Таким образом, можно сделать  вывод, что в независимости  от вида экономической системы,  она никогда не может быть  идеальной, то есть – без  проблем. Совершенные, общества  не существуют. Любая экономическая  система имеет свои преимущества  и недостатки. Поэтому, важно одно: какая из систем более эффективна, жизнеспособна, гуманна, открыта  миру и несет прогресс. Неэффективная  экономика, как можно убедиться  на опыте СССР и всех других  социальных стран обрекает народы  на бедность, отсталость, раздоры  и может приводить к краху  целые государства.   
 

     2 СОВРЕМЕННЫЕ МОДЕЛИ РЫНОЧНОЙ  ЭКОНОМИКИ 
 

     В разных странах и регионах складываются различные модели рыночной экономики. Они отличаются друг от друга своими "национальными коэффициентами смешения" разных форм собственности, рынка и  государственного регулирования, капитала и социальности, экономической и  постэкономической сторон. Эта особенность  зависит от многих факторов: уровня и характера материально-технической  базы, исторических и геополитических  условий формирования общественного  устройства, национальных и социокультурных  особенностей страны, влияния социально-политических сил и т.п. В зависимости от регулирующей роли государства и его экономических задач можно выделить несколько моделей  развитых стран (табл. 1):  

     Таблица 1 Модели современного рыночного хозяйства 

     Источник: Зельднер, А.Г Государство в условиях формирования смешанной экономики / А.Г Зельднер,  И.Ю. Ваславская. – М., 2001. – 146с.

     Либеральная (американская). Для нее характерна приоритетная роль частной собственности. Правительство регулирует экономику  через законодательную, налоговую  и денежно-кредитную политику.

     Социально-рыночная предусматривает постоянную поддержку  тех, кто испытывает трудности в  нерегулируемом капитализме.

     Шведская  модель характеризуется высоким  уровнем социальных гарантий.

     Японская  модель– модель регулируемого корпоративного капитализма.  
 

     2.1 Американская модель

     Американская (или либеральная) модель рыночной экономики – модель с минимальным участием государства в регулировании экономики. В ней преобладает сфера рынка по сравнению с государственным сектором.  В США примерно 4/5 валового национального продукта обеспечивается рыночной системой, а остальная его часть производится под контролем государства.

     Прежде  всего делом государства является обеспечение экономики нужным количеством  денег, которое должно предотвращать  инфляцию.

     Другой  государственной функцией является регулирование внешних эффектов, которые представляют собой побочные последствия хозяйственной деятельности отдельных участников рынка.

     Особая  задача государства – управление нерыночным сектором национального  хозяйства, который представляет населению  товары и услуги общественного пользования. Речь идет о национальной обороне, государственном  управлении, единой энергосистеме и  национальной сети коммуникаций, всеобщем образовании, здравоохранении, фундаментальных  науках и т.п.

     Американская  модель основана на высоком уровне производительности труда и ориентации граждан на достижение личного успеха. Государство поощряет предпринимательскую  активность, обогащение наиболее активной части населения. При отсутствии диктата социального равенства  как государственной задачи именно оно создает приемлемый уровень  жизни малообеспеченным группам  населения за счет частичных льгот  и пособий.

     Таким образом, отметим характерные для  американской модели   черты:

      - абсолютное преобладание частной  собственности;

     - законодательное обеспечение максимальной  свободы субъектов рынка;

     - ограничение сферы государственного  регулирования в основном проведением  макроэкономической политики;

     - относительно небольшая доля  государственного бюджета в ВВП  и удельного веса госинвестиций  и  выплат по линии социального  обеспечения в структуре государственных  расходов.

     Для США характерно прогнозирование  и стратегическое планирование. Оно обеспечивает основу для всех управленческих решений. При разработке стратегического плана учитывается ряд важнейших факторов: технологические, экономические, социальные, политические, рыночные, международные, конкурентные. 

     Система стратегического планирования рассматривается  как совокупность подсистем. Выделяются три уровня прогнозных исследований:

• прогнозирование в системе государственного регулирования;
• внутрифирменное планирование;
• коммерческое прогнозирование.

     На  уровне государственного регулирования  выделяют два основных вида государственных  подразделений - федеральные, а также  штаты, и местные органы власти.

     Система государственного регулирования состоит  их многих звеньев:

• регулирующий механизм федерального правительства;
• механизм штатов и местных органов власти;
• государственный инструментарий экономического регулирования (федеральный бюджет, налоговая система, механизм кредитно-денежной политики);
• аппарат административно правового регулирования деятельности различных отраслей экономики [8, с.265].

     Важнейшим инструментом государственного регулирования  экономики США является государственный (федеральный) бюджет. Бюджетно-налоговое  регулирование применяется правительством, прежде всего, для сглаживания остроты  кризисных явлений и для создания стимулов по поддержанию темпов экономического роста.

     Система государственных финансов США отражает трехступенчатую организацию государственной  власти. Соответственно имеется и  три уровня финансовой структуры: федеральный  бюджет, бюджеты штатов и местных  органов управления. Федеральные  расходы составляют примерно 60% общегосударственных  расходов. Около 40% государственных  расходов осуществляется через бюджеты  штатов и местные органы власти.

     В настоящее время в США возрастает экономическая роль государства  с целью создания экономики, базирующейся на современном уровне науки. Для  этого она наращивает расходы  на НИОКР в области новейших технологий, оказывает финансовую помощь ученым, инженерам.

     В порядке помощи мелким фирмам только в виде поддержки 27 центров распространения  технологий тратится в общей сложности 50 млн. долларов в год.

     Налоговая система в США включает прямые и косвенные налоги (акцизы). По степени  пропорциональности к облагаемой сумме  они делятся на прогрессивные  и регрессивные. На всех уровнях  взимаются: индивидуальные подоходные налоги, налоги с прибыли корпораций, налоги и взносы в фонды социального  страхования, налоги на наследство и  дарение, акцизы, таможенные пошлины. Штаты  и местные органы управления взимают  налоги с розничной продажи, налоги на движимую и недвижимую собственность. Применяется льготное налогообложение.

     В США развита кредитная система. Ее основным государственным компонентом является Федеральная резервная система (ФРС), выполняющая функции центрального банка США. ФРС осуществляет кредитно-денежную политику государства, воздействуя на экономику через сферу кредита и денежного обращения.

     В США целый ряд отраслей именовался «регулируемыми», потому что в отношении  их действовал особый правовой режим. Так, в начале 80-х гг. федеральные  органы контролировали параметры ценообразования, производства продукции в отраслях на которые приходилось около 24% ВНП (гражданская авиация, железные дороги, автомобильный грузовой транспорт, телефонная связь были национализированы). Но регулирование отраслей все больше оказывалось направленным в пользу производителей, а не потребителей. Поэтому в США стало осуществляться «дерегулирование», т.е. снятие ограничений  на предпринимательскую деятельность. 
 

     2.2 Японская модель

     Особенность общегосударственного регулирования в  Японии заключается  в использовании системы социально-экономических планов и научно-технических программ как инструментов правительственного регулирования экономики. Планирование носит индикативный характер. Планы социально-экономического характера не являются законом, а представляют собой совокупность государственных программ, ориентирующих и мобилизующих звенья структуры экономики на достижение общенациональных целей.

     Планы-прогнозы, во-первых, дают представление о  наиболее вероятных путях развития национальной экономики, во-вторых, показывает проблемы, с которыми могут столкнуться  правительство и деловые круги  внутри страны и за ее пределами, в-третьих, обосновывают рекомендации, как решать эти проблемы.

     Цель  таких планов-прогнозов заключается  в том, чтобы дать правительству  и предпринимательским кругам общую  ориентировку, рекомендации для руководства  экономическим и социальным развитием  различных отраслей народного хозяйства  и регионов страны.

     Стратегию развития экономики определяют управления и министерства совместно с Министерством  финансов. Министерство финансов осуществляет контроль за выполнение государственного бюджета и контролирует всю систему  финансов.

     Детальные планы для всех отраслей промышленности разрабатывает Министерство внешней  торговли и промышленности. Для разработки этих планов изучается статистика, конкурентоспособность продукции, спрос и предложение. На основании  данных делается детальный научный  анализ и прогноз по каждой отрасли  и экономики страны в целом.

     Правительство концентрирует свои ресурсы в  основном на получении принципиально  новых знаний, т.е. на фундаментальных  исследованиях, и обеспечивает подготовку высококвалифицированных специалистов.

     Вторая  особенность общегосударственного регулирования состоит в том, что основным средством достижения социально-экономических целей является технологическое развитие, ориентированное  на отраслевую структуру промышленности в зависимости от конкурентоспособности  продукции на мировом рынке.

     В последние годы, когда японская промышленность вышла на открытую борьбу с фирмами  США и ЕЭС за рынок высококвалифицированных  рабочих и продукции, правительство  и частный сектор вынуждены были резко увеличить затраты на науку  и технологии (в 1989г. они достигли почти 3% от ВНП – больше, чем в любой другой стране с развитой рыночной экономикой), притом средства стали направляться прежде всего в базовые исследования [8, с.73].