Устойчивое развитие региона

Научная новизна работы. Решение поставленных в диссертации задач позволило разработать теоретико-методологические основы и методический инструментарий обеспечения анализа, оценки и управления устойчивым развитием социо-эколого-экономических систем.

К числу наиболее важных результатов, полученных лично автором  и составляющих научную новизну исследования, можно отнести следующие:

• Развитие теории устойчивости социо – эколого – экономических систем на основе методологии общей теории систем, теории устойчивого развития, а также теории управления региональным развитием. Развитие терминологического аппарата теории устойчивости социо – эколого – экономических систем. Так, диссертантом систематизированы и уточнены категории равновесия, устойчивости и устойчивого развития. Сформулировано авторское определение понятия устойчивости социо-эколого-экономической системы, характеризующее ее как подсистему в системах более высокого порядка: макрорегиональной и национальной. В данном контексте социо-эколого-экономическая устойчивость представляет собой свойство системы достигать поставленные социальные и экономические цели в условиях трансформации внешней среды, сохраняя свой внутренний потенциал и основные параметры природного окружения. Выделены четыре возможных состояния социо – эколого – экономической системы с точки зрения ее устойчивости. Определены параметры отнесения объекта исследования к категории предложенной классификации и внутренняя логика его развития в каждом из выделенных состояний.
• Разработка инструментов выявления и анализа факторов, вызывающих отклонение развития социо-эколого-экономической системы от устойчивой траектории. Исследование основных параметров выделенных факторов, вероятности их возникновения и интенсивности воздействия, а также возможных кумулятивных эффектов. Использование предложенных инструментов, в том числе структурных диаграмм и «Карты влияния негативных факторов на устойчивость социо – эколого – экономической системы», позволяет определить относительную устойчивость развития социо – эколого – экономической системы по отношению к воздействиям внешней и внутренней среды, систематизировать информацию о ее возмущениях, прогнозировать время их возникновения и возможные последствия, ранжировать их, выявлять «слабые места» системы управления.
• Определение проблем и ограничений применения традиционных методологических подходов к оценке устойчивого развития, основными среди которых являются: концентрация внимания на отдельных компонентах устойчивого развития, отсутствие учета системных связей и динамики развития системы, отсутствие содержательного обоснования выбора используемых для оценки устойчивого развития показателей, структурная нечеткость включенных в итоговую оценку показателей, а также сложность и неоднозначность интерпретации результатов анализа и оценки.
• Разработка методологических основ анализа и оценки устойчивости развития социо-эколого-экономической системы, предполагающих измерение степени достижения системой целей устойчивого развития и учитывающих разнообразные факторы, составляющие ее потенциал. Предложенный методологический подход обладает двумя ключевыми преимуществами. Первым является возможность обеспечить работоспособность разработанных в рамках него методик и измерительных процедур при использовании показателей разной размерности, а также в ситуации нелинейных соотношений между показателями. Вторым – гибкость и возможность адаптации предложенного измерительного инструментария в условиях изменения структуры целей устойчивого развития, а также масштабируемость, обеспечивающая возможность использования для оценки развития систем различного уровня. Разработанный подход основан на  декомпозиции цели обеспечения устойчивого развития социо–эколого–экономической системы на ряд подцелей и целевых установок. При этом соблюдаются требования непрерывности, последовательности, полноты и возможности количественного измерения поставленных целей.
• Формирование критериев отбора показателей устойчивого развития, обеспечивающих создание целостной их системы, характеризующейся  научной обоснованностью, объективностью, отражением существенной информации о факторах развития социо-эколого-экономической системы и внутренней логики ее развития, возможностью идентифицировать основные проблемы и ключевые факторы устойчивого развития, пригодностью для использования в процессе принятия, контроля и корректировки управленческих решений.
• Разработка методики формирования интегральной оценки устойчивого развития макрорегиона и региона на основе предложенного методологического подхода, обеспечивающей возможность раскрытия характеристик факторов устойчивого развития; построения системы слежения за его результативностью и сбалансированностью; проведения сравнительного анализа устойчивости развития региональных социо – эколого – экономических систем; ранжирования социо – эколого – экономических систем по степени их устойчивости. Апробирование предложенной методики в процессе оценки устойчивости развития Северо-Западного федерального округа и Санкт-Петербурга.
• Разработка процедур управленческой диагностики и анализа тенденций регионального развития на базе представленной методики,  позволяющих определить проблемы, вызванные расхождением фактических и запланированных показателей, и описать перспективную динамику развития объекта исследования. Формулировка предложений по корректировке отдельных направлений развития СЗФО и Санкт-Петербурга в целях повышения их устойчивости.
• Обоснование механизма влияния крупных системообразующих предприятий на устойчивое развитие региона. Определение факторов устойчивого развития предприятия, выделение среди них наиболее значимых. Разработка методики оценки устойчивого развития предприятия на основе разработанного методологического подхода и предварительно проведенного анализа факторов. Апробация разработанной методики на примере пяти крупнейших системообразующих предприятий Санкт-Петербурга.
• Разработка процедур контроля устойчивости развития предприятия, позволяющих  выявить основные «проблемные зоны» его устойчивого развития. Обоснование управленческих механизмов, направленных на повышение устойчивости. Формулировка рекомендаций, направленных на усиление вклада крупнейших системообразующих предприятий в устойчивое развитие региона.

Теоретическая значимость исследования заключается в развитии теории устойчивости социо-эколого-экономических систем, дополнении и уточнении ее терминологического аппарата; разработке инструментов выявления и анализа факторов, вызывающих отклонение развития социо-эколого-экономической системы от устойчивой траектории; разработке теоретико-методологического обоснования и методического инструментария анализа и оценки устойчивости социо-эколого-экономических систем; формировании критериев отбора показателей устойчивого развития. Сформулированные на основе результатов исследования выводы и предложения дополняют и углубляют теорию устойчивого развития и могут быть использованы в качестве теоретико-методологической основы повышения эффективности процессов управления социо – эколого – экономическими системами.

Практическая  значимость работысостоит в том, что предложенные в диссертации научные выводы, методические подходы и рекомендации могут быть использованы в процессе анализа и оценки динамики развития региональных систем, что обеспечит модернизацию процедур диагностики и управления устойчивым региональным развитием. Результаты диссертационного исследования доведены до стадии конкретных методических разработок и практических рекомендаций. Сформулированные положения и научные выводы могут быть применены в учебном процессе при совершенствовании учебных курсов «Региональная экономика и управление», «Управление устойчивым развитием территорий», ««Экономика города», «Стратегический менеджмент».

Апробация результатов исследования. Базовые положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования были представлены в докладах и обсуждениях на всероссийских и международных научно – практических конференциях, форумах, круглых столах и семинарах: «Инновации в управлении: проблемы теории и практики» (Санкт-Петербург, 2011), «Современный этап модернизации экономики России: организационно – управленческий контекст» (Санкт-Петербург, 2010), "Управление рисками и совет директоров" (Санкт-Петербург, 2010),  Четырнадцатая Санкт-Петербургская Ассамблея молодых ученых и специалистов (Санкт-Петербург, 2009), «Инновационное предпринимательство: от обучения к профессиональной деятельности» (Москва, 2009), «Инновации в научном и образовательном поле» (Санкт-Петербург, 2006), «Социально – психологические проблемы государственного управления в России» (Санкт-Петербург, 2005), «Актуальные проблемы менеджмента в России на современном этапе: планирование и управление стратегическим развитием организаций» (Санкт-Петербург, 2005), «Актуальные проблемы современного менеджмента в России: перспективы на будущее»  (Санкт-Петербург, 2004), «Менеджмент XXI века: проблемы качества» (Санкт-Петербург, 2004),  «Актуальные проблемы экономической науки и хозяйственной практики» (Санкт-Петербург, 2004), «Актуальные проблемы менеджмента в России на современном этапе: развитие перспективного планирования, маркетинга и прогнозирования» (Санкт-Петербург, 2004), «Системный анализ в проектировании и управлении» (Санкт-Петербург, 2002), «Baltic Sea Network» (Хельсинки 2004, 2005).

Материалы диссертационной  работы легли в  основу исследования при выполнении НИР  «Разработка модели оценки устойчивого  развития мегаполиса»  по гранту Правительства Санкт – Петербурга №27.05/283/06. Методология анализа устойчивого развития региона была апробирована в процессе исследования тенденций развития Санкт-Петербурга и Северо-Западного федерального округа, что позволило оценить степень их устойчивости, выявить несбалансированность динамики отдельных элементов и определить «проблемные зоны» развития мегаполиса и макрорегиона в целом. Разработанный в диссертации инструментарий анализа устойчивости развития предприятия прошел апробацию в процессе оценки динамики развития нескольких крупнейших системообразующих компаний Санкт-Петербурга.

Публикации. Результаты диссертационного исследования опубликованы в 55 научных работах, в том числе 2 монографиях и 10 статьях в научных журналах, рекомендованных ВАК Российской Федерации для публикации результатов диссертационных исследований. Общий объем авторских публикаций составил 38 п.л.

Структура диссертации. Диссертация включает введение, пять глав, заключение, список использованных источников, приложения и имеет следующую структуру.

Во  введении приведено обоснование актуальности темы, поставлена цель и сформулированы задачи диссертационного исследования. Описаны логика  и концепция проведения исследования и изложения его результатов. Охарактеризованы использованные теоретико-методологический инструментарий и информационная база. Раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая значимость результатов работы.

Первая  глава работы посвящена изучению парадигмы устойчивого развития и особенностей ее реализации в системах различного уровня, в первую очередь – на уровне макрорегиона, региона и города. В первой главе детально рассмотрены вопросы применения концепции устойчивого развития на региональном уровне, а также изучены особенности устойчивого развития в контексте городских агломераций. Дана характеристика роли и значения Российской Федерации и ее регионов в мировом устойчивом развитии. Проведен критический анализ отечественной и зарубежной документарной базы в области регулирования устойчивого развития. Уделено внимание вопросам вклада предприятий, как основного несущего хозяйственного звена, в устойчивое развитие региональной социо – эколого – экономической системы. Проведено сопоставительное исследование воздействия бизнеса на развитие региона на основе анализа публикаций отчетности устойчивого развития российских и зарубежных компаний. Дана характеристика текущего этапа формирования отечественной системы нефинансовой отчетности.

Во  второй главе рассмотрены теоретико – методологические подходы к анализу и управлению устойчивым развитием в социо – эколого – экономических системах. Уточнено понятие устойчивого развития. Дано авторское определение социо – эколого – экономической устойчивости, главный акцент в котором ставится на возможности достижения системой запланированных социальных и экономических целей при сохранении основных экологических параметров окружающей среды. Выделены четыре возможных состояния социо – эколого – экономической системы с точки зрения ее устойчивости. Определены параметры отнесения объекта исследования к категории предложенной классификации и внутренняя логика его развития в каждом из выделенных состояний. Охарактеризованы важнейшие проблемы равновесия и устойчивости региональных социо–эколого–экономических систем. Проанализированы причины их неустойчивого состояния. Выявлены, систематизированы и классифицированы факторы устойчивого развития социо – эколого – экономических систем. Описан механизм управления устойчивым развитием в системах мезо – и микроуровня.

В третьей главе работы проанализированы современные методологические подходы к оценке устойчивого развития, разработанные ведущими международными организациями и правительствами отдельных стран. Проведена систематизация и классификация представленных методологий. Выделены два больших класса оценок устойчивого развития, различающихся измерительными процедурами и формой представления результатов: использование системы показателей и формирование интегральных оценок. По полноте охвата компонентов устойчивого развития выделены комплексный и фрагментарный подходы. Описаны преимущества, недостатки и ограничения практического применения для каждого из выделенных подходов. Приведены примеры оценки развития России с использованием ряда методических приемов.

В четвертой главе диссертации представлены разработанная автором методология анализа и оценки устойчивого развития региона и соответствующий методический инструментарий. Показано их применение для оценки устойчивого развития Северо-Западного федерального округа и Санкт-Петербурга. Сформулированы принципы и критерии отбора показателей регионального развития, описаны методы и процедуры формирования интегрального индикатора устойчивого развития региона. Результатом апробации стало определение степени устойчивости развития Северо-Западного федерального округа и Санкт-Петербурга, а также выявление несбалансированности отдельных элементов их развития. Диагностика данных «проблемных» зон позволила разработать рекомендации по совершенствованию социально-экономической и экологической политики в целях повышения устойчивости развития Северо-Западного региона и Санкт-Петербурга посредством решения наиболее острых социальных, экологических и экономических проблем.

В пятой главе диссертации описан механизм влияния устойчивости крупных системообразующих предприятий на динамику развития региона. Описаны теоретико-методологические подходы к оценке устойчивого развития предприятия. Проведен анализ и классификация факторов устойчивого развития предприятий, на основе которого  сформирована система целевых установок устойчивого развития. Для оценки степени реализации каждой из определенных целевых установок разработан перечень показателей устойчивого развития предприятия. Предложен методологический подход, позволяющий интегрировать полученные в результате оценки частные показатели в единый индикатор устойчивости. Проведена оценка устойчивости развития крупнейших системообразующих предприятий Санкт-Петербурга. Сформулированы выводы и рекомендации, направленные на повышение устойчивости анализируемых предприятий и усиление их вклада в устойчивое развитие региона.

• В заключении представлены ключевые выводы и рекомендации, полученные в  диссертационном исследовании.

• ОСНОВНЫЕ  ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Развитие теории  устойчивости социо – эколого – экономических систем на основе методологии общей теории систем, теории устойчивого развития, а также теории управления региональным развитием. Развитие терминологического аппарата теории устойчивости социо – эколого – экономических систем.

В диссертации  разработаны теоретико-методологические подходы к изучению проблем устойчивого  развития в системах различного уровня. Диссертантом предложено определение понятия устойчивости социо-эколого-экономической системы, характеризующее ее как подсистему в системах более высокого порядка: макрорегиональной и национальной. В данном контексте социо-эколого-экономическая устойчивость представляет собой свойство системы достигать поставленные социальные и экономические цели в условиях трансформации внешней среды, сохраняя свой внутренний потенциал и основные параметры природного окружения.