Особый  интерес для нас представляет использование Японией экономических  рычагов и стимулов.

     Правительство стимулирует исследования и разработки посредством налоговых льгот  и ускоренной амортизации. Так, управление по науке и технологии разработало  ежегодно обновляемый перечень тематики исследований, номенклатуры новых изделий  и услуг, в отношении которых  представляются льготы при кредитовании и налогообложении. В частности  по предприятиям, выпускающим новую  продукцию, налоговые льготы могут  достичь 25% или 50%, а в отношении  особо важных изделий разрешается  производить в первый год амортизационное  отчисление до 25% объема продаж. Дополнительно  могут применяться и специальные  налоговые льготы. Для малых и  средних фирм в налоговом кодексе  сделана специальная оговорка, которая  позволяет им применять 20%-ное снижение дохода, подлежащего налогообложению. Существуют и другие виды налоговых  льгот.

     Ускоренная  амортизация введена для компаний, применяющих энергосберегающее, ресурсосберегающее оборудование и не наносящих вред окружающей среде. Нормы ускоренной амортизации колеблются в пределах от 10% до 50%, однако, наиболее распространенная ставка составляет в среднем 15-18%.

     Основной  источник финансовых ресурсов для технологического обновления – льготное кредитование. Одним из направлений поддержки рискованных инновационных проектов являются долгосрочные кредиты. Гарантии иногда распространяются на 80% общей суммы займа новой фирмы, но не могут превышать 40 тысяч долларов. В случае успешной реализации поддержанного таким образом проекта фирма выплачивает государству определенное вознаграждение. Особенностью Японии является умелое преодоление кризисных явлений. Темы экономического роста в Японии достаточно высокие (6-10% в год). Но это не означает, что в ходе хозяйственного развития не встречалось никаких проблем. В течение последних 20 лет Японии пришлось столкнуться с двумя крупными проблемами: нефтяным кризисом 1973г. и кризисом «высокой иены» в 1985 году [9, с.132].

     В первом случае Японии удалось выйти  из депрессии через 16 месяцев за счет изменения промышленной структуры, практически исчезли предприятия, занимающиеся выплавкой алюминия, которые  требовали чрезвычайно много  электроэнергии в процессе производства, и поднялась электронная индустрия.Выход  из второго кризиса был найден через 17 месяцев. Трудности, вызванные  ростом курса иены, были преодолены за счет расширения прямых зарубежных инвестиций и повышения производительности труда на основе НТП.

     Еще один признак умелого преодоления  кризисных явлений – это проведение антидепрессионной политики правительства, которое в период ухудшения общеэкономической конъюнктуры увеличивало ассигнования на общественные строительные работы, снижало налоги и ставку учетного процента банка Японии. 
 

     2.3 Шведская модель

     Термин  «шведская модель»  возник в связи  со становлением Швеции как одного из самых  развитых в социально-экономическом  отношении государств. Он появился в конце 60-х годов, когда иностранные наблюдатели стали отмечать успешное сочетание в Швеции быстрого экономического роста с обширной политикой реформ на фоне относительной социальной бесконфликтности в обществе. Этот образ успешной и безмятежной Швеции особенно сильно контрастировали тогда с ростом социальных и политических конфликтов в окружающем мире.

     В шведской политике явно выделяются две  доминирующие цели: полная занятость  и выравнивание доходов, что и  определяет методы экономической политики. Активная политика на высокоразвитом рынке труда и исключительно  большой государственный сектор (при этом имеется в виду, прежде всего, сфера перераспределения, а  не государственная собственность) рассматриваются как результаты этой политики.

     Шведская  модель организации экономической  и политической жизни позволяет  выделить те принципы, которые обеспечили этой стране развитие на протяжении длительного  времени без социальных потрясений, глубоких политических конфликтов, обеспечивая  при этом высокий уровень жизни  и социальных гарантий для большинства  населения. Назовём главные из них.

     -  высокий уровень развития политической  культуры, кооперационный характер  отношений между разными социальными  слоями и группами населения  и политическими партиями, сложившийся  на основе взаимного понимания  коренных интересов, признания  их законного характера и готовности  решать даже самые острые вопросы  на основе социально приемлемых  компромиссов и научной экспертизы (кооперационная культура);

     - в экономической сфере – высокая конкурентоспособность в промышленности, базирующаяся на создании особого сектора экономики, основанного на интеграции между наукой, образованием и производством, на взаимодействии государственных институтов с частным бизнесом, сотрудничестве или даже сращивании крупных предприятий с малыми и средними в единые крупные научно-производственные системы, функционирующие как будто самостоятельно, интеграции различных сфер деятельности, начиная от производства новых знаний до их освоения инновационным предпринимательством и крупномасштабного тиражирования освоенных образцов изделий (инновационный климат);

     - в социальной области – возрастание среди традиционных факторов производства (труд – капитал – технологии – природные ресурсы) значения человеческого фактора – высококвалифицированного и инновационного, творческого по характеру труда, которое получило выражение в концепции «человеческого капитала» и социальной направленности и экономической стабильности общества и вызывающей к жизни могучие созидательные силы социума шведского типа (социальная ориентация) [10, с.484].

     Основанный  на этих принципах шведский тип организации  жизни общества обеспечивает высокий  уровень экономической эффективности  и высокие жизненные и экологические  стандарты. Экономически эта модель базируется на получении своеобразной «технологической ренты», получаемой страной на внутреннем и мировом  рынках за высокое качество и инновационность  продукции. Разумеется, Швеция не является исключением в отношении формирования уникальной социально-экономической  модели, скорее ее можно классифицировать как шведский вариант «общества  всеобщего процветания», хотя и «продвинутый».

     Шведская  разновидность государства всеобщего  благоденствия получила развитие в  результате перехода страны на кейнсианские принципы управления экономикой. В  шведском «доме для народа» высокий  уровень жизни и социальной защищенности, обеспечиваемых для большинства  населения, сочетается с почти полной занятостью, а социальное обеспечение, финансируемое за счет широкомасштабного  перераспределения через налоги и государственный бюджет высокой  доли доходов населения, носит универсальный  характер.

     Экономическое регулирование в Швеции имеет  достаточно широкий характер: государство  контролирует не только доходы и прибыли, но и использование капитала, рабочей  силы, а также цены через антимонопольное  законодательство.

     Государство превратилось в Швеции в крупнейшего  нанимателя рабочей силы, обеспечивая  рабочие места примерно для трети  экономически активного населения. Около 65% населения Швеции получают почти все свои доходы из общественных фондов: либо как наемные работники  правительственных или муниципальных  учреждений, либо как получатели социальных пособий или пенсий из государственных  пенсионных фондов, и только 35% трудятся в рыночном секторе экономики [11, с.79].    Страна продолжает сохраняться в основных своих чертах, несмотря на смены правительств и изменения внешнеэкономической ориентации. В последние 50 лет у власти находились почти все время социал-демократические правительства. Стабильность социальной направленности шведской экономической системы показывает динамика изменения цен. Например, за период 1980-1990-х гг. цены на акции выросли в 10 раз, на офисные помещения – в 4, в то время как на потребительские товары – только в 2 раза.            Высокая экономическая эффективность промышленности Швеции и высокий уровень благосостояния ее населения основываются на развитом инновационном секторе ее экономики и специализации на производстве наукоемкой продукции. В стране существует около 500 тыс. малых предприятий, на которых работает почти треть всех занятых в шведской промышленности. Ежегодно возникает примерно 20 тыс. предприятий. Именно малые предприятия делают наибольший вклад в научно-технические разработки и внедрение, создают новые виды товаров, услуг и технологий.

     Шведская  модель исходит из положения, что  децентрализованная рыночная система  производства эффективна, государство  не вмешивается в производственную деятельность предприятия, а активная политика на рынке труда должна свести к минимуму социальные издержки рыночной экономики. Смысл состоит в максимальном росте производства частного сектора  и как можно большем перераспределении  государством части прибыли через  налоговую систему и государственный  сектор для повышения жизненного уровня населения, но без воздействия  на основы производства. При этом упор делается на инфраструктурные элементы и коллективные денежные фонды.

     В экономике Швеции очень высока монополизация  производства. Она наиболее сильна в таких специализированных отраслях промышленности, как производство шарикоподшипников, автомобилестроение, черная металлургия, электротехника, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, самолетостроение, фармацевтика, производство специальных  сталей.

     Сохранение  в будущем двух основных целей  шведской модели – полной занятости и равенства – видимо, потребует новых методов, которые должны соответствовать изменившимся условиям. Лишь время покажет, сохранятся ли специфические черты шведской модели – низкая безработица, политика солидарности в области зарплаты, централизованные переговоры по зарплате, исключительно большой государственный сектор и соответственно тяжелое налоговое бремя, или же модель соответствовала лишь особым условиям послевоенного периода. 

     2.4 Германская модель 

     Это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал  увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с  формированием многослойной институциональной  структуры субъектов социальной политики.

     В германской экономической модели государство  не устанавливает экономические  цели – это лежит в плоскости индивидуальных рыночных решений, – а создаст надежные правовые и социальные рамочные условия для реализации экономической инициативы. Такие рамочные условия воплощаются в гражданском обществе и социальном равенстве индивидов (равенстве прав, стартовых возможностей и правовой защите). Они фактически состоят из двух основных частей: гражданского и хозяйственного права, с одной стороны, и системы мер по поддержанию конкурентной среды, с другой. Важнейшая задача государства – обеспечивать баланс между рыночной эффективностью и социальной справедливостью. Трактовка государства как источника и защитника правовых норм, регулирующих хозяйственную деятельность, и конкурентных условий не выходит за пределы западной экономической традиции. Но понимание государства в германской модели и, в целом, в концепции социальной рыночной экономики отличается от понимания государства в других рыночных моделях представлением о более активном вмешательстве государства в экономику.

     Германская  модель, сочетающая рынок с высокой  степенью государственного интервенционизма, характеризуется следующими чертами:

• индивидуальная  свобода как условие функционирования рыночных механизмов и децентрализованного  принятия решений. В свою очередь, это  условие обеспечивается активной государственной  политикой поддержания конкуренции;

• социальное  равенство – рыночное распределение доходов обусловлено объемом вложенного капитала или количеством индивидуальных усилий, в то время как достижение относительного равенства требует энергичной социальной политики. Социальная политика опирается на поиск компромиссов между группами, имеющими противоположные интересы, а также на прямое участие государства в предоставлении социальных благ, например, в жилищном строительстве;

• антициклическое регулирование;

• стимулирование  технологических и организационных  инноваций;

• проведение  структурной политики;

• защита  и поощрение конкуренции.

     Перечисленные особенности германской модели есть производные от основополагающих принципов  социальной рыночной экономики, первым из которых является органическое единство рынка и государства.

     Другой  особенностью экономического пути развития Германии является так называемый «рейнский  капитализм», характеризующийся значительной ролью банков в экономике страны. Банки являются в Германии крупными акционерами промышленных компаний и компаний в сфере услуг, поэтому  неслучайно активное вмешательство  банков в процесс принятия бизнес решений. Таким образом, позиции  банков в экономике Германии с  учетом их реального влияния на бизнес оказываются более сильными, чем  в других странах мира.

     На  сегодняшний день Германия испытывает из-за своей модели социально-рыночной экономики серьезные сложности. У Германии в конце 1990-х годов  были довольно низкие темпы роста  ВВП, которые были почти в три  раза ниже, чем у США в этот же период. Зарегистрирован самый  высокий с 1933 г. уровень безработицы, который в свой пик (в марте 1997 г.) составил 11,3% экономически активного  населения. Вплоть до лета 1999 г. продолжал  снижаться курс немецкой марки, достигнув  уровня 1,92 марки за доллар США в  конце июля. Высокий уровень социальных гарантий привел к тому, что 40% чистой прибыли немецких компаний идет на оплату труда, на отчисления в социальные фонды. Из 100 евро чистой заработной платы  в среднем на отчисления работодателей  в социальные фонды приходится 81 евро. Достаточно велик уровень пособий  по безработице, что способствует иждивенчеству  части немцев. Для поддержания  социальных пособий на должном уровне используется мощный фискальный пресс  на население и компании. Уровень  налогообложения в стране к концу 1990-х годов достиг невиданных размеров [12].