Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Октября 2011 в 11:35, курсовая работа
Цель курсовой работы: рассмотреть финансы населения. В связи с этим можно выделить такие задачи:
Сущность и функции финансов населения.
Динамика доходов и расходов населения.
Институциональные основы государственного регулирования денежных средств населения: функции, методы, формы.
Введение…………………………………………………………………………...3
1. Сущность и функции финансов населения…………………………………...5
1.1. Понятие финансов населения………………………………………………..5
1.2. Сущность финансов………………………………………………………...10
1.3. Функции финансов………………………………………………………….16
2. Динамика доходов и расходов населения…………………………………...22
3. Институциональные основы государственного регулирования денежных средств населения: функции, методы, формы…………………………………30
3.1.Институциональная основа государственного регулирования цен………30
3.2. Методы и формы государственного регулирования цен…………………34
Заключение……………………………………………………………………….39
Список использованной литературы…………………………………………...41
В организациях и на предприятиях цены формируются, как правило, на основе рыночных отношений. Причем подавляющее большинство организаций сами формируют цены, исходя из требований рынка. Поэтому все риски неэффективного ценообразования они берут на себя. Однако и для этих организаций государство, применяя особую систему методов, определяет условия формирования цен.
Известно,
что рынок обладает механизмом саморегулирования.
Но, как уже отмечалось, на практике
он редко является независимым от
вмешательства со стороны государства.
Однако вмешательство органов
Основным документом, определяющим полномочия Правительства Российской Федерации в области государственного регулирования цен, является Указ Президента РФ от 28 февраля 1995 г. № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)». Во исполнение этого Указа принято Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)». Указанным постановлением определены перечни продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляет Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ.
В
настоящее время в России функционирует
орган, созданный в 2004 г. специально
для правового регулирования
в сфере государственного регулирования
цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии
с законодательством Российской
Федерации и контроля их применения,
Федеральная служба по тарифам (ФТС).
Данный орган наделен полномочиями
по разработке методических указаний
(методик) в области ценообразования,
определения регламента (порядка) рассмотрения
дел об установлении цен (тарифов), установления
(утверждения, регистрации) цен и
тарифов (в том числе предельных)
на отдельные группы товаров и
услуг, осуществления контроля цен
(тарифов) и др.
3.2. Методы и формы государственного регулирования цен
Решая экономические, политические, социальные и другие задачи, государство пытается воздействовать на спрос и предложение, используя различные методы, как ценовые, так и неценовые. Порядок и методы регулирования цен в РФ определены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)». Методы государственного регулирования цен условно можно разделить на метод прямого (ценового) воздействия на цены и метод косвенного (неценового) воздействия на цены.
Метод
прямого (ценового) воздействия государства
на цены это административное вмешательство
государственных органов
Более подробно остановимся на характеристике каждой из форм прямого воздействия государства на процесс ценообразования в России.
Установление фиксированных цен. Фиксированная цена - это регулируемая цена на определенные виды товаров и услуг, устанавливаемая органами власти в твердо выраженной величине (рублях). Товары и услуги, на которые установлена фиксированная цена (тариф) должны реализовываться именно по такой цене (тарифу). Пример применения фиксированных цен в России - тарифы на перевозку пассажиров в железнодорожном транспорте.
Установление предельных цен. Предельная цена - это регулируемая цена на определенные виды продуктов, устанавливаемая органами власти по верхнему либо нижнему пределам, а также в виде «коридора» цен. Предельные цены могут быть либо максимально допустимыми (предельно высокие цены), либо минимально допустимыми (предельно низкие цены). Товары, на которые распространяется порядок предельных цен, должны реализовываться по цене не выше (предельно высокие цены) либо не ниже (предельно низкие цены) установленного предела. Цель установления предельно высоких цен - недопущение необоснованного завышения цен на отдельные группы и виды товаров и услуг, в первую очередь, относящихся к социально значимым товарам и услугам (к примеру, отпускные цены производителей на лекарственные средства). Кроме того, введение предельно высоких цен способствует предотвращению инфляционных процессов. Цель установления предельно низких цен - это защита добросовестных отечественных производителей продукции, во-первых, от конкурирующих импортных товаров, во-вторых, от недобросовестных отечественных производителей, выпускающих контрафактную либо неучтенную продукцию. Помимо этого установление предельно низких цен направлено на защиту малого (а зачастую и среднего) предпринимательства от крупных организаций и организаций-монополистов. В качестве примера установления предельно низких цен в России можно привести цены на алкогольную продукцию. Установление «коридора» цен предполагает введение одновременно предельно высоких и предельно низких цен. Так, в России на федеральном уровне установлен «коридор» тарифов на электрическую энергию. Максимальный уровень тарифов в этом «коридоре» определен в размере полной стоимости электрической энергии, а минимальный - в размере 50% ее стоимости.
Установление предельного уровня рентабельности. Предельный уровень рентабельности - это максимальный размер рентабельности, устанавливаемый органами власти (федеральными, региональными и муниципальными), который может быть заложен в цены на определенные товары, услуги и работы. Предельный уровень рентабельности устанавливается, как правило, в процентах к полной себестоимости товара (услуги, работы). Используя данный метод прямого регулирования, государство ограничивает долю прибыли в составе цены. Уровень цены при этом формирует непосредственно производитель на основе учета рыночных факторов. Однако доля прибыли в цене не должна превышать предельного уровня рентабельности, установленного органами власти. Цель данного метода сдерживание роста цен на отдельные группы продукции, определенные государством. Наиболее распространенная сфера применения государственного регулирования цен посредством установления предельного уровня рентабельности - ценообразование на продукцию организаций-монополистов.
Установление предельных размеров посреднических надбавок (включая надбавки розничной торговли). Предельный размер посреднических надбавок - это максимальный уровень посреднической надбавки, устанавливаемый органами власти (федеральными, региональными и муниципальными), как правило, в процентах к отпускной цене. Чаще всего данный способ регулирования применяется для сдерживания необоснованного завышения цен на социально значимые товары. Кроме того, это способствует более справедливому соотношению вклада производителя и посредника (посредников) в цене для конечного потребителя
Декларирование (регистрация) цен - это обязательное представление хозяйствующими субъектами в государственные (федеральные и региональные) и муниципальные органы власти сведений (деклараций) о предполагаемом уровне цен на отдельные виды продукции для заявительной регистрации. Органы власти вправе принимать решение о регистрации декларируемой цены, либо отказать в ее регистрации. Продукция, на которую введено обязательное декларирование, реализуется по цене не выше декларируемой с момента регистрации цены. Виды продукции, подлежащей декларированию, определяются решением органов исполнительной власти. Как правило, к ним относится продукция организаций, занимающих доминирующее положение на рынке. Кроме того, декларирование цен является механизмом контроля цен на продукцию организаций-монополистов с целью профилактики их неоправданного повышения.
Помимо вышеперечисленных прямых методов к государственному регулированию цен относится и ряд других методов: замораживание цен, установление предельных коэффициентов изменения цен, установление рекомендательных цен, установление паритетных цен и др.
Метод косвенного (неценового) воздействия государства на цены - это вмешательство государственных органов исполнительной власти не непосредственно в процесс ценообразования, а через систему факторов, косвенным образом влияющих на цены. В составе косвенного (неценового) метода можно выделить следующие основные формы косвенного воздействия государства на процесс ценообразования, основанные на использовании различных частей (элементов) экономической политики государства:
Помимо использования различных частей (элементов) экономической политики государства, в состав косвенного (неценового) метода включаются также система стандартизации, квотирования, лицензирования и др.
В
рыночной экономике приоритетным является
именно косвенный (неценовой) метод
государственного регулирования цен.
Заключение
Формирование
основ финансовой науки происходило
в процессе развития европейскими учёными
старой и новой политической экономии
по проблеме взаимодействия рынка и
государства, их роли в национальной
экономике, факторов, от которых зависит
усиление рыночных или государственных
методов регулирования
Длительный
путь исторического развития хозяйственной
деятельности подтвердил общую для
любой экономики
Финансы - это экономический инструмент, регулирующий производство и распределение товаров через рынок ресурсов и рынок продуктов. Это неотъемлемый элемент общественного воспроизводства на всех уровнях хозяйствования; они одинаково необходимы и низовому звену - предприятиям, и межхозяйственным объединениям (ассоциациям, концернам), и государственной системе управления народным хозяйством.
Финансы являются одной из важнейших экономических категорий, отражающей экономические отношения в процессе создания и использования денежных средств.
Одним из главных признаков финансов является их денежная форма выражения и отражение финансовых отношений реальным движением денежных средств.
Областью
возникновения и
В
финансовой науке существует ряд
дискуссионных вопросов и прежде
всего вопрос об экономической природе
и границах финансовых отношений. К
числу дискуссионных также
Наличие
дискуссионных вопросов обуславливает
необходимость дальнейшей разработки
теоретических проблем сущности
и функций финансов. Более глубокое
знание экономической природы финансов
и присущих им свойств позволит активнее
разрабатывать пути лучшего использования
данной категории в практике хозяйствования,
научно обосновывать меры, направленные
на финансовое оздоровление экономики
и совершенствование системы
финансовых взаимосвязей.
Список использованной литературы