Ответственность на налоговые правонарушения (на примере отдельных стран)

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Декабря 2010 в 16:21, курсовая работа

Краткое описание

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в процессе применения ответственности за налоговые правонарушения.
Предметом исследования – налоговые правонарушения, обладающие специфическими чертами и возможностями в условиях современной юридической действительности
Цель и задачи. Целью и задачей курсовой работы является раскрыть виды правонарушений и меры по наказанию в области налогообложения, а также сравнить с опытом зарубежных стран в решении этого вопроса.

Содержание работы

Введение. 3
Глава 1. Налоговое правонарушение 5
1.1.Понятие, объект и субъекты налогового правонарушения. 5
1.2. Группы налоговых правонарушений 7
1.3. Ответственность за налоговые правонарушения. 9
Глава 2. Налоговые правонарушения и налоговая ответственность в зарубежных странах. 12
2.1.Германия. 12
2.2. США. 15
2.3. Великобритания. 20
2.4.Франция. 22
Глава 3. Сравнительная характеристика налогового правонарушения и налоговой ответственности в РФ и зарубежных странах 24
3.1.Налоговое правонарушение. 24
3.2. Административная ответственность. 30
3.3. Уголовная ответственность. 31
Заключение. 35
Список литературы. 38
Приложение. 39

Содержимое работы - 1 файл

курсач 2003.doc

— 210.50 Кб (Скачать файл)

     1.уклонение от уплаты налогов;

     2.нарушение таможенных правил;

      3.подделка знаков уплаты пошлин;

      4.нарушение налоговой тайны;

     5.укрывательство имущества с  целью уклонения от налогообложения.

В отношении  общего налогообложения Свод законов  США предусматривает общие нормы уголовной ответственности. Специальное налоговое законодательство содержит свои уголовные санкции.

Характерной особенностью уголовной ответственности  в системе общего налогообложения  является и то, что она наступает  как для физических, так и для  юридических лиц (корпораций) и не только в случаях неуплаты ими налогов, но даже при попытке уклониться от уплаты или вообще избавиться от налога.

Понятие “попытка уклониться или избавиться от уплаты налога” сформулировано в Своде законов США: “Тот, кто  умышленно пытается любым способом уклониться от уплаты или избавиться от налога, предусмотренного данным Сводом законов США, а также от соответствующего платежа, виновен в совершении фелоний и должен быть наказан штрафом в размере до 100 тыс. долл. или лишением свободы на срок до пяти лет, либо обоими наказаниями вместе, с уплатой понесенных обвинением судебных издержек”. При этом для корпорации, признанной виновной в нарушении налогового законодательства, сумма штрафа увеличивается до 500 тыс. долл.

    

 

                                                          Заключение.

Уклонение от уплаты налогов – наиболее распространенный вид налоговых правонарушений, как  в Российской Федерации, так и  в других странах. Оно может происходить  в различных формах:

- непредставление  информации о доходах в налоговые органы

- использование  поддельных документов с целью  сокрытия реальных доходов

- незаконное  использование  предприятиями  налоговых льгот

- несвоевременная  уплата или непредставление документов, необходимых для исчисления и  уплаты налогов.

При уклонении  от уплаты налогов налогоплательщик стремится уменьшить свои налоговые  обязательства способами, запрещенными законом. Такие преступления наносят  ущерб экономике государства  в целом и отдельным секторам экономики, а так же предпринимательской деятельности.

Среди наиболее существенных негативных последствий  уклонения от уплаты налогов следует  выделить следующие:

  1. Недополучение казной  налоговых сборов приводит к сокращению доходной части государственного бюджета и росту его дефицита
  2. Неуплата определенными предприятиями налоговых обязательств в полном объеме ставит субъектов хозяйственной деятельности в неравное положение и искажает истинную картину рыночной экономики
  3. Нарушается принцип социальной справедливости, возникает дополнительное налоговое бремя для того кто исправно выполняет свои налоговые обязательства.

Особенностью  зарубежного налогового законодательства состоит в том, что в ряде стран  уголовная ответственность за налоговые  правонарушения установлена  не нормами уголовного закона, а нормативно правовыми актами, входящими в систему налогового законодательства.

Анализируя  законодательство зарубежных стран  по вопросам санкций за налоговые  правонарушения можно выделить два основных подхода (две тенденции):

- «американский» - характеризуется применением жестких санкций на налоговые правонарушения. Жесткость санкций за налоговые преступления в законодательстве США достигается не только использованием уголовного наказания, как тюремное заключение, но и комбинированием штрафных санкций, способным вызвать ощутимые материальные последствия для правонарушителя. Привязка суммы штрафа к результатам возможной  капитализации налоговых сумм позволяет предотвратить ситуацию, когда налогоплательщику становится выгоднее не платить налог, а вкладывать «сэкономленные» средства в оборот и получать доходы на много порядков превышающие размеры установленных законом санкций.

- «европейский»  - отличается более гуманным отношением  к нарушителям налоговых предписаний.  Уголовные наказания нередко  заменяются различными доплатами к налогам, установленными не судами, а административными органами. Повторное совершение налогового правонарушения приводит к значительному увеличению размера штрафных санкций.

Анализируя  строгость наказания за налоговые преступления, эксперты рекомендуют обращать внимание не столько на размер штрафов и сроков, сколько на неотвратимость санкций. Если нет уголовного наказания, то существуют штрафы.

С каждым годом налоговое законодательство модернизируется, в результате происходящих в мире процессов  глобализации и унификации. Однако как показывает российская практика, применение норм ответственности за совершение налоговых правонарушений остается одним из главных спорных вопросов в отношениях государства с налогоплательщиками. 
Государство рьяно взялось за воспитание российских налогоплательщиков. Суровость наказания не всегда соответствует серьезности преступления, а иногда вызывает недоумение избирательным подходом к нарушителям. Несмотря на то что строгость санкций за налоговые преступления в России и других государствах вполне сопоставима, в нашей стране преследование за неуплату налогов имеет ряд особенностей. По словам экспертов, обвинения в неуплате часто сопровождаются обвинениями в хищении средств из бюджета и отмывании денег, что ужесточает наказание.

                                                 

                                 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                 Список литературы.

  1. http://www.nalog.ru/document.php?id=27586
  2. Перевалов В.Д. Теория государства и права. – М., 2004.
  3. НКРФ 2009г (Консультант Плюс)
  4. http://5ka.su/ref/nalogi/page6.html
  5. Пансков В.Г. Налоговое право.- М., 2004.
  6. Брызгалин А.В. Практическая налоговая энциклопедия. Том 12. Ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах. Виды налоговых нарушений по гл.16 НК РФ. 2009. / Справочная правовая информация Консультант Плюс
  7. Кустова М.В., Ногина О.А., Шевелева Н.А. «налоговые системы зарубежных стран».- С.413-414
  8. Крохина Ю.А. Налоговое право России.- М., 2003.
  9. Пепеляев С.Г. Налоговое право. -  М., 2003.
  10. Е.Ю.Грачева, Г.П.Толстопятенко «Финансовое право», учебник, 2ое издание, -М. 2007 год
  11. http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2004/vestniksf172-16/vestniksf172-16040.htm
  12. Попов, Маслов, Дрожина «Налоговые системы зарубежных стран»-М.,2008год.
  13. Опубликовано на Audit-it.ru: 29 апреля 2008 г.( Audit-it.ru / Статьи / Статьи по бух. учету и налогообложению / Уплата налогов, оптимизация, споры / Штрафы, пени, недоимка, ответственность)
  14. «Уголовный кодекс РФ» от 13.06.1996г №63-ФЗ (принят ГД ФС РФ от 24.05.1996г) (редакция от 29.06.2009г)

                                                  Приложение.

Таблица 1. Соотношение налоговой и административной ответственности в РФ.

Ответственность, установленная НК РФ Ответственность, установленная КоАП РФ
Статья 119 «Непредставление налоговой декларации»

Штраф:

— 5% от суммы налога, подлежащей уплате за каждый полный (неполный) месяц просрочки, но не менее 100 руб. при просрочке  до 180 дней;

— 10% от суммы налога, подлежащей уплате за каждый полный (неполный) месяц просрочки, начиная со 181-го дня при просрочке более 180 дней

Статья 15.5 «Нарушение сроков представления налоговой  декларации» 

Штраф — от 300 до 500 руб.

Статья 120 «Грубое нарушение правил учета  доходов и расходов и объектов налогообложения»

Штраф:

— 5000 руб., если длительность нарушения составляет один налоговый период;

— 15 000 руб., если длительность нарушения составляет более одного налогового периода;

— 10% от недоплаченной суммы налога, но не менее 15 000 руб., если результатом правонарушения явилось занижение налогооблагаемой базы

Статья 15.11 «Грубое  нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской  отчетности» 

Штраф — от 2000-3000 руб.

Статья 122 «Неуплата или неполная уплата сумм налога»

Штраф:

— 20% от неуплаченной суммы налога, если нарушение  совершено неумышленно;

— 40% от неуплаченной суммы налога, если нарушение  умышленное

 
 
           _______________
Статья 126 «Неправомерное несообщение сведений налоговому органу»

Штраф:

— 50 руб. за каждый не представленный налогоплательщиком в срок документ, истребованный налоговым  органом;

— 5000 руб. при отказе организации представить  документы (сведения) о налогоплательщике, равно как и представление  ложных документов (сведений), иное уклонение от представления документов (сведений).

Статья 15.6 «Непредставление сведений, необходимых для осуществления  налогового контроля»

Штраф

- на  граждан в размере от 100 до 300 рублей; на должностных лиц - от 300 до 500 рублей.

- 500 до 1000руб. в случае непредставления должностным лицом органа, в установленный срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Статья 116. «Нарушение срока постановки на учет в налоговом  органе»    Штраф:

-5000руб.- Нарушение налог-щиком установленного настоящим Кодексом срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе на срок  не более 90 календарных дней.

-10000руб.  Нарушение налог-щиком установленного  настоящим Кодексом срока подачи  заявления о постановке на  учет в налоговом органе на срок   более 90 календарных дней.

Статья 15.3.«Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе»

Штраф:

-500 до 1000руб.- Нарушение установленного срока  подачи заявления о постановке  на учет в налоговом органе

-2000 до 3000руб.-   сопряжено с ведением деятельности без постановки на учет в налоговом органе или органе гос. внебюджетного фонда.

Статья 117.  «Уклонение от постановки на учет в налоговом  органе»   Штраф:

10% дохода, полученного  в течение указанного времени,  но не менее 20000руб.

20% дохода, полученного в период деятельности  без постановки на учет более  90 календарных дней, но не менее  40 000 рублей.

 
 
 
        ______________
Статья 118. «Нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке»

Штраф: -5000руб. -Нарушение налог-щиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке.

Статья 15.4. «Нарушение срока представления  сведений об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации»

Штраф:

-1000 до 2000руб.

Статья 123. «Нарушение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов»  Штраф: 20% от суммы, подлежащей перечислению- в случае неправомерного неперечисление сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом.  
 
 
 
           ____________
128. «Ответственность  свидетеля»   Штраф:

1000руб.-Неявка  либо уклонение от явки без  уважительных причин лица, вызываемого  по делу о налоговом правонарушении  в качестве свидетеля,

3000руб.- Неправомерный отказ свидетеля  от дачи показаний, а равно  дача заведомо ложных показаний.

 
 
 
              

           _____________

Статья 129. «Отказ эксперта, переводчика или  специалиста от участия в проведении налоговой проверки, дача заведомо ложного заключения или осуществление заведомо ложного перевода»

Штраф:

500руб.- Отказ эксперта, переводчика или  специалиста от участия в проведении  налоговой проверки

1000руб-Дача  экспертом заведомо ложного заключения  или осуществление переводчиком заведомо ложного перевода22

 
 
 
 
 
            _____________ 
 
 
 

                                                                                                            

Информация о работе Ответственность на налоговые правонарушения (на примере отдельных стран)