользования такими фондами  обладают юридические лица, выполняющие  государственные заказы или работающие с государственными программами  развития страны.

  39. Сущность, принципы формирования и использования  пенсионного фонда

  Пенсионный  фонд РФ образован в соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года как самостоятельное  финансово-кредитное учреждение и  введен в действие с 1 января 1992 года Постановлением Верховного Совета РФ № 2122-1 от 27 декабря 1991 года. ПФР и  его территориальные органы действуют  на основании Федерального закона «Об  управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации» и Федерального Закона № 167 – ФЗ от 15 декабря 2001 г. «Об  обязательном страховании в Российской Федерации». Положения о территориальных  органах Пенсионного фонда РФ, являющихся юридическими лицами, утверждаются Правлением Пенсионного фонда РФ.

  Финансирование  пенсий по государственному обеспечению  производится за счет средств федерального бюджета – базовая часть (из сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет). Финансирование выплаты страховой  и накопительной частей трудовой пенсии производится за счет средств  бюджета Пенсионного фонда РФ. При этом финансирование выплаты  накопительной части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм пенсионных накоплений, учтенных в специальной  части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

  Бюджет Пенсионного  фонда РФ формируется за счет:

  · страховых  взносов;

  · средств  федерального бюджета;

  · сумм пеней  и иных финансовых санкций;

  · доходов  от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного  пенсионного страхования;

  · добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых в качестве страхователей  или застрахованных лиц;

  · иных источников, не запрещенных законодательством  РФ.

  Средства  бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

  Бюджет Пенсионного  фонда РФ составляется на финансовый год с учетом обязательного сбалансирования  доходов и расходов этого бюджета, с установленным нормативом оборотных  денежных средств. Бюджет Пенсионного  Фонда РФ и отчет о его исполнении утверждаются ежегодно по представлению  Правительства РФ. Денежные средства обязательно хранятся на счетах Пенсионного  фонда РФ, открываемых в учреждениях  Центрального банка РФ, а при отсутствии этих учреждений на счетах, открываемых  в кредитных организациях, перечень которых на конкурсной основе определяется Правительством РФ. Контроль за использованием средств бюджета Пенсионного  фонда РФ осуществляется Счетной  палатой РФ в соответствии с законодательством  РФ.

  В соответствии с федеральными законами Пенсионный фонд назначает и выплачивает  следующие виды пенсий:

  - трудовая  пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) ;

  - социальная  пенсия (нетрудоспособным гражданам);

  - пенсия  за выслугу лет;

  - пособие  одиноким матерям;

  - пенсия  военнослужащим и членам их  семей;

  - пенсия  пострадавшим в результате радиационных  или техногенных катастроф и  членам их семей.

  Население государства считается старым, если в его структуре доля людей  в возрасте от 65 лет и старше превышает 7%. В России этот показатель равняется 12%. На одного пенсионера приходится всего 1,7 работающих. И выполнение принципа – «сегодняшний» работник содержит «вчерашнего» работника – становится затруднительным. Это привело к  необходимости проведения пенсионной реформы. И сегодня она уже  набирает обороты.

  Суть пенсионной реформы в том, что человек  сам в течение всей жизни должен знать и держать под контролем  процесс формирования его будущей  пенсии. Задача пенсионной реформы  – достичь роста доходов пенсионной системы, который перекрывал бы объем  средств, необходимых для будущих  пенсионеров. Новая модель должна полностью  учитывать вклад тех, кто больше зарабатывает и за кого отчисляются  работодателем страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Она основана на установлении трехуровневой пенсии:

  - базовой  (6 %);

  - страховой  (10 %);

  - накопительной  (4%).

  Для лиц, моложе 1967 года рождения и моложе страховая  часть составляет 10%, а накопительная  – 4%, 6% из ЕСН (26%) направляется в федеральный  бюджет.

  Соответственно  с 1 января 2002 г. средства, направляемые работодателями на пенсионное обеспечение, распределены на три потока.

  40.Сущность, принципы формирования и использования  фонда социального страхования

  Фонд  социального страхования РФ представляет собой централизованный фонд финансовых ресурсов, аккумулирующий, предназначенные  для оказания социальной помощи и  социальных услуг денежные средства, формируемый на страховой основе и распределяемый по территориальному принципу.

  Фонд социального  страхования РФ является бюджетным  учреждением, имеющим региональные отделения. Имущество фонда находится  в его оперативном управлении и является федеральной собственностью. К имуществу фонда относится  также имущество, закрепленное за подведомственными  фонду санаторно-курортными учреждениями.

  Бюджет фонда  и отчет о его исполнении утверждаются федеральным законом, а бюджеты  региональных и центральных отраслевых отделений и отчеты об их исполнении после рассмотрения правлением фонда  утверждаются председателем фонда.

  В состав фонда  социального страхования входят:

  • региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования  на территории субъектов РФ;

  • центральные  отраслевые отделения, управляющие  средствами государственного социального  страхования в отдельных отраслях экономики;

  • филиалы  отделений, создаваемые региональными  и центральными отраслевыми отделениями  фонда.

  Основные  задачи фонда: