Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Декабря 2011 в 23:30, курсовая работа
В развитии любого государства значительное место занимает кредитная система, которая во многом определяет развитие экономики, рост потенциальных возможностей государства и рост благосостояния его населения. Вместе с этим само государство должно оказывать влияние на развитие кредитной системы, на ее формирование, деятельность и соответственно размещению на территории государств. Эффективность кредитной системы во многом зависит не только от ее структуры, функций, но и размещения банков по территории государства.
Возникновению современной кредитной системы Российской Федерации предшествовал длительный исторический период, который определялся социально-экономическими условиями развития нашей страны. История кредитной системы прошла несколько этапов формирования.
Введение…………………………………………………………………………………………………………….3
Глава 1. Понятие и историческое развитие кредитной системы Российской Федерации…………………………………………………………………………………………………………4
1.1. Понятие кредитной системы…………………………………………………………………………………..4
1.2. Историческое развитие кредитной системы России………………………………………………6
Глава 2. Современная кредитная система РФ…………………………………………………14
2.1. Центральный Банк РФ (Банк России)…………………………………………………………………….14
2.2. Банковская система РФ………………………………………………………………………………………….16
- Коммерческие банки…………………………………………………………………………………………………18
- Сберегательный банк России…………………………………………………………………………………….22
- Ипотечные банки……………………………………………………………………………………………………….24
2.3 Парабанковская система РФ……………………………………………………………….26
- Кредитные союзы………………………………………………………………………………………………………26
- Инвестиционные фонды……………………………………………………………………………………………27
- Негосударственные пенсионные фонды………………………………………………………………….29
Глава 3. Перспективы развития кредитной системы России………………………….30
Заключение……………………………………………………………………………………………….34
Литература………………………………………………………………………………………………..35
На втором этапе был установлен новый порядок межхозяйственных расчетов, в соответствии с которым счета поставщиков стали оплачиваться лишь при наличии согласия покупателя (акцепт) или его аккредитива.
На третьем
этапе в систему кредитования
были внесены существенные изменения.
Кредит Госбанка становится целевым, срочным,
возвратным и обеспеченным товарно-материальными
ценностями. Кредитование предприятий
осуществляется в соответствии с
выполнением ими планов. Госбанк
мог ограничивать или полностью
прекращать выдачу ссуд предприятиям,
нарушающим свои обязательства, а также
производить в принудительно
порядке продажу их товарно-материальных
ценностей для погашения
На четвертом этапе усилилась роль Госбанка как единого банка краткосрочного кредитования процессов производства, распределения и обращения. Была сформирована сеть специализированных банков долгосрочного кредитования и финансирования капитальных вложений - Промбанка, Сельхозбанка, Цекобанка и Торгбанка.
К 1925 г. была
восстановлена кредитная
– государственный банк;
– банковский сектор (акционерные, кооперативные, коммунальные банки);
– специализированные кредитно-финансовые учреждения (кредитная кооперация, общества сельскохозяйственного кредита, сберегательные кассы, общества взаимного кредита).
Структура
кредитной системы была представлена
тремя ярусами и выражала новые
социально-экономические
Таким образом,
аккумуляция и мобилизация
В последующие
годы кредитная система претерпела
дальнейшие изменения под влиянием
кредитной реформы 30-х годов, когда
были ликвидированы все виды собственности,
кроме государственной. Кредитная
система была превращена в одноярусную,
или однозвенную систему, выражая
социально-экономические
Структура кредитной системы СССР:
– Государственный банк;
– Стройбанк (Всесоюзный банк финансирования капитальных вложений);
– Внешторгбанк (Банк для внешней торговли);
– Государственные трудовые сберегательные кассы.
В результате
такой реорганизации
Второй банк страны - Стройбанк сосредоточил свою деятельность на предоставлении долгосрочных кредитов и финансировании капиталовложений в различных отраслях хозяйства, кроме сельского хозяйства.
Банк для внешней торговли занимался кредитованием внешней торговли, международными расчетами, а также операциями с иностранной валютой, золотом и драгоценными металлами.
Система сберегательных касс обслуживала широкие слои населения путем привлечения денежных сбережений, оплаты услуг и реализации выигрышных государственных займов.
Госстрах
монополизировал страховые
Все аккумулированные
денежные средства указанных организаций
создавали так называемый ссудный
фонд страны, который в последующем
распределялся и
Длительное
командно-административное функционирование
кредитной системы показало ее слабую
эффективность, особенно в условиях
обострения финансово-экономических
проблем в стране к началу 80-х
годов. Кредит по существу перестал играть
роль активного инструмента
Поэтому в середине 80-х годов в связи с реорганизацией управления экономикой была проведена банковская реформа, которая выразилась в создании крупных отраслевых специализированных банков.
Структура кредитной системы СССР в середине 80-х годов:
– Государственный банк (Госбанк СССР);
– Промышленно-строительный банк (Промстройбанк);
– Агропромышленный банк (Агропромбанк СССР);
– Банк жилищно-коммунального
хозяйства и социального
– Банк трудовых сбережений и кредитования населения (Сберегательный банк СССР);
– Банк внешнеэкономической деятельности СССР (Внешторгбанк).
Особенность этой реорганизации заключалась в том, что отраслевым специализированным банкам предоставлялось право как краткосрочного, так и долгосрочного кредитования. Значительные кредитные ресурсы из Госбанка были преданы специализированным банкам. Государственный банк сохранил за собой эмиссионную, расчетную, контролирующую, функции, а также кредитование непроизводственной сферы. Система сберегательных касс была преобразована в единый Сберегательный банк с многочисленными филиалами и отделениями.
Основная задача реорганизации банковской системы сводилась к проведению прогрессивной кредитной политики, повышению эффективности всей кредитной системы. Однако, как показала дальнейшая практика, такая реорганизация носила больше негативный, нежели позитивный характер, поскольку монополия трех банков (Госбанка, Стройбанка, Внешэкономбанка) по существу была заменена монополией вновь созданных, реорганизованных, специализированных банков.
Центральная,
одноярусная структура
Госбанк занимался только распределением ресурсов на верхнем уровне, не имея возможности воздействовать на выполнение кредитных планов. Каждый банк реализовал самостоятельные кредитные планы, используя административные методы управления. Так, распределяли свои ресурсы на вертикали между своими учреждениями, не обращая внимания на выгодность помещения средств, и осуществляли простое финансовое обслуживание и субсидирование предприятий.
Монопольное положение спецбанков и централизованное закрепление ресурсов не позволяло вести торговлю деньгами или создавать денежные рынки. Кроме того, банки стали вводить искусственные поборы с предприятий и населения за обычные банковские услуги. В результате этого кредитные и денежные ресурсы продолжали выполнять пассивную роль и не могли рационально воздействовать на ход экономического развития.
В качестве позитивных мер банковской реорганизации 1987 г. можно назвать упорядочение безналичных расчетов, прекращение кредитования убытков, сверхплановых запасов товарно-материальных ценностей, а также выдачи кредитов на восполнение утраченных собственных оборотных средств, приостановление изъятия излишних кредитных средств из хозяйственного оборота и замену их собственными ресурсами предприятий. В результате этих мероприятий были высвобождены кредитные ресурсы на сумму свыше 75 млрд. руб. Однако такие позитивные меры существенно нивелировались отрицательными последствиями банковской реформы.
Как ответ на негативные последствия банковской реформы в 1988-1989 гг. стали создаваться коммерческие и кооперативные банки в основном на базе денежных накоплений различных отраслей промышленности. В течение первого периода 1988-1989 гг. было создано около 150 коммерческих и кооперативных банков. Начала вырисовываться новая двухъярусная структура банковской системы: Госбанк и специализированные банки - первый ярус, коммерческие и кооперативные банки - второй ярус.
В середине 1990 г. в связи с объявлением правительством программы перехода к рынку стало очевидным, что банковская система нуждается в дальнейшей реорганизации. В частности, в правительственной программе отмечалась необходимость создания эффективной двухъярусной банковской системы, состоящей из Государственного банка и коммерческих банков, в которые должны быть преобразованы также созданные 1987 г. специализированные банки.
Наряду с этой программой исполнительные и законодательные органы страны рассматривали альтернативную программу перехода к рынку - "500 дней", предлагавшую создать трехъярусную банковскую систему, которая помимо Госбанка и коммерческих банков дополнялась сетью специализированных кредитно-финансовых учреждений в лице страховых компаний, земельных банков, инвестиционных фондов, кредитных товариществ, пенсионных фондов, брокерских и лизинговых компаний. Программа "500 дней" расширяла количество будущих субъектов рынка капитала за счет перспективного создания специализированных кредитных учреждений, однако по существу неправильно подменяла понятие "кредитная система" понятием "банковская система". Первое понятие шире, чем второе, которое ограничивается только банками. Кроме того, в программе оставалось понятие "ссудного фонда", тогда как в условиях рынка необходима его замена на "рынок капитала".
Концепция
структуры новой кредитной
В конце 1990
г. Верховным Советом СССР был
принят "Закон о Госбанке и
банковской деятельности", который
окончательно устанавливал двухъярусную
банковскую систему в виде Центрального
банка (Госбанка), Сберегательного банка
и коммерческих банков. Согласно этому
закону коммерческие банки получили
самостоятельный статус в области
привлечения вкладов и
Закон 1990 г. изменил функциональную деятельность Госбанка: кроме эмиссионной, расчетной функции, он стал контролировать деятельность коммерческих банков путем установления для них обязательных норм резервов и хранения их на счетах Центрального банка. Принятие закона 1990 г. способствовало созданию широкой сети коммерческих банков во всех регионах страны.
Специализированные банки были превращены в коммерческие банки. Уже в 1988-1989 гг. начали возникать отдельные специализированные кредитно-финансовые институты. В качестве альтернативы двум государственным страховым учреждениям - Госстраху и Ингосстраху были образованы на коммерческой основе страховые компании "Центрорезерв", "Дальросс", "Аско" и др.
Информация о работе Кредитная система РФ: проблемы и пути их решения