Протекционизм и свободная торговля в экономической политике государства

 

 

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

 

Московский государственный университет путей сообщения

 

 

 

 

Нижегородский филиал

 

 

 

Курсовая работа

по дисциплине «Стратегическое планирование»

на тему:

«Протекционизм и свободная торговля

в экономической политике государства»

 

 

 

 

 

 

Выполнил студент 3 курса

Шифр: 0960-п/ДНЭ-2048

Воробьев А.В.

Проверил: Серов А.А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Н. Новгород  2013 год

Содержание

 

Введение……………………………………………………………...………………3

Глава 1. Современные тенденции вступления в ВТО ………………..…………..5

1.1. Принципы работы и задачи ВТО……………………………………..………..5

1.2. Порядок вступления в ВТО……………………………………………………9

1.3. Условия вступления Российской Федерации в ВТО………………………...11

Глава 2. Практическая часть ……………………………………………………...17

2.1. Практика применения аспектов выбранной темы …………………………..17

2.2. SWOT-анализ внутренней среды предприятия……………………………...19

2.3. PEST-анализ внешней среды организации …………………………………26

Глава 3. Оценка последствий вступления России в ВТО………….…………..33

3.1. Перспективы развития ВТО в России………………………………………..33

3.2. Общая оценка эффекта от вступления России в ВТО……………………….35

Заключение………………………………………………………………………….39

Список литературы…………………………………………………………………40

Приложения…………………………………………………………………………41

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

История мировых экономических отношений связана с развитием двух концепций в подходе к мировым связям, следовательно, и двух направлений в государственной внешнеэкономической политике. Сторонники протекционизма считают необходимым осуществление государственной защиты отечественных производителей от иностранной конкуренции. Сторонники свободной торговли считают, что международная торговля должна развиваться на основе рыночных сил спроса и предложения, т.е. структуру экспорта и импорта должен формировать рынок. Сочетание этих двух подходов в той или иной пропорции в разные периоды формирует внешнеэкономическую политику государств.

Под понятием «свободная торговля» подразумевается такая система экономических отношений, которая восстает против вмешательства государства в частную экономическую деятельность, в особенности же отвергает пользу и целесообразность покровительственных таможенных пошлин. Свободная торговля имеет ряд преимуществ:

свободная торговля позволяет улучшить благосостояние торгующих наций в результате применения международной специализации производства и обмена на основе принципа сравнительных преимуществ;

способствует повышению качества выпускаемой продукции вследствие роста международной конкуренции;

оптимизирует процесс распределения производственных ресурсов;

способствует международной концентрации производства и массовому выпуску товаров.

Объектом данной курсовой работы является осуществление свободной торговли России на современном этапе. Предмет работы - потенциал экономического развития России после вступления во всемирную торговую организацию (ВТО).

Цель исследования заключается в углубление и конкретизации знаний о Всемирной торговой организации, принципах и методах её работы. Основные задачи, решаемые в ходе написания курсовой работы - анализ внешней и внутренней среды организации, учитывая вступление России в ВТО, анализ новых угроз и возможностей, анализ российского рынка товаров и услуг как на национальном, так и на международном уровне, анализ перспектив развития российского производства на современном этапе.

Для достижения целей и выполнения задач данной работы были использованы такие методы, как изучение и анализ литературных источников, метод прогнозирования, метод экспертных оценок.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Современные тенденции вступления в ВТО

 

1.1. Принципы работы и задачи ВТО

 

Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1995 году. Она является продолжателем Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), заключенного сразу после Второй мировой войны.

ВТО - это как организация, так и комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанности государств в сфере международной торговли товарами и услугами, если сказать проще, то ВТО - это некая всемирная монополия.

Главные задачи ВТО - либерализация международной торговли, обеспечение ее справедливости и предсказуемости, способствование экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей. Вопрос построения отношений с поставщиками материально технических ресурсов имеет особое значение для устойчивого функционирования промышленного предприятия, повышения его конкурентоспособности на рынке. Современный взгляд на проблему предполагает, что организация и её поставщики работают на условиях взаимовыгодного сотрудничества. [5, c. 118]

Страны-члены ВТО решают эти задачи путем контроля за выполнением многосторонних соглашений, проведения торговых переговоров, урегулирования торговых операций в соответствии с механизмом ВТО, а также оказания помощи развивающимся странам и проведения обзора национальной экономической политики государств.

Основополагающими принципами и правилами ВТО являются:

взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле;

взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения;

регулирование торговли преимущественно тарифными методами;

отказ от использования количественных и иных ограничений;

доступность информации о торговой политики;

разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и др.

Важнейшими функциями ВТО являются:

проведение многосторонних торговых переговоров между заинтересованными странами;

разрешение торговых споров;

мониторинг национальной торговой политики стран-членов;

техническое содействие развивающимся государствам в рамках компетенции ВТО;

сотрудничество с международными специализированными организациями.

Страны-члены ВТО взаимодействуют в рамках недискриминационной торговой системы, где каждая страна получает гарантии справедливого и последовательного отношения к ее экспорту на рынках других стран, обязуясь в свою очередь обеспечивать такие же условия для импорта на свой собственный рынок. К выполнению обязательств развивающимися странами предусмотрены сравнительно большая гибкость и свобода действий.

Основные правила и принципы ВТО отражены в многосторонних торговых соглашениях, затрагивающих как торговлю товарами и услугами, так торговые аспекты прав интеллектуальной собственности, разрешение споров, входящих в компетенцию ВТО и механизм обзора торговой политики.

Преимущества системы ВТО доказывает не только тот факт, что практически все крупные торговые нации сейчас являются ее членами. Кроме экономических выгод, которые достигаются путем снижения барьеров для свободного товарообмена, эта система положительно влияет на политическую и социальную ситуацию в странах-членах, а также на благосостояние отдельных граждан. Преимущества торговой системы ВТО проявляются на всех уровнях - отдельного гражданина, страны и мирового сообщества в целом.

Самая очевидная выгода свободной торговли для потребителя - это понижение стоимости жизни за счет снижения протекционистских торговых барьеров. За 50 лет существования организации было проведено восемь раундов переговоров, и на данный момент торговые барьеры во всем мире ниже, чем они были когда-либо за всю историю современной торговли.

В результате снижения торговых барьеров дешевеют не только готовые импортируемые товары и услуги, но и товары и услуги внутреннего производства, в создании которых используются в т.ч. и импортные компоненты.

Система ВТО уравнивает шансы всех членов, предоставляя право голоса небольшим странам, ограничивая, таким образом, возможности экономического диктата более крупных государств, что было бы неизбежно при двусторонних переговорах. Более того, объединяясь в союзы, небольшие страны способны добиваться большего успеха на переговорах.

В то же время крупные государства-участники освобождаются от необходимости вести переговоры по торговым соглашениям с каждым из своих многочисленных торговых партнеров, так как согласно принципу недискриминации достигнутые в ходе переговоров уровни обязательств автоматически распространяются на всех участников ВТО.

Система ВТО создает эффективный механизм для разрешения торговых споров, которые, будучи «предоставленными самим себе», могли бы привести к серьезному конфликту.

Решения принимаются всеми государствами-участниками обычно методом консенсуса, что является дополнительным стимулом к укреплению согласия в рядах ВТО. Принятие решения большинством голосов тоже возможно, но в ВТО такой практики пока не было; в рамках работы предшественника ВТО, ГАТТ, такие единичные случаи имели место.

Структура ВТО имеет иерархичный вид: каждый нижестоящий орган подчиняется вышестоящему (рис. 1.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1. Структура ВТО

 

Решения на высшем уровне в ВТО принимает Министерская конференция, которая собирается как минимум один раз в два года.

В подчинении Министерской конференции находится Генеральный совет, который отвечает за выполнение текущей работы и собирается несколько раз в год в штаб-квартире в Женеве в составе представителей членов ВТО, обычно послов и глав делегаций стран-участниц.

В ведении Генерального совета также находятся два специальных органа: по анализу торговой политики и по разрешению споров. Кроме того, Генеральному совету подотчетны комитеты по торговле и развитию; по ограничениям, связанным с торговым балансом; по бюджету, финансам и административным вопросам.

Генеральный совет делегирует функции трем советам, находящимся на следующем уровне иерархии ВТО: Совету по торговле товарами, Совету по торговле услугами и Совету по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.

Совет по торговле товарами, в свою очередь, руководит деятельностью специализированных комитетов, осуществляющих контроль за соблюдением принципов ВТО.

Совет по торговле услугами осуществляет контроль за выполнением соглашения ГАТС. В его составе находятся Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам.

Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, помимо осуществления контроля за выполнением соответствующего соглашения (ТРИПС), занимается также вопросами предотвращения возникновения конфликтов, связанных с международной торговлей поддельными товарами.

Секретариат ВТО, который базируется в Женеве, имеет около 500 штатных сотрудников; его возглавляет генеральный директор. Секретариат ВТО, в отличие от подобных органов других международных организаций, не принимает решений, так как эта функция возлагается на сами страны-члены. Основные обязанности Секретариата - обеспечивать техническую поддержку различным советам и комитетам, а также Министерской конференции, оказывать техническое содействие развивающимся странам, проводить анализ мировой торговли и разъяснять положения ВТО общественности и средствам массовой информации.

Секретариат также обеспечивает некоторые формы правовой помощи в процессе разрешения споров и консультирует правительства стран, желающих стать членами ВТО. На сегодняшний день таких стран насчитывается более двадцати.

 

 

1.2. Порядок вступления в ВТО

 

Процедура присоединения ко Всемирной торговой организации многопланова и состоит из нескольких этапов. Как показывает опыт стран-соискателей, этот процесс занимает в среднем 5-7 лет.

На первом этапе в рамках специальных Рабочих групп  происходит детальное рассмотрение на многостороннем уровне экономического механизма и торгово-политического режима присоединяющейся страны на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО. После этого начинаются консультации и переговоры об условиях членства страны-соискателя в данной организации.

Прежде всего переговоры касаются «коммерчески значимых» уступок, которые присоединяющаяся страна будет готова предоставить членам ВТО по доступу на ее рынки, а также по формату и срокам принятия на себя обязательств по Соглашениям, вытекающих из членства в ВТО (оформляется в Докладе Рабочей группы).

В свою очередь присоединяющаяся страна, как правило, получает права, которыми обладают и все другие члены ВТО, что практически будет означать прекращение ее дискриминации на внешних рынках. В случае противоправных действий со стороны какого-либо члена организации, любая страна сможет обращаться с соответствующей жалобой в Орган по разрешению споров (ОРС), решения которого обязательны для безусловного исполнения на национальном уровне каждым участником ВТО.