Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Декабря 2012 в 23:53, курсовая работа

Краткое описание

Целью данной курсовой работы является оценка эффективности расходования бюджетных средств в современной России. Задачи курсовой работы:
• Рассмотреть экономическую сущность и содержание бюджета;
• Изучить понятия бюджетное устройство и бюджетная система;
• Ознакомиться с сущностью бюджетного устройства РФ;

Содержание работы

Введение…………………………………………………………………………..3
1 Бюджетное устройство РФ …………………………………………………....5
1.1 Сущность государственного бюджета …………………….………....…...5
1.2 Бюджетная система РФ …………………………………………...……….8
1.3 Бюджеты РФ ……………………………………………………...………..12
2. Расходы бюджета РФ ….........................................................................…….18
2.1 Социально-экономическое назначение бюджетных расходов………....18
2.2 Классификация расходов бюджетов РФ…………………………..……..22
2.3 Разграничение расходных полномочий.…………………………...….....26
3. Оценка эффективности расходования бюджетных средств……………....32
3.1 Расходная часть бюджета РФ за 2010 год…………………………….....32
3.2 Методы оценки эффективности бюджетных расходов.………………...34
3.3 Оценка эффективности расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию приоритетного национального проекта “Здоровье”………...43
4.Расчетная часть по составлению баланса финансовых ресурсов
Региона…………………………………………………………………………..54
Заключение………………………………………………………………………63
Список использованных источников…………………………………………..65
Приложение………………………………………………………………………66

Скачать целиком (79.82 Кб) Сколько стоит заказать работу?

Содержимое работы - 1 файл

курсовая работа по финансам.doc

— 395.50 Кб (Скачать файл)

4. Расчетная часть по составлению баланса финансовых ресурсов региона

Задание 1. Схема финансового баланса региона

Таблица 1

Секторы-плательщики (расходы)	Секторы-получатели (доходы)				Всего расходов
Секторы-плательщики (расходы)	Домашние хозяйства	Нефинансо-вые предприятия	Финансовый сектор	Госу-дарство	Всего расходов
1	2	3	4	5	6
Домашние хозяйства					7998,1
расходы на покупку недвижимости	67,8				67,8
приобретение товаров		4915,8			4915,8
приобретение услуг у нефинансовых организаций		1279,6			1279,6
общественное питание		190,0			190
приобретение рублевых облигаций промышленных корпораций без посредников		2,6			2,6
приобретение акций промышленных компаний, находящихся в свободном обращении		64,2			64,2
капитальные инвестиции		143,0			143
прирост депозитов в банках			504,8		504,8
приобретение ценных бумаг банков			1,4		1,4
прирост страховых взносов за счет населения:			239,4		239,4
- Пенсионный фонд РФ			73,4		73,4
- негосударственные пенсионные фонды			71,1		71,1
- страховые компании			94,9		94,9
вклады в ПИФы			64,5		64,5
выплата процентов по кредитам			24,0		24
уплата НДФЛ				466,6	466,6
чистое приобретение государственных ценных бумаг				0,0	0
уплата других налогов				34,4	34,4
Нефинансовые предприятия					13439,4
выплата заработной платы и доходов типа заработной платы	2283,5				2283,5
доходы от предпринимательской деятельности	1079,2				1079,2
выплата дивидендов населению	66,8				66,8
капитальные инвестиции		2650,2			2650,2
вложения в корпоративные ценные бумаги и займы без посредников		326,9			326,9
прирост кредиторской задолженности по взаиморасчетам за поставленную продукцию (прирост непроплаченной поставки)		-461,4			-461,4
прирост дебиторской задолженности (деньги, уплаченные за ранее поставленные товары)		486,4			486,4
прирост товарно-материальных запасов		307,4			307,4
вложения в акции промышленных корпораций		79,4			79,4
выплата дивидендов организациям нефинансовой сферы		100,2			100,2
прирост депозитов и векселей банков			417,7		417,7
прирост средств на расчетных и текущих счетах			210,6		210,6
прирост страховых взносов и резервов			26,0		26
уплата единого социального налога			746,1		746,1
уплаченные проценты по кредитам			254,9		254,9
доходы финансового сектора от инвестиционных операций в нефинансовом секторе			66,8		66,8
уплата налога на прибыль организаций				538,7	538,7
уплата НДС и налога с продаж				959,9	959,9
уплата акцизов				350,4	350,4
взнос платежей за пользование природными ресурсами				402,0	402
уплата налогов на имущество				141,0	141
уплата налогов на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции				1186,8	1186,8
поступления от приватизации государственного имущества				1098,0	1098
доходы целевых бюджетных фондов				121,9	121,9
Финансовый сектор					2771,1
кредиты, выданные населению	161,1				161,1
проценты, выплаченные по депозитам населению	112,6				112,6
выплаты страховых компаний населению	47,3				47,3
процентные доходы населения по ценным бумагам	186,2				186,2
оплата труда	380,6				380,6
выданные организациям нефинансовой сферы кредиты, учтенные векселя		799,9			799,9
выплата процентов по депозитам и векселям организациям нефинансовой сферы		54,5			54,5
участие в капиталах промышленных корпораций		44,5			44,5
приобретение облигаций промышленных корпораций		49,5			49,5
приобретение акций промышленных корпораций		93,2			93,2
чистый прирост средств в банках от банков-резидентов: корсчета, кредиты и депозиты			13,3		13,3
чистый прирост средств страховых компаний в банках			8,1		8,1
чистый прирост средств НПФ в банках			35,5		35,5
чистый прирост средств ПФ России			73,4		73,4
проценты по МБК, депозитам, векселям и корсчетам в банках			10,0		10
уплата налога на прибыль организаций				31,5	31,5
платежи за использование имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности				243,4	243,4
выплата процентов по депозитам государственных учреждений				1,1	1,1
прирост кредитов банков, в том числе центрального банка, выданных правительству				477,0	477
ценные бумаги, приобретенные правительством у Центрального банка				-51,3	-51,3
Государство					6839,8
выплата заработной платы бюджетникам	1141,8				1141,8
выплата пенсий	1280,4				1280,4
выплата стипендий и пособий	1190,6				1190,6
расходы по инвестиционным программам		167,0			167
финансирование экономики, в т.ч.:		2030,8			2030,8
-промышленность, энергетика и строительство		341,2			341,2
-сельское хозяйство и рыболовство		70,0			70
-транспорт, связь и информатика		42,9			42,9
-дорожное хозяйство		113,8			113,8
-жилищно-коммунальное хозяйство		261,0			261
-социально-культурные мероприятия		1201,9			1201,9
закупки вооружений, оборудования, спецтехники - гособоронзаказ		115,6			115,6
счета и депозиты государственных органов			9,6		9,6
участие в капитале финансовых организаций			0,0		0
прирост средств правительства на счетах ЦБ			56,6		56,6
проценты, выплачиваемые правительством по государственным ценным бумагам			9,0		9
доходы от внешнеэкономической деятельности				-53,2	-53,2
расходы на:				891,6	891,6
-международную деятельность				28,7	28,7
-национальную оборону				364,0	364
-правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства				311,2	311,2
-государственное управление				187,7	187,7
Всего доходов	7997,9	13439,0	2771,7	6839,8	31048,4

Задание 2. Характеристика финансового потока «домашние хозяйства - государство»

Домашнее хозяйство — это хозяйство, которое ведется одним или несколькими совместно проживающими и имеющими общий бюджет людьми.

Методологией СНС понятие "домашнее хозяйство" определяется на основе следующих признаков:

небольшие группы людей, проживающие в одних и тех же помещениях;
самостоятельность в принятии решений по распоряжению своими финансовыми и другими ресурсами;
объединение части или всех своих доходов и накопленного имущества;
осуществление совместного потребления определенных видов товаров и услуг, чаще всего жилья и питания.

Государство – это субъект, представленный государственными учреждениями и организациями. Государство занимается производством общественных благ (национальная безопасность, услуги государственной социальной и производственной инфраструктур, достижения фундаментальной науки и др.).

Финансовые потоки домохозяйств и государства многосторонние. Члены хозяйств вступают с органами государственной власти в трудовые соглашения, получая в обмен заработную плату, а также товарно-денежные отношения, продавая товары и услуги, выручая при этом доходы. Кроме того, финансовые отношения возникают и при уплате налогов, сборов, пошлин и отчислений в казну и социальные внебюджетные фонды. Вместе с тем, домохозяйства получают от правительства различные денежные трансферты, а также общественные блага и услуги в натуральной форме.

В таблице 2 представлено поступление администрируемых ФНС России доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации в январе-марте 2010-2011 гг. (млрд. рублей). Откуда видно, что размер выплачиваемого населением налога на доходы физических лиц в 2011 году заметно вырос по сравнению с 2010 годом (на 145,1%).

Таблица 2. Поступление доходов в консолидированный бюджет РФ

	январь-март 2010 года	январь-март 2011 года	в процентах к 2010 году
Всего поступило в консолидированный бюджет Российской Федерации	1 783,9	2 169,9	121,6
из них:
Налог на прибыль организаций	386,5	560,7	145,1
Налог на доходы физических лиц	358,6	398,1	111,0
Налог на добавленную стоимость
на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации	407,0	431,1	105,9
на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации	8,3	19,7	236,4
Акцизы	99,1	123,7	124,9
Имущественные налоги	114,9	137,2	119,4
Транспортный налог	20,6	21,7	105,3
Земельный налог	22,9	28,3	123,9

Таблица 3. Объем и состав денежных накоплений населения

	Всего накоплений, млрд. рублей	В том числе
		остатки вкладов		остатки наличных денег		ценные бумаги
		млрд. рублей	в % к общему объему накоплений	млрд. рублей	в % к общему объему накоплений	млрд. рублей	в % к общему объему накоплений
2010г.
1	2	3	4	5	6	7	8
Январь	9141,1	5496,9	60,1	2766,5	30,3	877,7	9,6
Февраль	8991,7	5518,0	61,4	2591,5	28,8	882,2	9,8
Март	9276,8	5747,7	62,0	2641,3	28,4	887,8	9,6
Апрель	9482,4	5933,9	62,6	2654,4	28,0	894,1	9,4
Май	9924,1	6209,4	62,5	2814,2	28,4	900,5	9,1
Июнь	10127,4	6373,9	62,9	2847,0	28,1	906,5	9,0
Июль	10435,5	6600,9	63,3	2921,5	28,0	913,1	8,7

Продолжение таблицы 2.

1	2	3	4	5	6	7	8
Август	10675,0	6770,7	63,4	2985,3	28,0	919,0	8,6
Сентябрь	10776,9	6864,3	63,7	2987,7	27,7	924,9	8,6
Октябрь	10897,5	6960,5	63,9	3006,1	27,6	930,9	8,5
Ноябрь	11088,6	7107,3	64,1	3043,9	27,5	937,4	8,4
Декабрь	11283,7	7284,3	64,5	3055,6	27,1	943,8	8,4
2011г.
Январь	12171,3	7874,9	64,7	3344,2	27,5	952,2	7,8
Февраль	11864,4	7802,5	65,8	3104,7	26,1	957,2	8,1
Март	12062,3	7959,6	66,0	3138,9	26,0	963,8	8,0

Общая сумма рублевых накоплений населения по данным таблицы 3 на 1 марта 2011 г. составила 12062,3 млрд. руб. Из них 66 % ( 7959,6 млрд. руб.) составляли банковские вклады, 26,0 % ( 3138,9 млрд. руб.) — наличные деньги, 8 % ( 963,8 млрд. руб.) — сбережения в ценных бумагах.

На диаграмме 1 представлено отношение российского населения к приобретению государственных ценных бумаг (по пятибалльной шкале).

Рисунок 1. Отношение Российского населения к приобретению государственных ценных бумаг

Как видно, долгосрочное страхование для российского населения не является одним из первых по значимости способов инвестиции свободных средств. На первом месте из традиционных способов инвестиций стоит приобретение валюты. [16]

Заключение

С возникновением государства и эволюцией общественных отношений органически связано существование и развитие бюджета. Наличие бюджетной формы стоимостного перераспределения обусловлено потребностями производственной и социальной сферы. Так как основу государственного регулирования социально-экономических процессов в обществе составляют отношения по поводу перераспределения доходов, то объективно существует необходимость удовлетворения растущих потребностей в общественных услугах, которую и обеспечивает бюджет. Следовательно, чтобы добиться успешного решения социально-экономических задач в обществе, необходимо иметь четкое представление о самом понятии «бюджет».

Бюджет образует центральное звено системы финансов, отражает ее основные качественные признаки и представляет собой систему императивных (подчиненных) денежных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетный фонд. Следует отметить, что эта система более узкая по сравнению с системой финансов.

В данной курсовой работе было рассмотрено бюджетное устройство Российской Федерации, в частности сущность государственного бюджета и бюджетная система России. Так же были рассмотрены бюджеты разных уровней, в том числе федеральный бюджет, а также региональные и местные бюджеты.

Во второй главе данной курсовой работы были подробно рассмотрены расходы бюджетов Российской Федерации, изучено социально-экономическое назначение бюджетных расходов, а так же разграничение расходных полномочий.

Была рассмотрена расходная часть бюджета на 2010 год, изучены основные статьи расходов. Проведена оценка эффективности расходования бюджетных средств на примере средств, выделенных на реализацию приоритетного национального проекта “Здоровье”, по результатам которой можно сделать следующие выводы:

Необходимо ужесточение контроля за целевым использованием бюджетных средств;
Должна быть создана единая законодательная база, исключающая двойственное толкование каких-либо законов и положений;
Необходимо ужесточение ответственности за нецелевое использование или хищения средств бюджета.

Список использованных источников

Годин А.М., Максимова Н.С., Подкорина И.В. Бюджетная система РФ: Учебник. – М.: Дашков и Ко , 2004. - 750с
Дементьев Д.В., Щербаков В.А. Бюджетная система РФ: учебное пособие. – М.: Кнорус , 2008. – 256с.
Завьялов Д.Ю., Оценка эффективности бюджетных расходов: сравнительный анализ // Финансы. – 2008. - №10
Поляк Г.Б. Бюджетная система России – М.: Юнити-Дана, 2007. – 703с.
www.ach.gov.ru – официальный сайт Счетной палаты РФ
www.rosfinnadzor.ru – официальный сайт Федеральной службы финансово-бюджетного надзора
www.roskazna.ru – официальный сайт Федерального казначейства
www.zdrav.ru- медицинский портал для врачей, новости медицины
Лекционный материал, по предмету «Бюджетные системы», д.э.н. Л. И. Сергеева
Александров И.М. Бюджетная система РФ – М.: Дашков и Ко, 2007, - 486с.
www.ami-tass.ru

Приложение

2010 год. Фактическое исполнение по состоянию на 01.12.2010

	Наименование статьи расходов		млрд. руб
	По всем разделам и подразделам		8 323,4
	Общегосударственные вопросы		735,5
	Национальная оборона		949,5
	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность		884,6
	Национальная экономика		838,6
	Жилищно-коммунальное хозяйство		183,1
	Охрана окружающей среды		10,9
	Образование		334,0
	Культура, кинематография, средства массовой информации		102,1
	Здравоохранение, физическая культура и спорт		240,4
	Социальная политика		287,3
	Межбюджетные трансферты		3 757,4

Информация о работе Оценка эффективности расходования бюджетных средств