Речь идет о  возможности включения в полноценную  социально-экономическую и политическую жизнь той половины рода человеческого, которая тысячелетиями считалась второсортной. Современный плюральный мир, стремящийся к демократии и развитию форм гражданской жизни, уже не может мириться с подобной ситуацией. Но на повестке тысячелетия – фундаментальная трансформация гендерных структур на основе идеологии равных прав и возможностей, подключение в процессы устойчивого развития громадного неиспользованного потенциала женского населения планеты

В  нашей экономике  сложилась гендерная ассиметрия, приведшая к скрытой дискриминации  женщин в сфере управления. Она весьма заметно проявляется при гендерном анализе различных уровней управления. Если в низших и средних звеньях доля женщин в аппарате управления бывает значительна и это ни у кого не вызывает удивления, то представительство женщин на высшем уровне управления крайне мало. Так, на рубеже 90-х годов женщины в составе директорского корпуса составляли всего 6-7%. Ныне доля женщин, достигших заметных успехов в карьере, по-прежнему невелика - различие с мужчинами составляет почти 4 раза при более высоком уровне образования.

Весьма характерным  для общественного мнения является то, что каждое новое появление  женщины на уровне высшего руководства  представляется чуть ли не как сенсация. При этом сама личность женщины вызывает повышенное внимание и воспринимается более критично, чем любой мужчина. Поистине горькая правда заключена в афоризме, что по сравнению с мужчиной женщина должна быть вдвое лучше, чтобы добиться вдвое меньшего.

В управленческой практике гендерные аспекты охватывают особенности различных подходов к руководству коллективом и личностью, особенности межличностных отношений с учетом мужской и женской психики и характерных черт интеллекта. Различные исследования по сравнению деловых и психологических качеств женщины и мужчины показали, что по ряду анализируемых параметров есть определенные отличия. Вместе с тем, в серьезных научных экспериментах не нашли подтверждения некоторые мнения о различиях в умственных возможностях, способностях к обучению, качествах характера и темперамента у представителей обоих полов. В результате были обоснованы выводы, что женщины обладают качествами, которые определяют их весьма благоприятные возможности для эффективной управленческой деятельности.

Женщины лидируют в области как высшего, так  и среднего профессионального образования. По данным Госкомстата РФ, к началу 90-х годов высшее и среднее специальное образование имели 46% работающих женщин и только 34% работающих мужчин. Такой же разрыв в 10-12% сохранился и в середине 90-х годов и, очевидно, не только сохранится, но и возрастет в будущем.

Другим значимым фактором является возраст. Установлено, что женщины - руководители находятся в самом активном возрасте: 74% -- от 30 до 50 лет; 14% -- старше 50 лет; 12% -- до 30 лет.

По оценкам  экспертов, к 2001--2005 гг. около 30--35% организаций возглавляют женщины, имеющие более низкие стартовые условия по сравнению с мужчинами, но действующие значительно активнее, занимая низкоконкурентные ниши в малом и среднем бизнесе России.

Указанные факторы  служат дополнительным доказательством высокого управленческого потенциала, которым обладают женщины и который может открыть для России новые возможности экономического развития.

Сегодня нетрадиционные модели управления способствуют переходу к новой управленческой парадигме, суть которой - отход от управленческого рационализма в сторону большей открытости и гибкости по отношению к постоянно меняющейся внешней среде. Именно с этой задачей женщины способны справиться наиболее продуктивно.

Гендерная проблематика в праве: права женщины

Статистические  данные о положении женщин в мире свидетельствуют о том, что до достижения полного равноправия  с мужчинами им еще очень и  очень далеко. Согласно опубликованному  недавно докладу Фонда Организации  Объединенных Наций для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ) женщины по-прежнему отстают по многим основным показателям прогресса, достигнутого в деле обеспечения равенства между мужчинами и женщинами и расширения прав и возможностей женщин.

Таблица 1. Классификация  гендерных стереотипов

Как видно из таблицы 1, у общества годами складываются стереотипы «типичного поведения мужчин» и «типичного поведения женщин», в экономической сфере наблюдается полная дискриминация прав женщин.

Таблица 2. Категориальная матрица  гендерного порядка

     Гендерный порядок - это статусный гражданский порядок, для которого характерно неравное распределение благ и престижа по признаку пола. Он закреплен в исторически заданных образцах властных отношений между мужчинами и женщинами и внутри групп, определенных по признаку пола.

     Из  данной таблицы видно, что на всех уровнях гендерных отношений, формируются  гендерные неравенства.

     В настоящее время большинство  правительств цивилизованных стран  понимают, что равенство женщин и  мужчин должно быть неотъемлимым компонентом  решения мировых социально-экономических  и политических проблем.

Если  когда-то женщины боролись за внесение в международную "повестку дня" вопроса о равенстве полов, теперь равенство полов является одним из важнейших факторов, определяющих эту повестку.

Несмотря  на прогресс, достигнутый женщинами  многих стран, продвижение по пути борьбы за равенство полов до сих пор идет довольно медленно.

Во многих странах женщины из числа меньшинств, иммигрантов и коренных народов  располагают лишь весьма ограниченными  возможностями в плане трудоустройства  и во многих случаях относятся  к самой низкой категории рабочей силы на рынке труда. Многие из этих женщин работают в зонах свободной торговли, в секторе неформальной экономики или в нерегулируемых секторах. Чернокожие женщины получают самую низкую заработную плату (в четыре раза меньше, чем белые мужчины), они заняты на самых вредных для здоровья работах, несут тройную рабочую нагрузку и сталкиваются с тройной дискриминацией. Другим серьезным проявлением дискриминации является торговля женщинами. Этой проблеме посвящен доклад, представленный Комиссии по правам человека Специальным докладчиком о насилии в отношении женщин Радикой Кумарасвами. В своем докладе она указала на то, что эксплуатация мигрантов теми, кто занимается такой торговлей, «лишает женщин защиты закона или сохраняет ее лишь в минимальной степени. А против женщин, пытающихся осуществить свое право на свободу передвижения, применяются открытые формы

насилия (изнасилования, пытки, произвольные казни, лишение свободы и т.д.».

Работа  сектора гендерной  политики в Санкт-Петербурге

Задачи реализации  и повышения эффективности проводимой государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин во всех сферах жизни общества Санкт-Петербурга  возложены на сектор по реализации   политики   равных   прав   и   возможностей мужчин и женщин во всех сферах жизни общества Санкт-Петербурга  Комитета по труду и социальной защите населения. Главная задача сектора -  это разработка, развитие  и апробирование новых форм и методов внедрения принципа равноправия во все сферы жизни общества в городе.

Согласно Положению о секторе, основными функциями его являются:

• участие в  разработке и внедрении государственных  программ, направленных на развитие политики равных прав и равных возможностей мужчин и женщин во всех сферах жизни  общества в Санкт-Петербурге;

• оказание содействия в реализации проектов, направленных на повышение социального статуса  женщин и создание реального гендерного равенства в Санкт-Петербурге;

• участие в  проведении экспертизы проектов нормативных  правовых актов исполнительных органов  государственной власти Санкт-Петербурга на соответствие международным и российским документам в области обеспечения равенства мужчин и женщин, подготовка предложений по совершенствованию действующего законодательства в сфере гендерного равенства;

• взаимодействие с женскими общественными и негосударственными организациями в Санкт-Петербурге, ориентированными в своей работе на женщин;

• организация  круглых столов, семинаров, конференций  по вопросам гендерной политики;

• участие в  подготовке сборников документов, материалов, публикаций по вопросам реализации политики гендерного равноправия;

• содействие проведению социологических и статистических исследований по вопросам гендерной  политики;

Выделены приоритетные направления, которые будут способствовать преодолению дискриминационных факторов и тем самым вести к становлению социально-правового государства, демократии в следующих сферах:

• поддержка  гендерного экспертного сообщества, которое может оказывать влияние  на процессы принятия решения на региональном уровне; формирование основ гендерной политики;

• развитие гендерных  образовательных программ на всех уровнях  образовательной системы (дошкольного, среднего, высшего и последипломного  образования);

• поддержка  телевизионных программ и печатных СМИ, способствующих освещению проблем женщин и продвижению позитивного образа женщин;

• поддержка  женских организаций, обеспечивающих информационный обмен по вопросам реализации прав женщин;

• обеспечение  доступа женщин-общественных лидеров  в региональные ресурсные структуры, в рамках которых формируются международная политика и программы, связанные с положением женщин.

Существующие  различия в социально-экономическом  положении мужчин и женщин учитываются  при формировании социальной политики и решении задач, стоящих перед  системой социальной защиты населения.  Факты проявления насилия в отношении женщин в семье и общественной жизни Санкт-Петербурга подтверждают актуальность