Учет расчетов с бюджетом по налогам и сборам в ОАО«Перммолоко» г. Пермь

      Государственной Думой была принята часть первая Налогового кодекса Российской Федерации.

      Важное  значение имело также принятие Законов  о праве органов государственной  власти субъектов Российской Федерации  вводить налог с продаж (от 31.07.1998 N 150-ФЗ) и единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности (от 31.07.1998 N 148-ФЗ). Был принят Федеральный закон от 31.07.1998 N 142-ФЗ "О налоге на игорный бизнес", в котором определены налогооблагаемая база, ставка и плательщики налога на игорный бизнес.

      В 1999 г. в связи с благоприятной  экономической ситуацией налоговые  органы обеспечили мобилизацию в  бюджетную систему страны 884 млрд. руб. налогов и сборов, или 168% к  объему 1998 г. "Живыми" деньгами собрано 793 млрд. руб.

      С 19 января 1999 года налоговые органы стали работать в условиях действия части первой Налогового кодекса Российской Федерации. В дальнейшем в него были внесены важные уточнения и дополнения, касающиеся порядка уплаты налогов филиалами и иными обособленными подразделениями организаций, пересмотрены нормы, регулирующие вопросы налогового контроля и санкций и др. (см. Федеральный закон от 09.07.1999 N 154-ФЗ).

      В соответствии с Постановлениями  Правительства РФ от 27 марта 1999 г. и 24 июня 1999 г. была утверждена Комиссия Правительства РФ по совершенствованию налоговой системы и обеспечению доходов федерального бюджета.

            Постановлением Правительства  РФ от 10 марта 1999 г. были утверждены Правила  ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков.

      Начата  работа по присвоению идентификационных номеров налогоплательщиков (ИНН) физическим лицам и контролю за их применением работодателями при представлении налоговой отчетности о выплаченных работникам доходах. Для упорядочения работы определенное значение имел Регламент ведения информационного обмена между налоговыми органами.

      В целях снижения образовавшейся задолженности  по платежам в бюджет Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 1999 г. утвержден порядок и сроки  проведения в 1999 г. реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пени и штрафам перед федеральным бюджетом. Приказом Минфина России от 30 сентября 1999 г. утвержден порядок организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате федеральных налогов и сборов, а также пени, подлежащих зачислению в федеральный бюджет.

      В связи с принятием части первой Налогового кодекса Российской Федерации  приказами МНС России утверждены порядок назначения и инструкция по составлению акта выездной налоговой проверки и вынесения решения по результатам рассмотрения ее материалов.

      В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 1998 г. Госналогслужба России с 1 января 1999 г. преобразована в МНС России. В Постановлении Правительства РФ от 27 февраля 1999 г. указано, что МНС России является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим выработку и проведение единой государственной налоговой политики, взимание налогов и сборов, координирующим деятельность федеральных органов исполнительной власти по вопросам налогов и сборов в Российской Федерации, осуществляющим государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и других обязательных платежей в соответствующие бюджеты и государственные внебюджетные фонды, а также за производством и оборотом спирта этилового и алкогольной продукции. Федеральным законом от 8 июля 1999 г. "О налоговых органах Российской Федерации" на налоговые органы была возложена еще одна функция - осуществление валютного контроля. 
 

       1.2 Особенности налоговой  системы на современном  этапе. 

       Изменения в бухгалтерском  и налоговом учете  с 1 января 2003 года. 
 

      Развитие  единого рынка в любой стране объективно нуждается в единой системе  налогового законодательства. Отсутствие системности и единства налогообложения  может не только затруднить становление  российской рыночной экономики, но привести к разрушению единого рыночного пространства. Некоторые признаки таких противоречий существую в современной российской действительности.

      В настоящее время весь состав налогов  и сборов отечественной системы  налогообложения распадается на две взаимодействующие подсистемы:

• прямого налогообложения;
• косвенного налогообложения.

      Эти подсистемы тесно взаимодействуют  не только при обеспечении потребностей бюджета в доходных источниках, но и в процессах конкретного  исчисления налогооблагаемой базы.

      Проявление  сущности налогообложения в действии, способ выражения его свойств выявляется через функции налогов. Функция показывает, каким образом реализуется общественное назначение данной экономической категории как инструмента стоимостного распределения и перераспределения доходов. Процесс реализации на практике внутреннего потенциала системы налогообложения посредством налоговых функций представлен в виде схемы на рис. 1.

      В Российской Федерации налоговая  система носит трехуровневый  характер и включает в себя федеральные, региональные и местные налоги.

       Объединяющим  началом для всех налогов России являются элементы налоговых обязательств в разрезе которых принимаются  одноименные статьи в налоговых  законах и нормативных документах. Элементы налоговых обязательств и  их характеристика отражены в схеме на рис.2. 

     Внутренний  экономический потенциал

     объективной категории «налогообложение»

    

     Фискальная                     На практике внутренний потенциал                Экономическая

        функция                         реализуется в налоговых функциях                      функция

    

         Смысл                                  Контрольная          Регулирующая        Стимулирующая

          и цели                                   функция                  функция                       функция 

     Формирование  финансовых

    ресурсов  государства, аккуму-

    лируемых  в бюджетной системе                                   Смысл

    и необходимых для осуществления                               и цели

    собственных целей (оборонных,

     социальных, природоохранных). 
 

     Количественное  отражение                     Влияние на воспроизводство,           Система 

    налоговых поступлений и их                   регулируя его темпы, усиливая        льгот,

    сопоставление с потребностями             или ослабляя накопление капи-        исключе-

    государства в финансовых ресурсах.      тала, расширяя или уменьшая          ния.

                                                                         платежеспособный спрос насе-

                                                                         ления.   

    Рисунок 1- Реализация на практике внутреннего  потенциала системы налогообложения  посредством налоговых функций

       Существенным  недостатком налоговой системы  России признаются ее нестабильность и неурегулированность. Законы о введении нового режима налогообложения зачастую принимаются или изменяются в течении финансового года.

                                                  Элементы налоговых обязательств

       и их характеристика.

       

       

       Объект  обложения                 Масштаб обложения               Единица обложения

       

       Предмет на который            Единица которая кла-            Часть объекта обложения,

       надает  налог (доход,            дется в основу измере-           принимаемая за основу

       земля, имущество и т.д.      ния налога.( в земель-             при исчислении налога.

                                                      ном налоге-площадь)              (налоговая база)              

       

       

       

       Плательщик                           Налоговый агент или                  Норма обложения

                                                        или субъект налога

       

       Лицо  или хозяйство,           Лицо или учреждение,                Доля дохода, взымаемая

       выполняющее возло-          непосредственно  внося-             с налогооблагаемых

       женные  на него нало-         щее сумму налога на бюд-         объектов (налоговое

       говые обязательства            жетные счета                               бремя).

       в силу обладания им            государства.

       налоговой базы.

       

       

        Налоговая ставка                 Налоговая льгота                         Налоговая санкция 

        Размер налога с                    Уменьшение налогового           Увеличение налогового

         единицы обложения             бремени.                                    бремени при нарушениях

Рисунок 2 - Элементы налоговых обязательств и их характеристика

       С другой стороны, повсеместно можно  назвать особенностью налоговой  системы РФ низкий уровень культуры налогоплательщиков и налоговой  дисциплины. Все это говорит о  необходимости качественного реформирования сложившейся системы РФ.

       С 1 января 2003 г. вступили в силу новые  главы Налогового кодекса, поменялся  порядок уплаты налога на прибыль, повысились ставки акцизов, будут действовать  новые ПБУ.

      Налог на прибыль

В 2003 г. налог на прибыль между бюджетами различных уровней распределяется по-новому: 

      Налог на добавленную стоимость

С 1 января сократился перечень услуг, которые  облагаются НДС по льготной ставке 10 процентов. Из этого перечня будут  исключены:

      - услуги по экспедированию и  доставке периодических печатных  изданий и книг;