Положение пожилых людей в условиях пенсионной реформы

 

 

По данным таблицы видно, что прожиточный минимум с 2007 по 2012 год подвергнут тенденции положительного стабильного роста. Рассчитаем отношение  пенсии по старости к прожиточному минимуму:

2007 год: 4 219/2 950 = 1.43 = 143%

2008 год: 5 211/3 631 = 1.43 = 143%

2009 год: 8 090/4 027 = 2.00 = 200%

2010 год: 8 585/4 377 = 1.96 = 196%

2011 год: 9 299/4 767 = 1.96 = 196%

2012 год: 10 237/4 994 = 2.04 = 204%

Исходя из расчетов видно, что в 2009 году пенсия резко увеличилась по отношению к прожиточному минимуму на 67%. В остальные года не наблюдается тенденций сильного увеличения или уменьшения пенсии.

Исходя из приведенных  выше данных можно сделать вывод о том, что в целом, за период с 2007 по 2012 год пожилые люди должны ощущать только положительные тенденции от пенсионной реформы, т.к. с каждым годом пенсионные выплаты растут, соответственно и уровень жизни пенсионеров растет. Но с другой стороны вместе с увеличением пенсии происходит и рост прожиточного минимума, пусть и не настолько интенсивный. Теперь необходимо понять отношение самих пожилых людей к пенсионной реформе.

Для этого нами было проведено  социологическое исследование среди  пожилых граждан, целью которого было определение отношения пожилых  граждан к пенсионной реформе. В  исследовании приняли участие 89 пожилых граждан, среди которых 69 % - женщины и 31 % - мужчины.

Рисунок 2. Информированность пожилых о пенсионной реформе

Как показало проведенное  исследование, подавляющее большинство пожилых граждан (или 89 %) знают или слышали о пенсионной реформе. Иными словами, практически все пожилые люди в курсе проводимой реформы. Хотя с последним высказыванием можно поспорить. Дело в том, что почти 49  % респондентов выбрали ответ «что-то слышал» о том, что в России происходит пенсионная реформа, который, конечно же, не дает представлений о том, что конкретно знает пожилой человек о проводимых преобразованиях и насколько достоверной информацией он располагает. Интересно, что четкий ответ «знаю» выбрали только 40 % опрошенных.

Подавляющее большинство пожилых граждан не ощутили на себе действие пенсионной реформы 2002 года.

Рис. 4  Актуализация пожилыми социально-экономических изменений в обществе в связи с пенсионной реформой

 

61% опрашиваемых не ощутили  никаких изменений с приходом  пенсионной реформы, и только лишь 37% опрашиваемых почувствовали изменния во время реформы.

Рисунок 4 Оценка необходимости пенсионной реформы пожилыми людьми

Опрос показал, что большинство  граждан считают, что есть необходимость проведения пенсионной реформы.

Рисунок 5. О необходимости проведения пенсионной реформы

По результатам опроса большинство людей не удовлетворены  размером пенсии, второе место занято позицией «частично удовлетворены».

Рисунок 6. Об удовлетворенности размером пенсии

По результатам видно, что положение в стране крайне негативное. Всего лишь 13% опрашиваемых удовлетворены размером своей пенсии, наряду с этим 76% полностью не устраивает размер их пенсионного пособия.

Опрос показал, что больше половины пожилых граждан не удовлетворены качеством пенсионного обслуживания. Так, 58 % опрошенных признали необходимость реформирования пенсионной системы. При этом наибольшую поддержку реформам выражают пожилые люди в возрасте до 60 лет. А пожилые люди старше 60-летнего возраста, напротив, в большинстве своем считают, что ничего менять не надо. Скорее всего, это связано со страхом пожилых людей потерять то, что они уже имеют. Известно, что старшее поколение очень дорожит стабильностью. Видимо, стремлением к стабильности можно объяснить и тот факт, что более половины пожилых граждан по-прежнему остаются сторонниками государственного регулирования размера пенсий.

Рисунок 7. О внедрении накопительной части пенсии

Мы не могли оставить без  внимания вопросы, связанные с накопительной составляющей. Мнения о целесообразности накопительной системы разделились практически поровну:  40 % считают внедрение накопительной части пенсии хорошим нововведением, 37 % не видят в этом положительных моментов. Точка зрения респондентов во многом зависела от возраста. Среди респондентов были и те, кто затруднился ответить на данный вопрос. По-видимому, это связано с тем, что пожилые граждане просто не владеют достаточной информацией о сущности накопительной части пенсии.

Рисунок 8. О выборе способа формирования накопительной части пенсии

 

Интересно также, что 76 % пожилых  граждан доверили бы накопление денег  на пенсию государственному пенсионному  фонду. Подобное соотношение связано, прежде всего, с растущим доверием к стабильности государственных финансов - с одной стороны, и нестабильности даже самых процветающих частных компаний - с другой.

Рисунок 9. О выборе структуры, для накопления пенсии

Возможно, такой высокий  показатель обусловлен тем, что многие пожилые люди не хотят распространяться о том, что перевели пенсионные деньги в коммерческую структуру, и при ответе на вопрос просто предпочли выбрать государственный пенсионный фонд. Еще одной причиной такого показателя может являться негативный опыт многих пожилых граждан, столкнувшихся с мошеннической деятельностью негосударственных пенсионных фондов. Подобные ситуации способствуют тому, что пожилые люди теряют доверие к негосударственным структурам и, соответственно, начинают с большим доверием относиться к государственному пенсионному

фонду.

 

Рисунок 10. Ожидания, связанные с реформой

Так же опрашиваемым был  предложен вопрос: «Какие проблемы являются наиболее актуальными для них?»

Рисунок 11. Основные проблемы пенсионеров

Две основные проблемы для  пожилых людей на сегодняшний  день заключаются в плохом материальном положении – 53% опрошенных и в низком качестве медицинского обслуживания – 42% опрошенных.

На вопрос изменился ли уровень жизни людей, с наступлением пенсионной реформы большинство опрошенных ответили положительно

Рисунок 12. Изменение уровня жизни с наступлением пенсионной реформы

73% опрошенных показали, что  их уровень жизни изменился  с наступлением пенсионной реформы,  у 22% опрошенных все осталось на прежнем уровне. Такие показатели говорят о том, что пенсионная реформа все таки привела к переменам в жизни пожилых людей.

Так же опрос показал, что, конечно, финансовое положение пенсионеров изменилось в лучшую сторону с момента начала реформы.

 

Рисунок 13. Изменение уровня финансового положения пожилых людей с наступлением пенсионной реформы

96% опрошенных ответили, что  их финансовое положения с  начала пенсионной реформы улучшилось, что говорит о положительном  результате действия реформы.  Также был поднят важный вопрос  о том, необходима ли в наше  время пенсионерам финансовая  помощь со стороны близких,  родственников.

Рисунок 14. Финансовая помощь со стороны родственников до реформы

 

Рисунок 15. Финансовая помощь со стороны родственников после начала реформы

По данным опроса, до реформы 56% пенсионеров нуждались в финансовой поддержке со стороны родственников, а с наступлением реформы этот показатель снизился до 27%. Это говорит о том, что финансовое положение пенсионеров значительно улучшилось, что является еще одним плюсом пенсионной реформы.

К сожалению, по данным опроса у пенсионеров с начала реформы  не появилась возможности по глобальному  улучшению качества своей жизни.  Например, пользоваться услугами платной медицинской помощи, либо возможностей улучшения своих жилищных условий и т.д.

Рисунок 16. Улучшение качества жизни пенсионеров с начала пенсионной реформы

Исследование показало, что  люди, которые работали до начала пенсионной реформы, не готовы сейчас отказаться от работы. Этот показатель говорит о том, что пенсионеры очень настороженно относятся к нововведениям Государства и живут по принципу : «Помоги себе сам». И, к сожалению, результаты реформы на сегодняшний день не таковы, чтобы пенсионеры почувствовали себя под социальной защитой.

Рисунок 17. Количество работающих пенсионеров до начала реформ

Рисунок 18. Готовы ли работающие пенсионеры отказаться от работы после начала пенсионной реформы

  

Самое интересное, что статистика показывает, что большинство пенсионеров не чувствуют большей заботы со стороны государства после начала пенсионной реформы.

Рисунок 19. Чувствуют ли пенсионеры бо’льшую заботу со стороны государства после старта пенсионной реформы

Такие показатели свидетельствуют  о том, что все-таки пенсионная реформа не послужила для людей показателем стабильности и защищенности со стороны государства.

В заключении социологического опроса участникам был задан вопрос: «Как вы считаете, понизит или повысит уровень жизни пожилых людей пенсионная реформа?».  В ответе на этот вопрос мнения опрашиваемых разделились практически пополам.

Рисунок 20. «Как вы считаете, понизит или повысит уровень жизни пожилых людей пенсионная реформа?»

Соответственно, все таки в обществе преобладает позитивное отношение к пенсионной реформе, но мнения практически разделились пополам. Возможно, такая тенденция наблюдается из за того, что люди еще не до конца поняли, как эта реформа в конечном итоге отразится на их жизни.

В заключении стоит отметить, что в нашем обществе достаточно много оптимистов. Значительное число  пожилых граждан, несмотря на расхождение по ряду принципиальных вопросов, верят в «светлое будущее» и считают, что пенсионная реформа позволит в итоге повысить размер пенсий. Наибольшее число сомневающихся в том, что реформа принесет существенные плоды, приходится на граждан старше 60 лет, а 20 % считают, что пенсия по результатам реформы снизится. При этом почти половина (47%) граждан ответили, что никаких ожиданий с реформой не связывают.

При этом для большинства  пожилых людей важнейшее значение в области пенсионного обеспечения имеет конкретизация их пенсионных прав в действующем законодательстве, поскольку пенсии являются основным источником средств существования после наступления пенсионного возраста.

В Российской Федерации пенсионные права ветеранов и пожилых  людей представляют собой сложную систему. Она характеризуется множественностью нормативных правовых актов, сложной дифференциацией условий и норм пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан по различным критериям, существенными расходами на пенсионное обеспечение.

Не новость, что не достигнута главная цель пенсионной реформы  – улучшение благосостояние пенсионеров. Некоторые эксперты полагают, что  пенсионная реформа еще может  совершить крутой вираж, если люди будут  формировать добровольные пенсионные накопления на паритетных началах с  государством. С одной стороны, пенсии регулярно индексируют и даже повышают. С другой стороны, если сравнить величину средней пенсии со средней же зарплатой, то все выглядит уже не так радужно. Тут налицо явное ухудшение положения.

Подводя итог, стоит отметить, что пожилые люди - это одна из самых многочисленных социальных групп. Но при этом и одна из самых плохо  обеспеченных. Несмотря на довольно пристальное  внимание государства к проблемам  пожилых, жизнь среднестатистического пенсионера не назовешь счастливой и безоблачной.

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В России к настоящему времени  сложилась сильно огосударствленная пенсионная система с крайне жесткими правилами инвестирования накоплений и небольшим набором стимулов для участников к выбору негосударственных схем пенсионного обеспечения. Внедряемая с 2008 года схема государственного софинансирования накопительной части пенсии несколько улучшила ситуацию. Финансово-экономический кризис 2008-2009 годов существенно подорвал доверие к негосударственным управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам. В результате в ближайшие годы пенсионная система может стать еще более законсервированной и зависимой от государственного финансирования. Ее коррекция может занять достаточно долгое время и потребовать существенных усилий от государства, финансовых институтов и работодателей. Однако такое изменение представляется необходимым для преодоления рисков несоответствия пенсионной системы демографической и социально-экономической ситуации в стране.

Пенсионное обеспечение  является базовой и одной из самых  важных социальных гарантий стабильного  развития общества, поскольку непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения, а оно обычно составляет свыше 25-30 % населения любой страны. Также этот вопрос косвенно касается и всего трудоспособного населения. Для России этот вопрос в данное время является очень актуальным, так как в России проживает в настоящий момент свыше 38,5 миллионов престарелых, инвалидов и членов семей, потерявших кормильца.

 Право российских граждан  на пенсионное обеспечение по  достижении соответствующего возраста  гарантировано Конституцией РФ. Согласно этому документу любой житель Российской Федерации имеет право на обязательную государственную пенсию, под которой понимается ежемесячные денежные выплаты, предназначенные для компенсации гражданам заработка, утраченного в связи с достижением установленного законом возраста, наступлением инвалидности, потери кормильца, а также по другим основаниям.

Стоит отметить, что реформирование пенсионной системы в целом требует комплексного подхода. Невозможно реформировать пенсионную систему в отрыве от реформы заработной платы и системы налогообложения, развития финансовой инфраструктуры экономики и подъема в реальном секторе народного хозяйства. Реформа не должна осуществляться за счет пенсионеров и лиц предпенсионного возраста, так как они не имеют возможности защитить себя. Ущемление же их прав катастрофически подорвет доверие населения как к пенсионной реформе, так и к государству.