Роль банковского кредитования в развитии малого и среднего бизнеса (на примере предприятий Красноярского края)

         Одной из самых актуальных проблем для развития среднего и малого бизнеса по-прежнему остается проблема долгосрочного финансирования. В 2010 г. доля займов на срок свыше трех лет выросла с 15% до 18% от среднего кредитного портфеля среди опрошенных агентством банков. Однако реальность намного сложнее. Доля длинных кредитов до кризиса, действительно, была намного меньше. Тем не менее сейчас ситуация изменилась. Доля длинных кредитов постепенно увеличивается, что не может не вселять оптимизм. Здесь свою роль сыграл отчасти технический фактор — у самих банков появляется больше длинных денег. С другой стороны, если предприниматель просит короткий кредит, а по отчетности видно, что есть насущная потребность именно в долгосрочном финансировании, то одалживать ему деньги на полгода-год формально на пополнение оборотных средств гораздо хуже, чем предложить сразу кредит на три года. Такой принципиальный вывод сделали для себя после кризиса многие банки.

         Весьма велика вероятность того, что клиент вытащит их из «оборотки» и направит на какой-то свой инвестиционный проект. Такое желание клиента легко читается любым кредитным инспектором между строк баланса, и подобных обращений немало. К примеру, если у предприятия краткосрочные кредиты составляют 60% от годовой выручки, а производственный цикл длится четыре месяца, то из этого следует, что часть ресурсов на оборотные средства не требуется, и они используются в совершенно другом месте. Как показал кризис, такую задолженность надо переводить в долгосрочную. Выгода кредитов на три месяца понятна: они значительно дешевле. Однако, чтобы погасить такой кредит, предприятие вынуждено вытаскивать деньги из оборотных средств, а затем снова брать взаймы. Как только наступил кризис, стало невозможным заново получить ни длинный, ни хотя бы снова короткий кредит; это привело в итоге к тому, что значительная часть проблем в минувший кризис на предприятиях была связана с инвестиционными программами, которые в погоне за экономией на ставке фондировались за счет коротких кредитов. В итоге банки, вынужденные попросить вернуть одолженное, пострадали не меньше своих заемщиков.

         Из всего сказанного следует, что цифра 18% не отражает полную картину и что учесть такие обстоятельства опросы не в силах. Поэтому в реальности доля кредитов, используемых предприятиями для финансирования долгосрочных проектов, может превышать треть ссудного портфеля банков. Это, конечно, хорошо, так как инвестиций в основной капитал намного больше, чем принято думать. Однако инвестиции в основные средства через короткие кредиты подрывают устойчивость и будущее отечественного среднего и малого бизнеса в целом, а не только самого заемщика и банка.

         Заемщики должны понимать, что стабильное и прибыльное развитие их бизнеса банку выгодно. В то время как крупные корпорации являются локомотивами экономики, малым и средним предприятиям принадлежит стабилизирующая роль. Присущая малому предпринимательству гибкость и мобильность позволяет ему быстро реагировать на изменения экономической среды и за счет оперативного применения новых технологий, внедрения современных разработок, создания новых продуктов моментально приспосабливаться к конъюнктуре рынка. Необходимо усилить внимание к малому и среднему бизнесу — это общепризнанный факт, вместе с тем все признают наличие множества проблем в этой сфере. В частности, отмечаются недостатки в области законодательной базы, высокие налоговые нагрузки, отсутствие координирующей роли исполнительной власти, и наконец, недостаточное финансирование.

 В условиях усилившейся  конкуренции банков за платежеспособных  заемщиков за полгода кредиты  юридических лиц выросли на 3,8 млрд. руб. до объема 14,3 млрд. руб.  или почти на 36%, что значительно  превышает темпы роста аналогичных  показателей за предыдущие годы.

 Основными отраслями  финансирования являются строительный  комплекс, сельское хозяйство, торговля  и промышленность. Малый и средний  бизнес занимает более половины  кредитного портфеля банков. Объем  кредитования МСБ вырос за  полугодие на 10% к уровню аналогичного  периода прошлого года и превысил 2,2 млрд. рублей. Средства направлялись в основном на финансирование реального сектора экономики и действующих производств. Среди основных проблем кредитования МСБ с точки зрения предпринимателей можно выделить следующие: требование банками ликвидного залога, большой пакет документов, невозможность получить кредит на создание бизнеса «с нуля», стоимость кредитов.

         Высокие риски невозврата кредитов — с одной стороны, с другой же — совершенно очевидно, что сегодня в конкурентной борьбе выиграют те банки, которые при прочих равных условиях обеспечат больший доступ своим клиентам к финансовым ресурсам. Повышение доверия между банком и заемщиками — единственный выход. Всё вышесказанное позволяет пересмотреть линейку бизнес-кредитов и максимально адаптировать их под потребности МСБ. Для некоторых видов финансирования есть возможность сокращения пакета документов, при этом банки не отказываются от стандартизации продуктов, что позволяет минимизировать внутренние издержки.

         Таким образом, кредит «Оптимальный» предназначен для субъектов микробизнеса и индивидуальных предпринимателей, которым необходимы средства для финансирования текущей деятельности. При этом суммы и сроки займа небольшие, но достаточные для того, чтобы выполнить текущие обязательства перед поставщиками, а также обновить основные средства и сохранить стабильную работу предприятия.

         Возможно предоставление кредита без обеспечения, либо с частичным обеспечением. В качестве залога банк примет автотранспорт, недвижимость, товары в обороте, оборудование. Работающим малым и средним предприятиям на расширение действующего бизнеса под полное либо частичное обеспечение предоставляется кредит «Бизнес». Здесь и сумма выше, и сроки длиннее.

           Краткосрочный беззалоговый кредит «Оперативный» на текущие расходы позволит клиенту в срок рассчитаться с контрагентами, выплатить заработную плату и текущие налоги.

           Кредит «Классический» позволяет заемщику получать заемные средства отдельными траншами на срок до 90 дней и гасить досрочно любыми суммами в период действия кредитного договора.

           Существуют целевые кредиты для участия в торгах, для выполнения заключенного контракта, на приобретение коммерческой недвижимости. Этот кредит теперь еще более доступен благодаря отказу от первоначального взноса — кредит выдается на всю стоимость недвижимости; также снижены процентные ставки по овердрафтам. «Овердрафт авансом» — новый продукт, для расчета суммы которого берется во внимание кредитовый оборот клиента в другом банке.

          К тому же в скором времени появится кредит, предназначенный для бизнеса на этапе стартапа. На данный момент банки активно включаются в государственные программы поддержки малого предпринимательства, сотрудничают с региональными фондами содействия кредитованию малого бизнеса. Также необходимо отметить, что пересмотрена методика оценки платежеспособности клиента — отмечается переход от формальной оценки финансовой состоятельности заемщика к реальной.

 Банки предлагают стандартизировать работу гарантийных фондов. Согласно исследованию «ОПОРЫ России», поручительство гарантийных фондов при кредитовании в банках получают чуть более одного процента предпринимателей. То есть реально эта система не работает по причине низкой капитализации гарантийных фондов и полного разнобоя в их работе. Сейчас гарантийный фонд уже есть практически в каждом регионе страны. Они созданы в рамках программы минэкономразвития в 78 субъектах, по словам Андрея Медведева, начальника отдела кредитования и микрофинансирования Министерства экономического развития РФ. Фактически вся система гарантийных фондов создана на государственные деньги, но при этом никакого единообразия в правилах их работы нет. Основным препятствием в работе с гарантийными фондами банкиры назвали отсутствие единых правил. На самом деле стандарты работы гарантийных фондов существуют, и они описаны в специальном приказе министерства. Минэкономразвития предложило фондам некое рамочное законодательство, в пределах которого руководители таких структур могут делать что угодно.

           На семинаре, посвященном вопросам работы гарантийных фондов, обсуждались основные проблемы, с которыми сталкиваются банки при работе с фондами. «Было бы неплохо, если бы для всех гарантийных фондов были введены единые стандарты заключения соглашений. Давайте выберем единый регламент, единое соглашение, единый договор поручительства, единый список документов, единые условия проведения конкурса», — предложили участники семинара.

          Участие в конкурсе в каждом регионе различно. В ряде регионов трудно получить информацию о проведении конкурса на отбор банков. «А как мы можем участвовать в конкурсе, не зная, на что мы идем?» — спрашивали участники руководителей фондов.

          Банки, претендующие на гарантии, в ряде регионов ограничивают в ставке кредитования. «В приказе минэкономразвития написано, что ограничивать по ставке фонд имеет право только при размещении своих активов на депозите в этом банке. Тем не менее, ограничение вводится для всех, например 11-12%. Есть регионы, с которыми мы не заключили соглашение из-за этого. К примеру, в Новосибирской области, в Татарстане», — рассказывает Надежда Карисалова, представитель банка ВТБ24. О таких же проблемах говорили представители Сбербанка и РосБР.

         Другая проблема — низкая капитализация фондов. Сбербанк уже за первый квартал исчерпал весь свой лимит, притом, что у него подписано соглашение с 71 фондом. Общая капитализация гарантийных фондов сейчас около 20 млрд рублей. В минэкономразвития признают, что доля кредитов, которые могут потенциально закрываться гарантийными фондами, незначительна и оценивается на уровне 2% от общего объема кредитования малого бизнеса.

         Андрей Лебедев, генеральный директор партнерства «Институты развития малого и среднего бизнеса», утверждает, что политика министерства — поднять капитализацию региональных фондов до 200-300 млн руб. По его словам, уже сейчас создана рабочая группа, в которую вошли представители гарантийных фондов, крупнейших банков (ВТБ, УРАЛСИБ, Промсвязьбанк), АРБ, ассоциации «Россия».

         Из доклада заместителя Губернатора края – заместителя председателя Правительства края А.А.Гнездилова о состоянии, перспективах развития и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае:

«В настоящее время готова долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2011-2013 годы. Программа рассчитана на среднесрочную перспективу и базируется на федеральном и краевом законодательстве, действующем в сфере государственной поддержки малого и среднего бизнеса.

        Программа разработана с использованием и в развитие механизмов государственной поддержки, положительно зарекомендовавших себя в ходе реализации завершившейся краевой целевой программы 2008-2010 годов.

         Общий объём финансирования программных мероприятий за счёт средств краевого бюджета составляет 829 миллионов рублей, в том числе в 2011 году – 253 миллиона рублей. Планируем дополнительно привлечь из федерального бюджета на софинансирование приоритетных мероприятий поддержки бизнеса не менее 1 миллиарда рублей, в том числе до 350 миллионов рублей в 2011 году.

         Механизмы поддержки и развития предпринимательства в рамках Программы направлены на решение четырёх основных задач и сгруппированы в соответствующие блоки.

          Первый блок включает механизмы, направленные на формирование системы стимулов для активизации деятельности органов местного самоуправления, а также механизмы мониторинга и контроля за принимаемыми на местах решениями. Это в первую очередь – софинансирование за счёт краевого и федерального бюджетов мероприятий муниципальных программ поддержки малого и среднего бизнеса. На данное направление в 2011 году предусмотрено более 50 миллионов рублей за счёт краевого бюджета. Это почти в полтора раза больше, чем было заложено в 2010 году. Кроме того, Правительство края рассчитывает привлечь не менее 100 миллионов рублей из Федерации.

         Второй блок направлен на дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, в первую очередь производственную и инновационную. На эти цели планируется направить за счет средств только краевого бюджета 233,5 миллиона рублей, в том числе в 2011 году – 61 миллион рублей.

         Третий блок включает мероприятия, направленные на оказание информационной, методической и образовательной поддержки бизнеса, стимулирование предпринимательской активности в молодежной среде, а также медиа-сопровождение программных мероприятий.

        Четвертый блок включает механизмы прямой финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по перечню приоритетных направлений деятельности.

          Мы рассчитываем, что реализация Правительством края мероприятий государственной поддержки предпринимательства в комплексе с сопутствующими мерами на муниципальном уровне позволит решить ряд задач. В частности сократить численность безработных, создать условия по обеспечению социальных прав и гарантий, увеличить количество производств глубокой переработки продукции лесной отрасли и сельского хозяйства, снизить инвестиционные и предпринимательские риски, обновить основные фонды и увеличить имущественный комплекс малого и среднего предпринимательства, повысить производительность труда.