Планирование потребности в научных кадрах

- управление формированием индивидуальных  образовательных потребностей для сближения их структуры с потребностями региона, основных субъектов хозяйственной деятельности.

Основными функциями службы маркетинга органов управления образованием являются:

- разработка краткосрочных и  долгосрочных прогнозов на основе  изучения конъюнктуры, опроса на образовательные услуги, реакции потребителя на появление новых видов услуг и возможностей их реализации, анализ тенденций рынка, мнений и требований потребителя;

- сбор и анализ действующих  стандартов, норм и требований, в  том числе международных, в отношении уровня, качества и структуры предоставляемых образовательных услуг;

- разработка и установление  эффективной системы взаимодействия  маркетинговых подразделений, образовательных  учреждений и управленческих  органов, основанной на учете меняющейся ситуации на рынке образовательных услуг и тенденций развития образовательных учреждений;

- методологическое обеспечение  маркетинговых подразделений нижестоящих  управленческих органов и образовательных  учреждений;

- отработка системы контроля  качества и стандартизации предоставляемых образовательных услуг;

- обучение кадров принципам  и методам маркетинга, повышение  квалификации работников, выявление  творческих личностей и коллективов,  способных к инновационной деятельности;

- организация рекламно-информационной деятельности;

- разработка предложений  по расширению, открытию (сокращению, сворачиванию) классов, факультетов,  образовательных учреждений, подготовке  специалистов в соответствии  с требованиями рынка и потребностями  региона и его субъектов;

- обоснование необходимости  вложений в развитие образовательных  учреждений и их подразделений  различных форм собственности;

- анализ тенденций  во взаимоотношениях образовательных  учреждений региона с хозяйственными  структурами и органами управления, выработка соответствующей политики и стратегии.

Задачи службы маркетинга:

- сбор и обработка  информации о внешней среде  и внутреннем состоянии системы  образования в регионе;

- проведение прогнозных  исследований;

- разработка стратегических  и оперативных прогнозов по развитию сети образовательных учреждений, структуре предоставляемых услуг, взаимодействии с потребителями;

- организация работы  по расширению и развитию структуры  предоставляемых в регионе образовательных  услуг;

- организация работы  по формированию спроса и стимулированию сбыта образовательных услуг;

- налаживание рациональной  системы приближения образовательных  услуг к их потребителям.

Для организации службы маркетинга необходимо установить границы  прав и ответственности, вытекающие из закрепленных за ней функций.

Представляется особенно важным, чтобы работники маркетинговых  служб органов управления образованием сумели поставить с головы на ноги отношение к проблеме бесплатности образования в государственных учреждениях образования. На самом деле, как хорошо известно, нигде ничего бесплатно не бывает. Образовательные услуги уже оплачены их потребителями, а органы государственного управления вместе с образовательными учреждениями выступают как посредники, продавцы, поставщики этих услуг. Поэтому и в случае отношений, возникающих между потребителем и поставщиком по поводу бесплатных образовательных услуг должна действовать общая формула маркетинга "покупатель - это король". Конечно, более сложными являются отношения между непосредственным исполнителем услуги - учителем, преподавателем и учеником, но эти отношения регулируются на основе колоссального разнообразия форм и методов, описываемых педагогической психологией, этикой, многовекового педагогического опыта.

Среди проблем образовательной  сферы, стоящих достаточно остро, настоятельно требующих для своего решения маркетингового подхода, можно отметить следующие:

- отсутствие достоверной  информации об уровне насыщенности  рынка подобными образовательными  услугами;

- неустойчивость и  несформированность системы образовательных потребностей населения;

- неурегулированность  отношений между образовательными  учреждениями различных форм  собственности;

- определение минимума  и максимума обязательных требований  общества к уровню и качеству  образования, механизма осуществления этих требований;

- определение оптимальных  уровней финансирования, кадрового,  материально-технического обеспечения  системы образования в регионе  и его территориях.

Решение этих проблем  зависит от темпов организации и  развертывания деятельности маркетинговых служб региональных и территориальных органов управления образованием.

 

1.3. Проблема профессиональной  структуры воспроизводства кадров.

 

Традиционно подготовка специалистов для промышленности в  ВУЗах Беларуси была ориентирована на их дальнейшее использование на крупных предприятиях.

В последнее десятилетие  произошло изменение структуры  основных отраслей промышленности. Все  больше появляется малых предприятий.

Переориентирование направленности работы молодых специалистов должно найти отражение и в учебных программах технических ВУЗов. В зарубежных ВУЗах такая проблема решается известным способом: к примеру, там готовят инженера по легкой промышленности, что предполагает возможность его использования в любом качестве на соответствующем предприятии.

Какую-то попытку изменить систему подготовки специалистов новой  формации сделали путем введения поэтапного обучения: бакалавр, магистр.

Однако в результате анализа производственной деятельности выпускников ведущих ВУЗов легкой промышленности не удалось найти устойчивой зависимости возможности использования этих специалистов в малом бизнесе.

Важное значение имеет  кадровое обеспечение, а точнее о  кадровое наполнение малых предприятий  грамотными, высококвалифицированными и хорошо образованными специалистами. Ученые и практики, изучающие малое предпринимательство, с завидным постоянством приводят в течение последних лет такие цифры: на малых предприятиях занято до 30% населения страны; на долю МП приходится 12-14% всего производства белорусских товаров и объема реализованных услуг.

Согласно тех же данных, чуть более 60% количества МП и занятых  в них людей составляет торговля (52%) и бытовое обслуживание (11.2%), где, в принципе, образовательный  уровень, особенно в первом случае, пока еще не играет решающей роли.

Однако постепенно, хотя и довольно медленно, например, Минск начинает обустраиваться мини- и супермаркетами. И по мере насыщения рынка товаров столицы и других крупных и средних городов Беларуси товарами из таких стран, как Турция, Китай, Таиланд, Бангладеш и др., они вынуждены будут обращаться за покупками в стационарные, современно оборудованные торговые заведения. А это потребует от их обслуживающего персонала, и в первую очередь, от управленческого, новых, цивилизованных отношений в исторической триаде: производитель-продавец-покупатель. Именно при таких отношениях резко возрастет значение второго звена триады, ибо от него во многом будет зависеть нахождение и отбор действительно пользующейся на рынке продукции, ее грамотной и ненавязчивой рекламы потенциальному покупателю. И вот тут уже понадобиться чисто профессиональное, предпринимательское образование, основанное на знании элементов маркетинга, научной рекламы, психологии покупателя и многое, многое другое, чему очень трудно учиться самостоятельно.

Имеются примеры и из сферы, так и не набравшего в Беларуси темпы, фермерского движения. Практика их деятельности свидетельствуют о том, что фермер должен знать не только как вырастить хороший урожай, но и как и кому его продать с наибольшей для себя выгодой. И для этого нужны специальные правовые и экономические знания: как правильно скалькулировать стоимость небольших партий товаров и услуг, как правильно составить договор на его реализацию и т.п. А этому их в свое время не учили, т.к. готовили их для крупных предприятий специалистами широкого профиля.

Поэтому для работы в  малом бизнесе требуются, и в  значительных количествах, узкопрофильные специалисты с глубокими знаниями финансов, экономики, права, менеджмента  и маркетинга, и в целом экономики  и управления малого предприятия и его взаимодействия с различными структурами. Однако в Беларуси таких специалистов не готовят.

Важное значение в  решении поставленной проблемы имеет  стратегическая региональная политика в сфере высшего образования. Каждый регион Беларуси имеет значительные образовательные, социокультурные, природные, экономические особенности. С учетом этих особенностей должна развиваться высшая школа в регионах [21].

Говоря о региональной политике в сфере высшего образования  прежде всего необходимо сконцентрировать внимание на подготовке в вузах тех специалистов, в которых сегодня нуждается регион. В то же время система должна быть достаточно гибкой, чтобы учитывать постоянно меняющуюся социально-экономическую ситуацию в стране и регионе. Особенно это важно потому, что сегодня происходит явная аберрация сознания молодежи: стремление получить хорошее образование, а не диплом, наличие которого не гарантирует работу, как это было раньше.

Стратегическая региональная политика рассматривается в статье не как дань моде, а как необходимость, без которой невозможно поступательное движение экономики, а следовательно, повышение жизненного уровня населения.

Изменить сложившееся  положение может позволить только существенная корректировка направленности обучения.

 

1.4. Проблема качества подготовки специалистов.

 

Ориентация экономики  на применение передовой техники  и технологии, эффективное управление неразрывно связано с расширением  сферы применения труда высококвалифицированных  специалистов. От этого в значительной степени зависят такие важные показатели конкурентоспособности, как рост производительности труда, результативность вложений в научные исследования и опытно-конструкторские разработки, качество выпускаемой продукции.

Начало проблемы в  обеспечении качества подготовки абитуриентов.

Проведя анализ уровня подготовки абитуриентов, их профессиональной ориентации, можно  заключить, что качество школьного  обучения не соответствует требованиям  ВУЗа по объему и глубине подготовки.

Требуется довузовская подготовка школьников до уровня, достаточного для поступления и для быстрой адаптации к требованиям высшей школы. Целесообразным является продолжение работы по довузовской подготовке абитуриентов, а также проведение выездных вступительных экзаменов.

Первые шаги к рыночной экономике сопровождаются значительным сокращением занятых на предприятиях специалистов, особенно экономического профиля.

Сокращение числа занятых в  народном хозяйстве должно сопровождаться резким улучшением их профессиональной подготовки. Однако существующая сегодня система высшего образования не может обеспечить в полной мере высокий уровень подготовки кадров. Такое положение обусловлено рядом причин, как действовавших ранее, так и возникших в последние годы. К числу хорошо известных относятся низкий уровень материально-технической базы вузов; несовершенный механизм, определения потребности в кадрах, что привело к деформации профессионально-квалификационной структуры специалистов; высокий расчетный штатный норматив студентов на одного преподавателя, не позволяющий уделять достаточное внимание индивидуальной работе со студентами; отсутствие заинтересованности и ответственности предприятий и организаций в рациональном использовании кадров высшей квалификации.

Происходящие в обществе преобразования обусловили возникновение новых проблем высшей школы. Прежде всего здесь следует назвать отток наиболее опытных, квалифицированных преподавателей в совместные предприятия, кооперативы из-за низкой заработной платы. Оставшиеся, чтобы обеспечить нормальный уровень существования своих семей, вынуждены заниматься дополнительными работами "на стороне". А от этого страдает качество учебного процесса. Ведь при соответствующем материальном стимулировании это же время они могли потратить на индивидуальную работу со студентами, изучение новой информации.

Одним из путей улучшения качества подготовки специалистов является усиление взаимодействия вузов и предприятий. Действующие в настоящее время  договорные отношения в области  целевой подготовки специалистов нуждаются  в совершенствовании. В частности, необходима разработка механизма материальной ответственности предприятий и организаций за односторонний разрыв договора, особенно за отказ от уже распределенных в соответствии с заключенным договором выпускников.