Перспективы Северо-Западного региона при освоении Арктического шельфа

line-height:150%;margin:0pt 0pt 0pt 54pt;text-align:justify">      Сложная ледовая обстановка и отсутствие трубопровода на юге острова, в незамерзающем порту поселка Пригородное, на первых этапах проекта требовала ведения нефтедобычи только в летний период (с июня по ноябрь);

      Транспортная и энергетическая инфраструктура требовала срочного восстановления;

      Отсутствие нефтегазовой инфраструктуры на острове обрекало жителей на постоянные энергетические кризисы;

      Реальная возможность получения части добываемых углеводородов в натуральном виде.

      Развитие и реализация проектов обеспечила рост добычи нефти до 20 млн. тонн в год к 2010 г., газа – с 1,7 млрд. кубометров до 30 млрд.

      Увеличение поступлений в бюджет: с 2010 года от шельфовых проектов Сахалин будет ежегодно получать порядка 3 млрд. руб. «роялти» (плата за пользование недрами) и около 2-3 млрд. руб. прямых налогов.

      Максимальное привлечение к работам по проекту российских предприятий и организаций

      Главные направления использования «шельфовых» средств – дороги и энергетика. В 2003г планировалось построить или восстановить 40 мостов – на это было выделено 180 млн. долл.

Например, за компанией Exxon Neftegas Ltd., оператором проекта «Сахалин-1», закреплен участок дороги Ноглики – Оха. На модернизацию аэропорта «Южно-Сахалинск» планировалось выделить из федерального бюджета 55 млн. руб., что является долей Сахалинской области в Федеральной программе социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья. Только на аэропорт в Ногликах компании Exxon и Sakhalin Energy (оператор проекта «Сахалин-2») в течение 2003 и 2004г. потратили 40 млн. долл. Все финансовые вливания в государственную собственность компании осуществляют на основе СРП, получая компенсацию затрат на реализацию проекта.

      Разработка запасов нефти и газа на шельфе острова Сахалин, обеспечит значительные экономические выгоды, среди которых не только прямые поступления, исчисляемые миллиардами долларов США, но и создание тысяч рабочих мест.

Нужно отметить, что Сахалин является регионом, приравненным к регионам крайнего Севера из-за неблагоприятных климатических условий. Состояние инфраструктуры острова на начало реализации проектов оценивалось, как тяжелое: требовалась срочное восстановление транспортных сетей, энергетических систем, улучшение сообщения с материком. Оставшиеся с советских времен предприятия еще могли обеспечивать производство и поддерживать экономику  и стали опорой на первых этапах проекта.

Таким образом, можно сказать, что опыт сахалинских проектов может быть применен для работы в зоне арктического шельфа в виду наличия схожих черт, а именно суровость климата, состояние инфраструктуры и производственных мощностей

 

 

4.     Зарубежный опыт освоения природных ресурсов на шельфе морей.

4.1 Норвегия

40 лет назад, несмотря на практическое отсутствие научно-технических знаний и собственной материальной базы в области нефтегазодобычи, Норвегии удалось в сжатые сроки создать современную морскую нефтегазовую промышленность. Развитие этой сферы экономики с ведущей ролью государства позволило патриархальной стране моряков, рыбаков и охотников стать процветающей и cтремительно шагнуть в ХХI век с самым высоким ВВП на душу населения среди стран Европы –35527 долл.

Норвегия имеет 8,5 миллиардов доказанных запасов нефти по состоянию на январь 2005 года. Эти запасы являются крупнейшими в Западной Европе. Все, известные к настоящему моменту,  нефтяные ресурсы Норвегии сконцентрированы на Норвежском континентальном шельфе, который делится на две части: Северное море и Баренцево море. На сегодняшний день добыча в Баренцевом море практически не ведется из-за высокой себестоимости и проблем окружающей среды

Из-за расположения месторождений на Норвежском континентальном шельфе, регион традиционно осваивается только международными ведущими компаниями. Сложные погодные условия и способы добычи обусловливают необходимость привлечения значительных финансовых средств в разработку Норвежского континентального шельфа. Кроме того, операционные расходы повышаются из-за высоких требований к защите окружающей среды и условиям труда.

Ожидается, что к 2011 году объемы добычи газа на Норвежском континентальном шельфе увеличатся почти до 120 млрд. куб.м. ежегодно.

 

 

4.2 История развития нефтегазовой отрасли Норвегии

Для понимания состояния энергетической политики Норвегии на современном этапе, необходимо иметь представление о развитии событий в этой области за последние годы.

В  1965 году, в стране не было нефтяной промышленности, однако следует отметить, что существовали хорошие предпосылки для того, чтобы стать нефтяной нацией: страна была индустриальной и имела развитое судоходство, имелся высокий уровень образования и, наконец, что не менее важно, вскоре оказалось, что перспективы месторождений на норвежском континентальном шельфе довольно велики.

Первые лицензии на разведку и производство нефти были даны иностранным нефтяным компаниям. Законодательство в нефтяной области в это время было незначительным. Поэтому права предоставлялись на основе контрактов с отдельными группами компаний.

Первое крупное месторождение на континентальном шельфе – Экофиск – было обнаружено в 1968 году. Добыча нефти в этом районе началось в 1971 году. Примерно в это же время в Норвегии начала разрабатываться более детализированная нефтяная политика. Этот процесс нашел свое отражение в Правилах, утвержденных на заседании Правительства под руководством Короля в 1972 году. После этого в 1985 году был принят Закон о нефтяной деятельности с соответствующими правилами. Этот закон был заменен новым законом с соответствующими правилами, который вступил в силу 1 июля 1997г.

В 1972 году были также учреждены Нефтяной директорат и “Статойл”. Нефтяной директорат несет ответственность за оценку геологической перспективности и управление запасами, а также за безопасность и условия труда в нефтяной деятельности.

За период становления норвежской нефтяной политики, были созданы следующие норвежские нефтяные компании:

•              “Статойл”, которая является на 100% государственной компанией и действует сегодня полностью на коммерческих условиях, наряду с остальными частными компаниями.

•              “Норск Гидро”, которая является на 51% государственной компанией. Сегодня эта компания также действует полностью на коммерческих условиях, без каких-либо преимуществ перед иностранными компаниями.

•              “Сага Петролиум”, которая является частной компанией и была утверждена в 1973 году, чтобы обеспечить создание трех независимых национальных сфер нефтяной промышленности .

За период с 1980 по 1995 годов в Норвегии была создана довольно значительная промышленность субподрядчиков. Эта промышленность осуществляет поставки для нефтяных компаний на всех фазах деятельности, начиная с разведки и вплоть до разработки месторождений и добычи. Норвежская промышленность субподрядчиков является конкурентоспособной на международном уровне, об этом свидетельствует, в частности, и норвежско-российское сотрудничество в нефтегазовом секторе, осуществляемое как на уровне генерального, так и на уровне региональных подрядчиков.

ИНТСОК -  Сообщество норвежских партнеров в нефтегазовой промышленности - это основанная в 1997 г. при поддержке норвежского правительства организация, объединяющая крупнейшие компании нефтегазовой отрасли Норвегии. В задачи ИНТСОК входит сотрудничество с компаниями во всей отрасли для расширения бизнеса на национальном и международном рынках за счет выведения промышленности на передовые позиции по опыту, технологиям и знаниям.

Оценки состояния месторождений Норвегии варьируются и периодически меняются. Запасы нефтяного месторождения Голиаф могут составлять 35 миллионов тонн. Общая стоимость  запасов нефти этого месторождения может равняться 13,5 млрд. долларов.

В 2006г. инвестиции в развитие нефтяного шельфа Норвегии составили 85 млрд. норв. крон (не считая расходов на геологоразведку). В 2007г. их объем ожидается на уровне 82 млрд. крон.

В настоящее время в норвежской энергетической политике четко выделяются те принципы управления, которые позволяют государству с рационально использовать ресурсы.