Мировая валютная система

Для бюджетного анализа могут использоваться следующие  методы:

1. Наиболее простой метод – сравнение, когда бюджетные показатели отчетного периода сравниваются либо с плановыми, либо с показателями за предыдущий период (базисными). При сравнении показателей за предыдущий период необходимо добиться их сопоставимости, т.е. показатели следует пересчитать с учетом однородности составных элементов, инфляционных процессов в экономике, методов оценки и др.
2. Следующий метод – группировка, т.е. показатели группируются и сводятся в таблицы. Это позволяет проводить аналитические расчеты, устанавливать тенденции развития отдельных явлений и их взаимосвязи, факторы, влияющие на изменение показателей.
3. Метод цепных подстановок, или элиминирования, заключается в замене отдельного отчетного показателя базисным (все остальные показатели остаются неизменными). Метод позволяет определить влияние отдельных факторов на совокупный бюджетный показатель.

В качестве инструментария для бюджетного анализа могут использоваться бюджетные коэффициенты – относительные показатели финансового состояния территории, которые выражают отношения одних абсолютных бюджетных показателей к другим. Они могут использоваться для сравнения показателей состояния бюджета конкретной территории с аналогичными показателями бюджетов других территорий, для выявления динамики развития показателей и тенденций изменения состояния бюджетов территорий.

Анализ бюджета должен вестись  отдельно по доходам и расходам.

• горизонтальный анализ, позволяющий сравнивать текущие показатели бюджета с показателями за прошлый период, а также плановые показатели с фактическими;
• вертикальный анализ, в результате которого определяется структура бюджета, доля отдельных бюджетных показателей в итоговом показателе и их влияние на общие результаты;
• трендовый анализ, выявляющий тенденции динамики бюджетных показателей. В ходе этого анализа сравниваются плановые или отчетные показатели за ряд лет. На основе ретроспективного анализа можно прогнозировать бюджетные показатели на будущее;
• факторный анализ, суть которого заключается в выявлении влияния отдельных факторов на бюджетные показатели.

В данном случае применим вертикальный анализ, который позволяет сделать следующие  выводы:

1) в структуре  доходов основная часть поступлений  приходится на налог на доходы с физических лиц – его доля составила в бюджете за 2005 г. 53,45%, что свидетельствует о закреплении большей части собранного налога в бюджете данного муниципального образования. Кроме того, ставка  данного налога достаточно высока, она равна 13% с начисленного дохода. Также весомую долю в общей сумме доходов бюджета имеют платежи с единого налога на вмененный доход (11,61%), с налога на прибыль предприятий (10,28%), с налога с продаж (8,88%).

2) В структуре  расходов бюджета  г. Йошкар-Ола  большая часть денежных средств приходится на здравоохранение и физическую культуру – 20,93%.  Далее по степени финансирования следуют такие сферы, как ЖКХ – 16,28%; правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности – 11,8%, социальная политика – 10,22% от общей суммы всех расходов. Эти направления являются приоритетными в г. Йошкар-Ола, судя по расходованию бюджетных средств.

     В современной практике работы финансовых органов применяются главным образом анализы исполнения бюджетных показателей, а вопросы, связанные с анализом состояния бюджетов, их устойчивости еще недостаточно разработаны. В то же время в условиях кризисного состояния экономики в стране и в регионах, повышения роли территориальных органов власти и территориальных бюджетов в решении экономических и социальных задач проблемы устойчивости территориальных бюджетов, а, следовательно, и анализ этих проблем очень актуальны.

 

В ходе бюджетного анализа рассчитываются следующие коэффициенты:

1. Коэффициент соотношения регулирующих и собственных бюджетных доходов:

_,

где  = 55 416,912+1882,4+600+240+300=58439,312 тыс. руб.                     

К_р.с.= 58439,312 / 518390,82=0,11

2. Коэффициент автономии:

,

К_а= 518390,82 / 576830,132=0,89

3. Коэффициент обеспеченности минимальных расходов собственными средствами:

,

где  Р_мин (расходы минимальные ) взяты за 400 000 тыс.руб.

К_о=518390,82 / 400000=1,29

4. Коэффициент бюджетного покрытия:

,

К_б.п=576830,132 / 400000=1,44

5. Коэффициент бюджетной задолженности:

,

К_{б. з.}= 419,318 / 577249,45 = 0,0007

        З  _.= дефициту бюджета = 419,318 тыс.руб.

6. 6. Коэффициент бюджетной результативности региона:

,

К_б.р.= 576830132 / 280200 = 2047,9 руб./ чел..

7. 7. Коэффициент бюджетной обеспеченности населения:

 ,

К_о.н.= 577249450 / 280200 =  2060,1 руб./ чел.

где:

Д_с - собственные доходы бюджетов;

Д_р - регулирующие доходы бюджетов;

Д - общая  сумма бюджетных доходов;

Р - общая  сумма бюджетных расходов;

Ч – численность  населения.

С помощью  этих коэффициентов можно определить устойчивость бюджета г. Йошкар-Ола. 400000 < 518390,82+58439,312 (в тыс. руб.), т.е. бюджет имеет абсолютно устойчивое состояние.

 

Оптимизация расходов бюджетов муниципальных  образований.

Совершенствование управления бюджетными расходами:

• формирование и применение критериев расходования бюджетных средств и оценка результативности и эффективности этих расходов, проведение регулярных обследований и аудита бюджетных расходов;
• паспортизация и стандартизация муниципальных услуг, внедрение формализованных методик оценки их полной стоимости с учетом финансирования за счет средств бюджетов всех уровней и бюджетов внебюджетных фондов, а также качества и доступности муниципальных услуг.

Совершенствование бюджетного процесса:

• мониторинг состояния местных бюджетов и оценка управления ими, создание для органов местного самоуправления стимулов, направленных на повышение эффективности управления местными финансами;
• внедрение в бюджетный процесс системы экономического и 
  финансового прогнозирования, выработки, реализации и оценки выполнения средне - и долгосрочной бюджетной политики, обеспечения долгосрочной сбалансированности бюджета;
• повышение обоснованности и точности бюджетного планирования, обеспечение своевременности текущих расчетов и погашение ранее образовавшейся кредиторской задолженности;
• создание бюджета развития муниципального образования.

Совершенствование долговой политики:

• организация учета совокупного муниципального долга;
• разработка и внедрение формализованного прозрачного порядка управления муниципальным долгом, а также порядка принятия, обслуживания и погашения долговых обязательств;
• применение критериев эффективности привлечения и использования заемных средств;
• соблюдение параметров дефицита бюджета, долговой на грузки, предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга, установленных федеральным законодательством;
• получение и поддержка кредитных рейтингов.

Совершенствование политики в отношении налоговой базы:

• поддержание благоприятного и стабильного налогового климата;
• повышение доходов  от  использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, учет доходов (прибыли) муниципальных унитарных предприятий;
• разработка и осуществление мер по сокращению налоговой недоимки, в том числе за счет банкротства должников бюджета;
• создание межведомственной комиссии по работе с предприятиями-должниками в местный бюджет;
• анализ фискальных механизмов, негативно отражающихся на финансовом состоянии предприятий;
• разработка концепции развития налоговой базы муниципального образования.

 

Выводы по практической части

 

Анализ данных таблицы 1 позволяет  сделать вывод о том, что проблема дефицита бюджета в условиях практически полной собираемости налогов связана с низкой долей неналоговых доходов.

В частности, для увеличения неналоговых поступлений в бюджет г. Йошкар-Ола в виде дивидендов по акциям, принадлежащих субъекту, необходимо законодательно четко регламентировать порядок распределения прибыли акционерных обществ, установить долю прибыли, направляемой на выплату дивидендов по акциям, в государственной собственности. Также получать проценты от предоставления бюджетных ссуд и прочие поступления от государственного имущества.

Кроме того, для того чтобы закрыть  дефицит бюджета, можно брать  кредиты у бюджетов вышестоящих уровней.

В качестве основных направлений совершенствования  бюджета городского округа «г. Йошкар-Ола» можно выделить снижение затрат бюджета на финансирование жилищно-коммунального хозяйства за счет совершенствования структуры управления ЖКХ, повышения доли населения в оплате жилья и коммунальных услуг.

 В целом можно сделать  вывод о том, что проблемы, связанные с формированием региональных бюджетов, в основном требуют решения на федеральном уровне, а устойчивость финансовой системы определяется не только наполнением денежных фондов, но и — эффективностью их расходования. Следовательно, имеет место более целесообразное расходование доходов бюджета г. Йошкар-Ола.

 

 

Список литературы

 

1. Авдокушин  Е. Ф. Международные экономические отношения : учебное пособие .-М. : Маркетинг ,200.
2. Васильева И.П., Хмыз О.В. Мировая валютная система: процессы становления и развития/ Васильева И.П., Хмыз О.В.// Финансовый бизнес – 2008. – №5: С. 17-24.
3. Гражданский кодекс РФ (ст. 861—885).
4. Делягин М. «Заряд ЕВРОоптимизма» Эксперт, Москва, 28/02/2000. Стр. 27.
5. Иванов И. Россия в международном движении капитала/ Иванов И.// Мировая экономика и международные отношения – 2009. – №1: С. 3-16.
6. Кокшаров А. «Полку евро скоро прибудет»/ Журнал «Эксперт» №11-20 марта 2000 г.
7. Кокшаров А., Быков П. «Заряд еврооптимизма»/ Журнал «Эксперт» №8-28 февраля 2000 г.
8. Краткий внешнеэкономический словарь-справочник., М., «М.О.»,2003.
9. Левшин Ф.М. Мировой рынок: конъюнктура, цены и маркетинг. М., «М.О.»,2001.
10. Макаревич Л. «Евро свое возьмет» Коммерсант, Москва, №7 от  25/02/2000. Стр. 5.
11. Макконел К.Р., Брю С.Л. "Экономикс" в 2-х книгах. - М.: "Республика" ,2001
12. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: учебник/под ред. Л.Н. Красавиной – 3-е изд., перераб. и доп. – М.:Финансы и статистика,2008. – 576 с.:ил.
13. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения» под редакцией Красавиной Л.Н. г. Москва, «Финансы и статистика, 2003г.
14. Наговоцын А.Г. Метаморфозы российского рубля/ Наговоцын А.Г.// Финансовый бизнес – 2008. – №6: С. 11-13.
15. Нешитой А.С. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:Издательско-торговая корпорация “Дашков и Кє”,2008. – 576с.
16. Нижегородцев Р.М. Мировой финансовый кризис: новые угрозы и новые возможности/ Нижегородцев Р.М.// Известия Уральского Государственного Экономического Университета – 2009. – №1: С.4-12.
17. Новикова И.П. Актуальные проблемы финансово-правового регулирования валютной системы РФ/ Новикова И.П.// Государство и право – 2009. – №3: С. 107-112.
18. Носкова И.Я., Максимова Л.М. “Международные экономические отношения”. – М.: Экуономик-пресс,2005.  
19. Основы международных валютно-финансовых и кредитных отношений под редакцией Круглова В.В.  г. Москва, «Инфра-М», 2001г.
20. Рушайло П. «Валюта без прошлого» Коммерсантъ-Деньги, Москва, №11 от 21/04/2001.
21. Толковый словарь экономических терминов “Это - бизнес”. - Киев, “Альтерпрес”, 2000.
22. Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ.
23. Финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности “Финансы и кредит”(08015)/ под ред. Г.Б.Поляка. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.:ЮНИТИ-ДАНА,2009. – 703 с. – (Серия “Золотой фонд российских учебников”).

 

 

 

 

 

 Интернет ресурсы

 

1. http://revolution.allbest.ru/international/00077416_0.html
2. http://5ballov.qip.ru/referats/preview/39039/
3. http://forex-mmcis-film.ru/?ref=18589
4. http://www.grandars.ru/student/mirovaya-ekonomika/mirovaya-valyutnaya-sistema.html
5. http://www.xserver.ru/user/mvsivk/2.shtml
6. http://works.tarefer.ru/92/100092/index.html
7. http://www.bestreferat.ru/referat-198802.html
8. http://uchebnik-besplatno.com/mirovaya-ekonomika-uchebnik/mirovaya-valyutnaya-sistema-suschnost-etapyi.html
9. http://www.milogiya2007.ru/mireconom10-1.htm
10. http://www.pravoznay.ru/ekonomvopros8.html