Правление кризисной ситуацией в регионе

     К промышленным видам  деятельности  относятся  добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

     По  состоянию на 1 января 2010 г. количество действующих  промышленных предприятий по области составило 4196, в том числе  крупных и средних -  497  предприятий и организаций.  

     В структуре объемов отгруженных товаров собственного производства по промышленным видам деятельности области наибольший удельный вес занимают:

     - обрабатывающие производства –  более 82 процентов, в их числе:

• производство нефтепродуктов - около 35 процентов,
• металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - более 15 процентов,
• производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака - более 10 процентов,
• химическое производство и производство резиновых и пластмассовых изделий - более 8 процентов,

     - добыча полезных ископаемых - около 6,5 процента,

     - производство и распределение  электроэнергии, газа и воды - более 
11 процентов.  

     К благоприятным факторам развития промышленности Волгоградской области относятся не только наличие развитого промышленного потенциала, высококвалифицированных кадров, но и имеющиеся значительные запасы природных ресурсов (нефть, газ), минерально-сырьевых месторождений (хлормагниевые, калийные и поваренная соли, фосфориты), а также карбонатов, строительного песка и железных руд.

     Конъюнктурную значимость на мировом и российском рынках представляет продукция топливно-энергетического комплекса, черной и цветной металлургии, химии и нефтехимии, машиностроения, стройиндустрии.

     Основными ведущими отраслями промышленности являются: нефтеперерабатывающая (производство нефтепродуктов),  черная и цветная металлургия (производство труб стальных  проката готового), химическая, нефтехимическая (производство каустической соды, химического волокна), машиностроение и металлообработка (выпуск тракторов, судов, башенных кранов, подшипников, оборудования для нефтяной промышленности, электротехнической и пищевой промышленности; производство бурового, транспортно-складского, медицинского, торгового оборудования); производство стройматериалов (производство железобетона, стеновых материалов, нерудных строительных материалов), топливная (добыча нефти, газа),  а также текстильная, деревообрабатывающая, пищевая промышленность.

     Волгоградская область имеет развитое сельскохозяйственное производство и является одним из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации. Она обладает мощным природно-климатическим  потенциалом, что позволяет не только удовлетворять внутренние потребности, но и оказывать достаточно сильное влияние на формирование продовольственного рынка России. По объему производства продукции сельского хозяйства Волгоградская область занимает 10 место в стране, удельный вес ее в валовом производстве сельхозпродукции составляет 2,6 процента.

     Площадь сельскохозяйственных угодий области составляет 8,3 млн. гектаров, в том числе пашни - 5,6 млн. гектаров.

     В сельском хозяйстве трудится более 15 процентов населения, занятого в экономике области, создается более 11 процентов валового регионального продукта.

     В АПК области функционируют 714 сельскохозяйственных предприятий, 11,7 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, 245,5 тыс. личных подворий и 312,2 тыс. садоводческих участков, что определяет многоукладный характер аграрной экономики области. 

     Уникальные  почвенно-климатические условия  региона позволяют организовать крупное производство высококачественного  продовольственного зерна, крупяных культур, семян масличных культур, овощей, фруктов, бахчевых культур.

     По  производству зерновых культур область  занимает 8 место, подсолнечника – 5, овощей - 2, плодов и ягод – 3 место  по стране (по итогам за 2009 год).

     На  сегодняшний день Волгоградская  область располагает достаточным  потенциалом, характеризующимся стабильной политической обстановкой, активной и взвешенной экономической политикой администрации региона, высокоразвитым научно-техническим комплексом, а также другими элементами, позволяющими повысить инвестиционную привлекательность области, как для отечественных, так и иностранных инвесторов. По сравнению с другими регионами РФ и ЮФО обладает рядом преимуществ, которые при благоприятных внешних и внутренних факторах позволяют обеспечить самодостаточность и устойчивое развитие территории:

• наличие широкого ресурсного потенциала развития, включая достаточное количество минерально-сырьевых ресурсов, среди них нефть, газ, калийные соли, бишофит и другие;
• развитое промышленное производство с высокой степенью диверсификации;
• многоотраслевая ориентация промышленного производства с высокой долей обрабатывающих производств, создающая предпосылки устойчивого развития экономики региона;
• благоприятные условия для развития высокоэффективного сельскохозяйственного производства;
• выгодное географическое положение, способствующее эффективной интеграции в перевозочные процессы с использованием потенциала естественных транспортных артерий, позволяющее вести активный товарообмен с близлежащими регионами и участвовать в формировании международных транспортных коридоров.

     В целях повышения инвестиционной активности, а также создания благоприятных  инвестиционных условий, на территории Волгоградской области  принят Закон Волгоградской области от 2 марта 2010 г. № 2010-ОД «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области», который по сравнению с ранее действовавшим законодательством, предусматривает расширение перечня государственной поддержки, упрощение процедур ее получения и контроля за ходом реализации инвестиционных проектов и т.п. Государственную поддержку предполагается оказывать в приоритетных направлениях инвестиционного развития региона, таких как внедрение энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий, производство фармацевтической продукции, развитие энергетического комплекса, строительство объектов здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, учреждений социального обслуживания, рекреационно-туристического комплекса  и др.

     2.2 Влияние экономического  и финансового  кризис на экономику  региона

     Глобальный  экономический кризис системно воздействует на большинство отраслей экономики  и социальной сферы, влияет на структуру  и принципы внешнеэкономических  отношений региона.

     В проявлениях глобального экономического кризиса в Волгоградской области  есть свои особенности, связанные со спецификой условий хозяйствования в ЮФО и самом субъекте Федерации, недостаточной развитостью ряда административных и рыночных институтов, неэффективностью финансовой и банковской системы, накопленными диспропорциями структуры производственной и непроизводственной сфер, соотношением базовых и производных отраслей, размеров предприятий различных видов.

     Основная  проблема Волгоградской экономики  – очень высокая зависимость  от экспорта сырья и готовой продукции, импорта готовых товаров. В последние годы много сделано для развития отраслей перерабатывающей промышленности, услуг, транспорта, но ключевую роль в экономике региона все еще играет экспорт энергоносителей, сельскохозяйственного сырья, первичная обработка металлов. В результате кризиса практически на все товары сырьевого экспорта снизились не только цены, но и спрос. Более того, проблемы от сырьевых отраслей начали распространяться на смежные.

     Вторая  проблема – в сохранении низкого  спроса на местные товары перерабатывающей промышленности, обусловленном их низкой конкурентоспособностью. В регионе мало отраслей, способных «поддержать» его экономику в условиях кризиса. Это привело к значительному спаду промышленного производства, нарушению кругооборотов капиталов, росту числа постоянно и временно безработных, снижению заработной платы и негативным социальным последствиям. Особенно это заметно в тех городах и районах, в которых находятся крупные смежные ТЭК предприятия, и которые в условиях постоянного роста цен на сырье были весьма обеспечены заказами и доходами.

     Третья  проблема – недостаточная развитость частных институтов финансового  сектора в Волгоградской области, недостаточная предпринимательская  активность банков. Многие предприятия, особенно быстро развивавшиеся в  последние годы, выходившие на внешние  региональные и зарубежные рынки, не получали достаточного финансирования от заказчиков и банков внутри региона. Кредиты в регионе были дороже, а их возможные сроки – меньше. Предприятия вынуждены были занимать за рубежом, но во время кризиса зарубежные рынки капитала стали для них недоступными.

     Мировой финансовый кризис внес серьезные изменения  в экономику Волгоградской области, замедлив ее развитие. Ситуация во многих отраслях экономики остается сложной  и стоит задача максимально сохранить  и обеспечить реализацию приоритетных направлений Программы социально-экономического развития до 2010 года и Стратегии до 2025 года.

     Анализ  текущей социально-экономической  ситуации в Волгоградской области  позволяет оценить влияние кризиса  на основные показатели результативности Стратегии 2025 и Программы 2010.

     По  данным Федеральной службы государственной  статистики, индекс промышленного производства в регионе в сентябре 2009 г. составил 88,1% от уровня соответствующего периода 2008 г., что несколько ниже, чем  в среднем по России (90,5%). Однако по этому показателю область находится на 10-ом месте среди субъектов Южного федерального округа (ЮФО). В то же время, впервые с июля 2009 г. наблюдается устойчивый рост этого показателя и достижение им в сентябре положительных значений (104,3%). Индекс производства в обрабатывающей промышленности в сентябре достиг 87,6% от уровня сентября 2008 г., превысив общероссийский показатель (86,8%). Это также только 10-ый результат по Югу России.

     Остается  неблагоприятной инвестиционная ситуация в регионе. Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций Волгоградской области за I полугодие 2009 г. составил только 71,8% от показателя соответствующего периода 2008 г., причем во II квартале была зафиксирована понижательная динамика инвестиций.

     Существенно сократились и иностранные инвестиции в экономику региона. Если в I квартале 2009 г. доля Волгоградской области в общероссийском объеме иностранных инвестиций составляла 1%, то к концу  I полугодия она сократилась до 0,3%. Для сравнения, Ростовской области удалось избежать такого выраженного сокращения (1,4% и 1,1%, соответственно).

     Ухудшение внешних и внутренних условий  хозяйствования вызвало резкое снижение финансовых результатов деятельности крупных и средних организаций области – до 49,1% (54,7% – по РФ) в январе-августе 2009 г. по сравнению с уровнем соответствующего периода 2008 г. Так, прибыль прибыльных организаций за рассматриваемый период составила только 57,2% от уровня 2008 г. Доля убыточных крупных и средних предприятий и организаций достигла 34,5% от их общего количества.

     Соответственно, поступления в областной бюджет налога на прибыль за 2009 г. от предприятий, охваченных мониторингом, оцениваются  в размере 5187 млн. руб. или со снижением на 35% к уровню 2008 г. Например, платежи по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль группы компаний «Никохим» (ОАО «Каустик» и ОАО «Пласткард») в 2009 г. вследствие сокращения спроса на основную продукцию снизятся на 30%.

     Негативными факторами, влияющими на деятельность субъектов малого предпринимательства (СМП) в регионе в условиях кризиса, выступили: снижение ликвидности; неплатежи; низкая инвестиционная активность; сокращение доступа к финансовым средствам; высокая зависимость малого бизнеса от внутреннего спроса; прекращение деятельности инфраструктуры поддержки СМП.

     Анализ  деятельности кредитных организаций  на территории Волгоградской области (среди них 5 региональных кредитных  организаций; 73 филиала инорегиональных  кредитных организаций, в том числе 16 филиалов Сбербанка России; 257 дополнительных офисов; 324 операционных кассы; из них: 320 операционных касс Сбербанка; 30 кредитно-кассовых офисов; 25 операционных офисов; 9 представительств инорегиональных кредитных организаций; 5 передвижных пунктов кассовых операций) показал, что за 2008 г. ссудная задолженность выросла на 39%. В то же время, вклады населения области увеличились на 19%. Этот факт явился прямым следствием снижения объемов потребления и увеличение объемов сбережений населения в условиях развития кризиса как проявление общероссийской и мировой тенденции. Действительно, по оценкам экспертов, в России за семь месяцев 2009 г. сумма депозитов увеличилась на 12%.

     С целью привлечения вкладов населения  отдельные кредитные организации повышали процентные ставки до 15% годовых. В целом отмечалось устойчивое повышение процентных ставок по кредитам (в 1 полугодии 2008 г. 12,5% – 14,1%, во 2 полугодии 16% – 20,7%). Факторами роста процентных ставок стали: удорожание ресурсов (повышение процентных ставок по вкладам); ухудшение качества кредитного портфеля в связи с ростом просроченной задолженности по кредитам в кризисных условиях.