Особенности формирования местных бюджетов

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Декабря 2010 в 06:25, курсовая работа

Краткое описание

Целью курсовой работы является изучение особенностей формирования доходов и финансирования расходов местных бюджетов, определение основных путей совершенствования управления местными бюджетами.

Предметом исследования данной работы является бюджет города Благовещенска.

Задачами курсовой работы являются: рассмотрение сущности, особенностей формирования и нормативно-правового регулирования местных бюджетов; проведение анализа формирования и расходования средств бюджета г.Благовещенска; разработка предложений по совершенствованию управления местными бюджетами.

Содержание работы

Введение 4

1 Местный бюджет как структурное звено территориальных финансов 5

1.1 Социально-экономическая сущность и особенности

формирования местных бюджетов 5

1.2 Правовая основа местных бюджетов 8

2 Особенности формирования доходов и финансирования расходов

бюджета г. Благовещенска 10

2.1 Сравнительная характеристика доходов бюджета г. Благовещенска

и муниципальных образований Амурской области 10

2.2 Оценка процессов формирования доходов бюджетов и

расходов муниципальных образований Амурской области

и их использования 13

2.3 Анализ источников, структуры, динамики доходов

бюджета г.Благовещенск в 2005 – 2009 гг. 21

2.4 Анализ структуры, динамики расходования средств

бюджета г.Благовещенска в 2005 -2009 гг. 23

3 Пути совершенствования управления местными бюджетами 26

3.1 Развитие бюджетной реформы в России 26

3.2 Направления совершенствования межбюджетных отношений 28

Заключение 30

Библиографический список 32

Приложение А.Состав и структура доходов бюджета г. Благовещенска

за 2005-2009 г.г. 35

Приложение Б.Динамика и структура расходов бюджета г. Благовещенска

за 2005-2009 г.г. 37

Содержимое работы - 2 файла

приложение финансы.doc

— 76.50 Кб (Открыть файл, Скачать файл)

финансы курсовая.doc

— 359.00 Кб (Скачать файл)

    Начиная с 2005 года, в структуре расходов бюджета г. Благовещенска сократилась доля расходов на национальную безопасность и правоохранительную деятельность. Значимыми расходами являются расходы на образование, жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение национальную экономику.

    В настоящее время большинство  бюджетов муниципальных образований  Амурской области исполняется с дефицитом, местные бюджеты практически полностью зависят от решений региональных властей. В связи с этим, разработка эффективной системы внутрирегиональных межбюджетных отношений является одной из наиболее важных задач бюджетной реформы.

    Сложившаяся в настоящее время в России система межбюджетных отношений  не отвечает основополагающим принципам бюджетного федерализма. Наиболее острыми и до сих пор нерешенными остаются такие проблемы организации и регулирования межбюджетных отношений на региональном уровне как недостаточная прозрачность регионального и местных бюджетов в виду отсутствия целостной системы мониторинга состояния и качества управления государственными и местными финансами; отсутствие рациональной и справедливой методологии бюджетного выравнивания, нормативов минимальной бюджетной обеспеченности и т.д. Эти проблемы актуальны и для Амурской области.

    Основными направлениями совершенствования  межбюджетных отношений на современном этапе являются: укрепление самостоятельности нижестоящих уровней власти; использование правовых и организационных механизмов установления налогов и их распределения по бюджетам разных уровней; предоставление финансовой помощи нуждающимся территориям в соответствии с четкими критериальными принципами, учитывающими численность населения, его возрастной состав, состояние объектов инфраструктуры; применение механизмов горизонтального выравнивания.

 

    БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 

    
  1. Бюджетный кодекс Российской Федерации : принят Гос. думой 17 июля 1998 г. : одобр. Советом Федерации 17 июля 1998 г. : по состоянию на 22 сент. 2009 г.
  2. Васильев В.И. Местное самоуправление: закон четвертый  // Журнал российского права. – 2005. - № 1.
  3. Комментарий к ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"
  4. Методика расчётов налогового потенциала / Н.В. Кашина // Финансы.

2001. №  12.

  1. Налоговый кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ
  2. Налоговый потенциал в системе бюджетного прогнозирования / Н.В.Кашина // Финансы. 2002. №2.
  3. О методике формирования межбюджетных отношений с территориями области для определения нормативов отчислений от регулирующих налогов и доли в областном фонде финансовой поддержки муниципальных образований на 2001 год: Постановление Амурского областного Совета народных депутатов от 16.11.2000 № 43/416.
  4. О методике формирования межбюджетных отношений с территориями области для определения нормативов отчислений от регулирующих налогов, финансовой помощи из областного бюджета на 2002 год: Постановление Амурского областного Совета народных депутатов от 29.11.2001 № 8/364.
  5. О методике формирования межбюджетных отношений с территориями области для определения нормативов отчислений от регулирующих налогов, финансовой помощи из областного бюджета на 2003 год: Постановление Амурского областного Совета народных депутатов от 27.11.2002 № 21/628.
  6. О методике формирования межбюджетных отношений с территориями области для определения нормативов отчислений от регулирующих налогов, финансовой помощи из областного бюджета на 2004 год: Постановление Амурского областного Совета народных депутатов от 27.11.2003 № 32/540.
  7. Об утверждении Методики оценки налогового потенциала муниципального образования: Постановление Главы Администрации Амурской области от 29.05.2002 № 348.
  8. Овчинников И.И. Финансы местного самоуправления //Гражданин и право. – 2005. - № 4, 5
  9. Постановление Администрации г.Благовещенска от 23 октября 2009 № 1256 "Об утверждении отчёта об исполнении городского бюджета за 9 месяцев 2009 года".
  10. Решение городской Думы города Благовещенска Амурской области от 29 июня 2006 г. № 16/100 "Об утверждении отчета об исполнении городского бюджета города Благовещенска за 2005 год".
  11. Решение городской Думы города Благовещенска Амурской области (четвертый созыв) от 29 апреля 2007 г. № 28/38 "Об утверждении отчета об исполнении городского бюджета города Благовещенска за 2006 год"
  12. Решение городской Думы города Благовещенска Амурской области (четвертый созыв) от 26 июня 2008 г. № 43/78 "Об утверждении отчета об исполнении городского бюджета за 2007 год"
  13. Решение городской Думы города Благовещенска Амурской области (четвертый созыв) от 28 мая 2009 г. № 55/50 " Об утверждении отчета об исполнении городского бюджета за 2008 год "
  14. Сазонов С. П. Межбюджетное регулирование на субрегиональном уровне и реформа местного самоуправления  // Финансы. -  2005. - N 10. 
  15. Сазонов С. П. Роль межбюджетного регулирования в условиях реформирования местного самоуправления / С. П. Сазонов, Д. Ю. Завьялов // Финансы. - 2006. - № 4. 
  16. Тютина  Ю. В. Состав и особенности правового регулирования местных финансов // Финансы и кредит.  - 2005. - № 6. 
  17. Федеральный закон от 31.07.98 г. № 145 – ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации» (с изменениями от 3 января 2006 г.)
  18. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
  19. Хабриева Т.Я. Современная конституция и местное самоуправление // Журнал российского права. –2005. № 4.
  20. Ходасевич С. Г. Бюджетная реформа: последствия для местных бюджетов  // ЭКО. Экономика и организация промышленного производства. -  2005. - № 12. - С. 93-98.
  21. www.amurobl.ru
  22. www.admblag.ru
  23. www.blagduma.ru
  24. www.r28.nalog.ru
  25. www.amur.roskazna.ru

Информация о работе Особенности формирования местных бюджетов