ВВЕДЕНИЕ 

     Актуальность.Эффективная  и стабильная экономика региона  – необходимое условие устойчивого  развития российской экономики. В настоящее  время в России еще не завершен этап формирования системы управления экономикой регионов в период кризисов. Пока не сформировались механизмы, обеспечивающие ее надежность и самодостаточность региональной экономики. Финансовые кризисы конца 90-х годов – 1995г., 1998г., а также нынешний финансовый кризис, плавно перерастающий в экономический подтвердили слабость и уязвимость региональных экономик, указали на существование в антикризисной системе управления проблем, требующих к себе внимания и всестороннего исследования.

     Теоретические основы проблем кризиса и антикризисного управления рассмотрены в трудах таких выдающихся ученых: П. Самуэльсона, Ф. Кудланда, Э. Прескотта, Дж. Стиглица, Дж. Акерлофа, М. Спенса, Дж. Хикса, Ф. Хайена, Дж. Гелбрейта и др.

     Теоретические и прикладные аспекты антикризисных  технологий представлены в работах  отечественных ученых Буянова В., Болдина К., Быстрова О., Брагина Н., Бирмана И., Беляевой С., Валдайцева С., Губиной С., Гончарова А., Губанова С., Григорьева В., Ермакова В., Короткова Э., Курошевой Г., Ларионова И., Новикова Н, Рукосуева А., Райзберга Б., Степанова В., Уткина Э., Ясина Е., Яковлева Ю. и др.

     Формированию  регионального уровня в экономической  теории активно способствовали научные  работы С. Валентея, А. Гранберга, В. Данилова-Данильяна, А. Добрынина, Ю. Колесникова, А. Леусского, В. Чичканова.

     Основной  целью курсовой работы является изучение теоретико-методологических положений развития кризисных ситуаций в экономике региона.

     В соответствии с поставленной целью  основными задачами курсовой работы являются:

• исследование содержания кризисной ситуации в регионе;
• определение особенностей развития кризисной ситуации в регионе;
• изучение комплекса антикризисных мероприятий и оптимальных управленческих решений при осуществлении антикризисных мероприятий в экономике Волгоградской области.

     Предметом курсовой работы являются теоретические  и методические проблемы, связанные с развитием кризисной ситуации экономике региона.

     Объектом  курсовой работы выступают проблемы развития кризисной ситуации  в  Волгоградской области.

     Информационной  основой курсовой  работы поставленных и решаемых в ней проблем явились научные труды отечественных и зарубежных авторов по  проблеме кризисных ситуаций в экономике, и материалы статистических сборников Росстата.

     Методы  исследования: общенаучные методы - анализ и синтез, методы статистической обработки информации, системный подход, экспертных оценок. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ  ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ  КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЙ  В РЕГИОНЕ

     1.1.   Сущность и причины кризисов 

     Кризис – это крайнее обострение противоречий в социально-экономической системе, угрожающее ее жизнестойкости в окружающей среде.

     Экономический кризис – это процесс, разворачивающийся по мере того, как различные факторы начинают взаимодействовать непредвиденным образом. Это нарушение равновесия воспроизводственных пропорций и одновременно процесс достижения нового сбалансированного состояния макро и микроситем.

     Причины кризиса могут подразделяться на объективные, связанные с циклическими потребностями реструктуризации, модернизации, и субъективные, обусловленные ошибками в управлении, природные (климат, недра, водная среда и др.) Причины кризиса могут подразделяться на внешние и внутренние. Первые связаны с действием макро– или внешнеэкономических факторов, вторые – с внутренними факторами, с рискованной стратегией маркетинга, ограниченной инновационной и инвестиционной политикой, неэффективным управлением.

     Если  согласиться с тем, что кризис может возникнуть вследствие действия всего многообразия внешних и  внутренних факторов, можно сделать  вывод, что опасность кризиса  существует постоянно, его необходимо предвидеть и прогнозировать.

     Для эффективного управления кризисом необходимо исследовать не только его причины, но и последствия. Например, в результате кризиса возможно обновление организации  или ее ликвидация, оздоровление или  усугубление ситуации. Кризис может иметь как позитивные, так и крайне негативные последствия. Они могут развиваться и согласно «принципу домино». Возможна консервация кризисных ситуаций на довольно длительное время (например, политического). Последствия кризиса могут сводиться к резким изменениям или мягкому выходу.

     Последствия кризиса определяются не только его  природой и параметрами, но и эффективностью антикризисного управления. Последнее  же зависит от профессионализма, системы  мотивации, прогнозирования причин и последствий, искусства управления, эффективной методологии.

     Если  есть классификация и знание типа кризиса, есть возможности снижения его воздействия, обеспечения безболезненности его протекания. Согласно классификации, возникают общие и локальные  кризисы. Общие кризисы охватывают всю социально-экономическую систему, локальные – одну или несколько подсистем.

     По  проблематике кризиса следует указать  макро – и микрокризисы. Макрокризис  охватывает всю народнохозяйственную систему. Микрокризис распространяется на отдельную проблему или группу проблем. Но кризис, будучи минимальным, по принципу «домино» может вовлечь в противоречия всю систему или весь процесс развития, так как все элементы взаимосвязаны и взаимодействуют в системе, проблемы решаются комплексно. Кризис охватывает все элементы, когда нет управления кризисными ситуациями, нет мер локализации и снижения его остроты, или наоборот, когда осуществляется намеренная мотивация развития кризиса. По структуре отношений в народнохозяйственной системе, по различной проблематике развития установлены следующие виды экономических, психологических, организационных, социальных, технологических кризисов. Экономические кризисы вызваны резкими противоречиями в экономике страны или отдельного хозяйствующего субъекта. К ним относятся кризисы производства и реализации товара, отношений экономических агентов, кризисы неплатежей, конкурентных преимуществ, банкротства и пр. Среди экономических кризисов существуют финансовые кризисы в состоянии финансовой системы и финансовых возможностей. Социальные кризисы возникают при развитии противоречий различных социальных групп. Часто социальные кризисы являются продолжением кризисов экономических, но иногда возникают и отдельно.

     В совокупности социальных кризисов следует  указать политический кризис – противоречия в политическом устройстве общества, кризис власти, кризис противоречий в интересах различных социальных групп, классов, в управлении обществом.

     Организационные кризисы возникают вследствие противоречий в процессах обособления и  интеграции, распределения функций, проектирования организационной структуры, как отделение административных единиц. Организационный кризис проявляется обострением противоречий в процессе организации производства и управления, например в виде излишней бюрократизации.

     Психологические кризисы – это кризисы психологического состояния человека, например стресс, чувство неуверенности, неудовлетворенности  работой, страха, правовой защищенности.

       Технологический кризис – это  кризис новых технологических  идей в условиях наличия потребности в новых технологиях. По причинам возникновения кризисы разделяются на природные, экологические, общественные. Первые вызваны воздействием человека на окружающую среду, землетрясениями, ураганами, пожарами, климатическими изменениями, наводнениями.

     В настоящее время стало особенно актуально прогнозирование, а также  распознавание кризисов взаимоотношения  человека с природой – экологических, возникающих при изменении природных  условий, вызванных деятельностью  человека; истощении ресурсов, загрязнении окружающей среды, возникновении опасных технологий, пренебрежении требованиями законов природного равновесия. 
 
 
 
 

     Рис.1 Виды кризисов

     Кризисы также могут быть предсказуемыми (закономерными) и данными (случайными).

     Предсказуемые кризисы могут предсказываться  и возникают под воздействием объективных факторов развития –  необходимости модернизации производства, бизнес процессов под воздействием макроэкономических факторов. Неожиданные кризисы возникают вследствие ошибок в управлении, действия сил природы, активизации социально-экономических процессов. Разновидностью предсказуемых кризисов является циклический кризис, возникающий периодически и имеющий известные фазы своего наступления и протекания, существуют также кризисы явные и латентные (скрытые). Первые протекают заметно и просто распознаются. Вторые – скрытые, развиваются незаметно и крайне опасны. Также кризисы подразделяются на легкие и глубокие. Глубокие кризисы могут дестабилизировать части или всю социально-экономическую систему. Легкие, мягкие кризисы протекают более последовательно и безболезненно. Совокупность возможных кризисов также делится на кратковременные и затяжные. Фактор времени чрезвычайно важен в кризисной ситуации, чем длительнее кризис, тем он проходит болезненнее. Затяжные проходят болезненно и сложно. Они, как правило, связаны с отсутствием навыков управления критическими ситуациями, непониманием сути и параметров кризиса, его причин и возможных последствий.

     Кризис  развивается циклично.

     Рассмотрим  фазы возможного развития и преодоления  кризисов в регионе:

• фаза спад (снижение показателей, характеризующих результаты финансово-хозяйственной деятельности) из-за внешних факторов рынка.
• фаза дальнейшее ухудшение результатов деятельности под влиянием внутренних причин в регионе (без ухудшения внешних условий на рынке).
• фаза – депрессия приспособление региона к новым условиям хозяйствования на более низком уровне доходов (при условии принятия первоочередных антикризисных мер).
• фаза восстановление финансового равновесия, оживление производства восстановление производства и реализации продукции до предкризисного уровня.
• фаза рост производства, ускорение экономического развития
• фаза поддержание нового экономического уровня развития региона, его устойчивости в длительной перспективе, создание условий для самофинансирования.

     Таким образом, кризис это крайнее обострение социально-экономических отношений, кризисы могут вызывать один другого или может возникать цепная реакция, когда один возникший кризис вызывает другой, а затем третий и т. д. Опасность возникновения кризиса в регионе существует всегда, поэтому необходимо осуществлять анализ и на его основе постоянный контроль с целью распознавания, прогнозирования и предупреждения кризисных ситуаций.

     1.2.Антикризисное  управление в регионе

     Переход от плановой к рыночной экономике  поставил в сложное экономическое  и финансовое положение многие предприятия  и коммерческие организации различных организационно-правовых форм. Имеются в виду как созданные на основе разгосударствления акционерные общества, так и многочисленные предпринимательские структуры.

     На  решение именно этих задач должна быть нацелена система мер, именуемая  за рубежом «кризис-менеджмент» (crisis management), а в отечественной литературе – «антикризисное управление».

     В последнее время в связи с  обострившимся финансовым кризисом целых регионов под таким управлением  понимают либо управление в условиях уже наступившего кризиса, либо управление, направленное на вывод региона из этого состояния.

     Под «антикризисным управлением» понимается такое управление, которое нацелено на вывод региона из возникшей  кризисной ситуации (т.е. управление в условиях кризиса), а также на предотвращение проявления кризисной ситуации.