Оценка современной финансовой политики России

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Декабря 2011 в 20:56, курсовая работа

Краткое описание

Целью курсовой работы является оценка современной финансовой политики России.
Исходя из поставленной цели нами будут решены следующие задачи:
- изучить финансовую политику государства, ее определение;
- провести анализ финансовой политики России на современном этапе;
- рассмотреть мероприятия по улучшению финансовой политики России.

Содержание работы

Введение …………………………………………………………………….…..3
1. Финансовая политика государства, ее определение ………….………..5
1.1. Понятие финансовой политики государства …………………….……5
1.2 Типы финансовой политики ………………………………………….….9
2. Анализ финансовой политики России на современном этапе
2.1. Бюджетная политика ……………………………………………………13
2.2. Политика в области управления государственным долгом ……….13
2.3. Налоговая политика …………………………………………………….13
2.4. Ценовая политика ……………………………………………………….17
2.5. Таможенная политика …………………………………………….…….17
3. Мероприятия по улучшению финансовой политики России, предложенные государством ……………………………………………………20
3.1 Мероприятия в области бюджетной политики ………………………20
3.2 Мероприятия в области политики управления
государственным долгом ……………………………………………………23
3.3 Мероприятия в области налоговой политики ………………………..24
3.4 Мероприятия в области ценовой политики ………………….……….30
3.5 Мероприятия в области таможенной политики ……………………..30
Заключение ……………………………………………………………………31
Список использованной литературы ……………………………………...34
Приложения …………………………………………………

Содержимое работы - 1 файл

Оценка современной финансовой политики России.doc

— 247.00 Кб (Скачать файл)

     • упрощение администрирования налогообложения физических лиц. 

     3.4 Мероприятия в области ценовой политики

     По  словам Алексея Кудрина, в настоящее время основной причиной разгона инфляции считается рост цен на продовольствие.

     Ранее представители Минэкономразвития прогнозировали инфляцию в 2011 году на уровне 8%, однако Кудрин заявил, что отказываться от цели в 7% никто пока не намерен.

     Инфляция  в России в 2011 году может составить 7%, и остаться на уровне официального прогноза, однако выйти на данный показатель будет очень сложно, сообщил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. 

     3.5 Мероприятия в области таможенной политики

     28 февраля 2011 года истекает переходный  период, предусмотренный для РФ  Соглашением об установлении  и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин от 20.05.2010.

     Оплата  иных видов таможенных платежей: таможенных сборов, акцизов, НДС производится путем  перечисления авансовых платежей.

     С 1 марта будет установлена пониженная ставка ввозной пошлины на сахар-сырец.

     C 1 марта зачет авансовых платежей  в счет уплаты ввозной таможенной пошлины производиться не будет. 
 
 
 

Заключение 

     Финансовая политика - это совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций. Содержание финансовой политики сложное, так как охватывает широкий комплекс мероприятий: определение основных целей и задач, создание адекватного финансового механизма, управление финансовой деятельностью государства и др. Основу финансовой политики составляют стратегические направления, определяющие долгосрочную и среднесрочную перспективу использования финансов. Целевые направления проведения финансовой политики: фискальное, связанное с балансированием доходов и расходов государства и регулирующее, связанное с регулированием экономических процессов (экономический рост, занятость населения, уровень инфляции, состояние валютного курса и т.п.). Важная составляющая финансовой политики - финансовый механизм. Он бывает директивный и регулирующий. В сферу директивного включаются налоги, расходы бюджета, финансовое планирование и т.п. Регулирующий механизм характерен для организации внутрихозяйственных финансовых отношений на частных предприятиях.

     Основные типы финансовой политики: классический - основное направление - невмешательство государства в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов; регулирующий - вмешательство и регулирование государством циклическое развитие экономики; планово-директивный - максимальная концентрация финансовых ресурсов у государства для их последующего перераспределения в соответствии с основными направлениями государственного плана.

     В финансовой политике необходимо единство действий исходя из взаимообусловленности  динамики стоимостных и натурально-вещественных потоков товаров и услуг, обеспечения основной народнохозяйственной пропорции расширенного воспроизводства - между производством, текущим потреблением и накоплением общественного продукта.

     Следует изменить воспроизводственную сущность финансовой политики, которая ныне направлена на всемерное стимулирование сферы обращения в ущерб развитого производства потребительских и инвестиционных товаров. В результате, за истекшие годы произошел весьма значительный прирост количества рыночных структур в сфере коммерции, продажи и перепродажи, оказания финансовых услуг и т.д., тогда как число непосредственных производителей увеличилось в несравненно меньшей степени. Объемы коммерческих услуг возросли в десятки раз, а производство продукции из года в год весьма значительно уменьшалось при гипертрофированном повышении цен.

     Дальнейшее  сохранение протекционизма в финансовой политике по отношению к сфере  распределения не допустимо со всех позиций. В экономическом смысле оно не дает реального выигрыша, ибо капиталы используются не на увеличение товарного наполнения рынка, а на воспроизводство все тех же финансовых структур. В социально-психологическом плане такая политика усиливает напряженность в обществе, способствую расширению слоя рантье и углублению социальных противоречий.

     Реформирование  финансовой политики должно затронуть  всю систему регуляторов- ценностные, налоговые, кредитные, эмиссионные  и другие инструменты регулирования  экономики. Эти регуляторы должны реализовывать  новые методы финансирования и кредитования экономики, управления структурной и инвестиционной политикой, доходом и накоплением, вовлечения финансовых средств в бюджет, организовывать их обращение не только по отраслевым и ведомственным вертикалям, но и по горизонтали между предприятиями, их ассоциациями, регионами.

     Ступенчатая система экономических реформ, применяемая  сейчас может дать эффективный результат  лишь тогда, когда реформирование финансового  механизма будет окончательно завершено. Это не означает, что отрицается целесообразность ступенчатого характера реформирования финансового механизма (налоговая реформа, кредитно-банковская реформа, создание банковской системы, реформа ценообразования), который неизбежен. Главным недостатком нынешней реформы является то, что ее мероприятия не имеют в должной мере целостного характера и проводятся достаточно медленно.

     Финансовая  политика должна быть органически вписана  во все мероприятия структурной  реформы, воспроизводственного процесса - по преобразованию экономической, социальной, материально-вещественной, организационной структур общественного производства. Ближайшие цели структурной политики - это преодоление спада производства, падения жизненного уровня наиболее активной части трудоспособного населения, восстановление инвестиционной деятельности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы 

     
  1. Банк России. Режим доступа [http://www.cbr.ru/ 17.05.2010г.18: 10]
  2. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / под ред. М.В.Романовского. – М. : Юрайт, 2004.
  3. Википедия. Режим доступа [http://ru.wikipedia.org/wiki/Федеральный бюджет России 2010 года].
  4. Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. № 237.
  5. Миляков Н.В. Финансы: Учебник. - 2-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 543с. - (Высшее образование)
  6. Министерство налогов и сборов Российской Федерации. Режим доступа [http://www.nalog2000.ru/stavki_nalogov_v_2010_godu_v_rossii.php Ставки налогов в 2010 году в России].
  7. Министерство финансов Российской Федерации. Режим доступа [http://www.minfin.ru/ 21.05.2010г.15: 30]
  8. Министерство финансов Российской Федерации. Режим доступа: [http://www.finam.ru/analysis/newsitem55645/default.asp ФНС: Поступление налогов в консолидированный бюджет РФ в 2010 году выросло на 28% - до 3,2 трлн. Рублей. 26.01.2011].
  9. Президент России. Режим доступа [http://www.kremlin.ru/ 17.05.2010г.17: 02]
  10. Романова Т.Ф. Финансовая политика государства, ее роль в формировании и регулировании финансового механизма. // Финансовые исследования. 2001 - №4.
  11. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. – М. : ИНФРА- М, 2005.
  12. Стровский Л.Е., Казанцев С.К., Паршина Е.А. и др. Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности // Внешнеэкономическая деятельность предприятия / Под ред. проф. Л.Е. Стровского. — 3-е изд. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. — С. 524-579. — 847 с. — ISBN 5-238-00291-2
  13. Федеральный закон от 2 декабря 2009 года № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
  14. Федеральная налоговая служба. Режим доступа [http://www.nalog.ru/ 20.05.2010г.15: 05]
  15. Федеральная служба государственной статистики. Режим доступа [http://www.gks.ru/ 19.05.2010г. 20: 08]
  16. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ Под.ред.проф.Л.А. Дробозиной. – М.:Финансы, ЮНИТИ, 1997 – 479с
  17. Финансы: учебник/ Под ред. В. В. Ковалёва М:ТК Велби, изд-во Проспект, 2004
  18. Финансы: учебник / под ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской, Б.М.Сабанти. – М.: Юрайт – Издат, 2006.
  19. Финансы: учебник / под ред. С.И.Лушина, В.А. Слепова. – М. : Экономистъ, 2003.
  20. Финансы: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. / С.А. Белозеров, С.Г. Горбушина Ф59 и др.; под ред. Ковалева. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 512с.
  21. Финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности "Финансы и кредит" (080105) / Под. ред.Г.Б. Поляка. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 703 с.
  22. Финансы: Учебник для вузов / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М. Сабанти. - М.: Юрайт-М, 2004;
  23. Центральный Банк Российской Федерации. Режим доступа [http://www.cbr.ru/statistics/print.asp?file=credit_statistics/debt_est.htm Оценка внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 1 января 2011 года 
    (млн. долл. США)].
  24. Центральный Банк Российской Федерации. Режим доступа [http://www.urbc.ru/268047-vnutrennij-gosdolg-rossii-s-uchetom-gosgarantij-vyros-v-2010-godu-na-403.html Внутренний госдолг России с учетом госгарантий вырос в 2010 году на 40,3%].
  25. Шаталов С.Д. Приоритеты налоговой политики Финансы. - 2006. - №7
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 1

Таблица

Расходы федерального бюджета  в 2009-2010 гг., млрд. руб.

Показатели 2009 г. 2010 г.
Общегосударственные вопросы 885 9,0 % 1 087 11,0 %
Национальная  оборона 619 6,3 % 678 6,9 %
Национальная  безопасность и правоохранительная деятельность 707 7,2 % 727 7,4 %
Национальная  экономика 1920 19,5 % 1 366 13,8 %
ЖКХ 127 1,3 % 103 1,0 %
Охрана  окружающей среды 13 0,1 % 12 0,1 %
Образование 388 4,0 % 386 3,9 %
Культура, кинематография, СМИ 110 1,1 % 107 1,1 %
Здравоохранение, физическая культура и спорт 323 3,3 % 325 3,3 %
Социальная  политика 320 3,3 % 329 3,3 %
Межбюджетные  трансферты 3 443 35 % 3 725 37,7 %
Cекретно 985 10,0 % 1 040 10,5%
ИТОГО: 9 845 100 % 9 887 100 %
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 2

Таблица

Оценка  внешнего долга Российской Федерации по состоянию 

на 1 января 2011 года, млн. долл. США

Показатели 1 января 2010 г. 1 января 2011 г. 
(оценка)
                    Всего 467 245 482 976
                 Органы государственного управления 31 309 34 427
          Федеральные органы управления 29 475 32 051
    Новый российский долг 26 286 29 165
 кредиты международных финансовых организаций 3 788 3 136
 МБРР 3 210 2 617
 прочие 578 519
 прочие  кредиты 1 000 777
 ценные  бумаги в иностранной валюте 20 348 23 736
 еврооблигации 2015, 2018, 2020 и 2028 гг. погашения 1 786 6 305
 еврооблигации, выпущенные при реструктуризации задолженности  перед Лондонским клубом кредиторов 18 135 16 997
ОВГВЗ - VII транш 427 433
 ценные  бумаги в российских рублях (ОФЗ) 811 1 182
 прочая  задолженность 340 334
Долг  бывшего СССР 3 189 2 887
 кредиты стран-членов Парижского клуба кредиторов 11 9
 задолженность перед бывшими социалистическими  странами 1 316 1 112
 задолженность перед прочими официальными кредиторами 1 810 1 714
ОВГВЗ - III, IV, V транши 1 1
прочая  задолженность 50 50
Субъекты  Российской Федерации 1 834 2 376
кредиты 1 120 1 034
ценные  бумаги в российских рублях 714 1 343
    Органы денежно-кредитного регулирования 14 630 12 392
кредиты 2 370  
наличная  национальная валюта и депозиты 3 365 3 652
прочая  задолженность (распределение СДР) 8 895 8 740
   Банки 127 212 144 843
   Прочие секторы 294 094 291 314
 долговые  обязательства перед прямыми  инвесторами и предприятиями  прямого инвестирования 45 718 57 133
кредиты 232 096 217 357
долговые  ценные бумаги 9 406 10 530
задолженность по финансовому лизингу 2 816 2 248
прочая  задолженность 4 058 4 046

Информация о работе Оценка современной финансовой политики России