Жилищно-коммунальный комплекс РФ: общая характеристика

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Ноября 2012 в 16:16, курсовая работа

Краткое описание

Актуальность данного исследования обусловлена низкой чувствительностью жилищно-коммунальной сферы к проводимым преобразованиям, необходимостью корректировки процесса реформирования на базе результатов оценки достигнутых экономических и социальных результатов. Отрасль остается непрозрачным, закрытым, коррупционным и политизированным сектором национальной экономики. За годы реформы в большинстве регионов страны не получилось создать конкурентный рынок коммунальный услуг: на смену монополиям местного значения приходят новые монополии, аффилированные с крупными энергетическими компаниями и финансовыми структурами. Одним из достижений реформы ЖКХ стал переход на стопроцентную оплату населением коммунальных услуг, однако несмотря на это инвестиционная а

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………………….4
СИСТЕМА ЖКХ. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРОБЛЕМЫ ……….. 6
Жилищно-коммунальный комплекс РФ: общая характеристика ……6
Основные проблемы жилищно-коммунального комплекса ……..…10
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ ……………………...12
2.1 Промежуточные итоги реформирования жилищно-коммунального комплекса страны ……………………………………………………………….. 12
2.2 Развитие коммунального комплекса в российских регионах: внедрение в отрасль крупного бизнеса …………………………………………19
2.3 Формирование конкурентных отношений в ЖКХ: нормативно-правовые, организационно-технологические и экономические аспекты ...…. 25
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖКХ …………... 30
3.1 Разработка системы показателей реализации реформы ЖКХ на региональном уровне …………………..……………………………………….. 30
3.2 Совершенствование системы управления ЖКХ и стратегия развития – 2025гг. ……………………………………………………………………..…… 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………….……..… 39
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ……………………

Скачать целиком (85.27 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Содержимое работы - 1 файл

моя курсовая.doc

— 259.50 Кб (Скачать файл)

В таких регионах, как Амурская область, Тамбовская область, Владимирская область, Кировская область  дочерние и зависимые общества ОАО «РКС», арендовавшие предприятия коммунальной энергетики, заняли значительную долю регионального рынка коммунальных услуг: от 40 до 53% коммунальных ресурсов, в связи с чем снижается управляемость социально-бытовой сферой региона.

Предполагаемая длительность проведения реформ составляет 10-15 лет, это означает, модернизация будет происходить очень медленными темпами, что сделает процесс перехода к рыночным отношениям плавным и безболезненным и в социальном, и в экономическом плане. Основными направлениями совершенствования в этой области должны стать:

- привлечение частных инвестиций

- перевод льгот и субсидий в денежную форму

- паспортизация  жилищного фонда

- внедрение  новых технологий и повышение квалификации кадров

- внедрение учета и сбережения ресурсов

- прозрачность  деятельности управляющих организаций и поставщиков ЖКУ

- перевод земельных  соответствующих участков жилищного  фонда в собственность владельцев  жылых помещений и создание кондоминиумов

- участие граждан в управлении кондоминиумами

- переход к рыночным отношениям в сфере ЖКХ

- создание конкуренции  между предприятиями в области предоставления ЖКУ

- повышение качества предоставляемых ЖКУ

Следует отметить, что эффективность проведения реформы  существенно повысило бы интерактивное участие заинтересованных сторон, широкая информационная поддержка со стороны СМИ, а так же привлечение других инноваций социальной направленности реформ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Собрание законодательства РФ, 2009, № 4, ст. 445.
  2. Жилищный кодекс Российской Федерации  от 1 марта 2005г.
  3. Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» // Собрание законодательства РФ, 2005, № 1 (часть 1), ст. 36.
  4. О проекте доклада «Экономические проблемы реформы жилищно-коммунального хозяйства регионов» // «Аналитический вестник», №14 (234), 2004
  5. Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 года №425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»
  6. Указ Президента РФ от 20.05.2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ, 2004, № 21, ст. 2023.
  7. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Стат.сб. / Росстат. — М., 2010.
  8. Информационная справка о жилищном фонде РФ по материалам II Всероссийской конференции руководителей предприятий ЖКХ
  9. В.Г. Белов, В.В. Ворожихин Современнее подходы к реформированию ЖКХ (аналитические материалы вольного экономического общества) - М.: 2010г.
  10. Иванова Н.В., Морозова Т.Г., Комов В.Э., Сорокина Т.Ф., Тупчиенко В.А. Городское хозяйство: Учеб. пособие (ГРИФ) - М.: Инфра-М, 2010г.
  11. Комплексная программа реформирования и модернизации ЖКХ на период 2010-2020 гг.
  12. Эффективное управление жилым домом / Под ред. В.Н.Субботина. М.: Вершина, 2007.
  13. Черняк В.З. Жилищно-коммунальное хозяйство: развитие, управление, экономика. М.: КНОРУС, 2007.
  14. Симионов Ю.Ф., Ткачева Н.А., Яковлев В.А. ЖКХ. Справочник для работников муниципальных образований. М.: ИКЦ «МарТ», 2007.
  15. Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы.
  16. Административное право: учебник // под ред. Л.Л. Попова. − 2-е изд. перераб. и доп. − М.: Юристъ, 2006.
  17. Котов Д.А. Система управления ЖКХ на уровне муниципального образования. // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. № 3, 2008.
  18. Шварева О.Ю. Экономика и управление в сфере услуг. // Журнал «Проблемы современной экономики» № 3 (27), 2008.
  19. Ягодина Л.П. Управление жилищно-коммунальным хозяйством: организационно-правовые аспекты. Автореферат дис канд. юрид. наук. М., 2008.
  20. www.gosstroi.gov.ru — официальный Интернет-сайт Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
  21. www.roscomsys.ru — официальный Интернет-сайт ОАО «Российские коммунальные системы».
  22. www.rost.ru — официальный Интернет-сайт Совета при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.
  23. Сайт Фонда содействия реформированию ЖКХ: http://www.fondgkh.ru/
  24. www.cir.ru
  25. http://www.vodokanal.spb.ru.
  26. http://www.sks-ural.ru/o-kompanii/oao-rossiyskie-kommunalnye-sistemy-rks.html

1  Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Стат.сб. / Росстат. — М., 2010.

2 Информационная справка о жилищном фонде РФ по материалам II Всероссийской конференции руководителей предприятий ЖКХ

3 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Стат.сб. / Росстат. — М., 2010.

4 Черняк В.З. Жилищно-коммунальное хозяйство: развитие, управление, экономика. М.: КНОРУС, 2007.

5 Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 года №425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»

6 Шварева О.Ю. Экономика и управление в сфере услуг. // Журнал «Проблемы современной экономики» № 3 (27), 2008.

7 В.Г. Белов, В.В. Ворожихин Современнее подходы к реформированию ЖКХ (аналитические материалы вольного экономического общества) - М.: 2010г.

8 Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.

9 Симионов Ю.Ф., Ткачева Н.А., Яковлев В.А. ЖКХ. Справочник для работников муниципальных образований. М.: ИКЦ «МарТ», 2007.

10 http://www.sks-ural.ru/o-kompanii/oao-rossiyskie-kommunalnye-sistemy-rks.html

11 http://www.sks-ural.ru/o-kompanii/oao-rossiyskie-kommunalnye-sistemy-rks.html

12 Комплексная программа реформирования и модернизации ЖКХ на период 2010-2020 гг.

13 Ягодина Л.П. Управление жилищно-коммунальным хозяйством: организационно-правовые аспекты. Автореферат дис канд. юрид. наук. М., 2008.

14 Жилищный кодекс Российской Федерации  от 1 марта 2005г.

15 Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации

16 Комплексная программа реформирования и модернизации ЖКХ на период 2010-2020 гг.

 


Информация о работе Жилищно-коммунальный комплекс РФ: общая характеристика