Рынок труда

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Современный этап развития связан с новым взглядом на рабочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики. Этот новый взгляд - свидетельство реального роста роли человеческого фактора в условиях технологического этапа НТР, когда налицо прямая зависимость результатов производства от качества, мотивации и характера использования рабочей силы в целом и отдельного работника в частности.

Рынок труда - одна из важнейших  проблем рыночной экономики. Ее статистическое отражение неоднократно обсуждалось  на международных конференциях статистиков  труда, проводимых Международным бюро труда - основным рабочим органом Международной организации труда.

В странах с рыночной экономикой рынок труда изучается  давно и систематически. Статистические данные необходимы при регулировании  рынка труда, обеспечении социальной защиты населения, организации своевременной профессиональной подготовки кадров и т.д.

В России, статистика лишь в последнее время стала объективно анализировать состояние рынка  труда, вследствие развития рыночных отношений.

Возрастание роли рынка  труда в общественных отношениях обусловило выбор темы исследования.

Целью курсовой работы является: Раскрыть сущность статистики рынка  труда и его задачи.

В соответствии с назначением  данной работы, в ней рассматриваются  следующие задачи:

- Раскрыть сущность статистики рынка труда;

- Рассмотреть задачи  статистики труда;

- Классификация населения  по статусу в занятости;

- Краткие итоги обследования  населения по проблемам занятости в мае 2008 года.

Объектом курсовой работы является: Статистика рынка труда.

Предметом курсовой работы является: Статистика как предмет изучения, на рынке труда России.

 

1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ  И ЗАДАЧИ СТАТИСТИКИ РЫНКА  ТРУДА

1.1 Структура и сущность рынка  труда

 

Функционально - организационная  структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы:

- принципы государственной  политики в области занятости  и безработицы; 

- систему подготовки  кадров; систему найма, контрактную  систему;

- фонд поддержки безработных;  систему переподготовки и переквалификации; биржи труда;

- правовое регулирование  занятости.

На рынке труда встречаются  продавец и покупатель, как при  любой сделке купли - продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется [2, c. 217].

На рынке труда действует  закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и  предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

На рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных, предприимчивых.

Слабых и неспособных рынок не щадит. Но вместе с тем он стимулирует высококвалифицированный труд, способствует созданию жесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом.

Существовавшая ранее  в нашей стране административно - командная система управления, при которой государство как собственник основных средств производства централизованно планировало необходимое для полной занятости число рабочих мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушило мотивацию к труду.

Международный опыт свидетельствует, что рынок труда не может существовать вне конкурентной, основанной на частной  собственности экономики и демократических  общественных институтов. Тоталитарное общество даже теоретически исключает  возможность существования такого рынка, ибо не считает человека равноправным, юридически и экономически независимым от государства субъектом.

Такому государству  не столь важно, используется ли людской  потенциал эффективно и согласно с личными интересами человека или  нет.

Для него значимо другое - иметь человека в полном и безоговорочном подчинении для любых нужд, а личные интересы удовлетворять по минимуму, что исключает экономическую и социальную независимость человека. Это обеспечивает хотя и малоэффективную, но почти полную управляемость людскими массами.

Свободный рынок труда  в таких условиях просто не нужен, более того, он был бы серьезной  помехой, хотя его антипод - распределение  рабочей силы, обслуживающее дефицитную по своей природе, принадлежащую  государству экономику тоже называется рынком труда.

Национальный рынок  труда охватывает все общественное производство - через него каждая отрасль  получает необходимые ей кадры не только заданного профессионально - квалификационного состава, но и  определенных культурных и этико-трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.

На рынке труда реализуется  возможность:

- свободного выбора  профессии, отрасли и места  деятельности, поощряемого приоритетными  предложениями (уровень оплаты  труда, возможности реализации  творческих замыслов и т. д.);

- найма и увольнения  при соблюдении норм трудового  законодательства, защищающего интересы  граждан в плане гарантий занятости,  условий труда, его оплаты;

- независимой и вместе  с тем экономически поощряемой  миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров культурных и духовных ценностей;

- свободного движения  заработной платы и других  доходов при сохранении приоритета  квалификации и образования, соблюдении  установленного законом гарантированного  минимума зарплаты, обеспечивающего  прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале [14, c. 417].

В конкурентно - рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно происходящие в обществе и определяющие его движение вперед.

Через рынок труда  проходят, скрещиваясь в нём, три  взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально - технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений собственности, производственных связей).

Они образуют основу прогресса  в обществе, его главное содержание.

Рабочая сила представляет собой товар особого рода, производственные созидательные качества которого целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических и организационных преобразований.

Поэтому подготовка и выпуск на рынок труда образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность в рабочей силе высшей квалификации.

Подобной рабочей силе в развитых странах мира в эпоху  НТР абсолютное большинство работодателей  и государственные органы стремятся  создать наилучшие производственные и жизненные условия, гарантируя по возможности и социальную защищенность на рынке труда.

Рабочая сила - товар особого  рода еще и потому, что она сама в первую очередь является, как  правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.

Преобладающая общность интересов “товара” рабочей силы и ее потребителей - экономики и  государства - является важнейшей социально - экономической чертой рыночной экономики, создающей прочную гуманистическую основу развития народного хозяйства и всего общества.

Несомненно, что организованный, во многом управляемый государством и поддерживаемый предприятиями  товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства рынок рабочей силы является одним из ключевых, жизненно важных звеньев социально - экономической системы любой страны.

Конечной целью рынка  труда является, во-первых, удовлетворение профессионально - трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п.

1.2 Сущность статистики рынка  труда

 

Статистика труда является важной составной частью как экономической, так и социальной статистики. Она  изучает вопросы, связанные с  численностью и составом трудовых ресурсов, экономической активностью населения, занятостью и безработицей, исследует уровень и динамику оплаты труда, дифференциацию по размерам заработной платы работающих, их условия труда.

Статистика труда тесно  связана с другими областями статистики: статистикой производственных отраслей, услуг, системой национальных счетов, демографией, поскольку показатели численности работников и их оплаты труда, трудовых затрат являются важным элементом характеристики состояния экономики в целом и деятельности отдельных ее отраслей.

Действующая в настоящее  время система статистики труда  сформировалась в первой половине 90-х  годов в ходе реализации Государственной  программы перехода Российской Федерации  на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики.

Система информационного  обеспечения вопросов занятости  населения и оплаты труда базировалась на сплошной отчетности организаций, собираемой с квартальной и годовой периодичностью.

С промежутками в 3-5 лет проводились сплошные обследования организаций о составе работающих по полу, возрасту, уровню образования, о профессиональной и должностной структуре. Ежегодно в целях оценки наличия и использования трудового потенциала страны производились расчеты баланса трудовых ресурсов по России в целом, а также республикам, краям, областям. Данные о занятости населения собирались также при проведении сплошных переписей населения (один раз в 10 лет).

Информация, собираемая от организаций, характеризовала практически все занятое население. Индивидуальная трудовая деятельность применялась в незначительной степени.

Смена экономической  формации в России, провозглашение добровольно избранной занятости  создали предпосылки для функционирования рынка труда, который становится главным инструментом измерения предложения и спроса на рабочую силу, ее избытка или недостаточности, распределения между секторами экономики, отраслями и регионами.

Коренные изменения  в экономике и на российском рынке  труда (развитие частного сектора и новых форм приложения труда, многократное увеличение количества субъектов экономической деятельности), трудности в применении традиционных методов сбора данных выдвинули на передний план задачу изменения приоритетов в организации статистики, принятия современных концепций и определений, новых методов сбора данных, реформирования всей системы статистики [5, c. 231].

Сущность задач, вставших перед статистикой труда в  начале 90-х годов, можно охарактеризовать следующим образом: трансформация  статистики труда и ее адаптация к современным экономическим условиям при наличии новых субъектов экономики и участников рынка труда с учетом изменения целей использования статистической информации.

В 1991 г. в Российской Федерации  был принят закон о занятости населения, который определил правовые и экономические основы занятости населения, гарантии государства в области защиты от безработицы. Безработица была официально признана как социально-экономическое явление.

После принятия закона о  занятости населения в 1991 г. был сформирован административный источник информации о безработице, зарегистрированной в органах государственной службы занятости.

Одновременно были начаты работы по пересмотру состава показателей  занятости населения и затрат на рабочую силу, концепций и определений, методов сбора данных с целью их приближения к международным стандартам.

В этот период осуществлен  пересмотр традиционных для плановой экономики тематик работ и  системы показателей, методов и  источников информации, разработана  концепция измерения экономической активности населения в условиях изменений на рынке труда.

Пересмотр системы показателей  и методов их получения проводился с учетом приближения к стандартам, применяемым в международной  практике, а также с учетом Конвенции 1985 г. о статистике труда №160 и Рекомендации 1985 г. о статистике труда №170.

Перестройка системы  сбора статистических данных по труду  производилась при соблюдении следующих  основных принципов: