Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Декабря 2011 в 16:53, курсовая работа
На современном этапе развития экономики России проблемы уровня жизни населения и факторы, определяющие его динамику становятся очень важными. От их решения во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и в конечном счете политическая, а следовательно и экономическая стабильность в обществе. Решение этих проблем требует определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Именно поэтому все преобразования, которые так или иначе могут повлечь изменение уровня жизни, вызывают большой интерес у самых разнообразных слоев населения.
Введение 3
Глава 1. Понятия уровня жизни 4
1.1. Показатели уровня жизни 4
Глава 2. Совокупные показатели потребления 9
2.1.Совокупные показатели потребления 9
2.2. Расчет потребительской корзины 10-12
2.3Факторы динамики уровня жизни 12-17
Глава 3. Программа повышения уровня жизни населения России. 17
3.1. Программа повышения уровня жизни населения 17-18
3.2. Основные мероприятия повышения уровня жизни населения 18-43
3.3. Экономическая эффективность мероприятий повышения уровня жизни населения 43-47
Заключение
Одним из существенных недостатков
указанных стоимостных обобщающих показателей,
используемых для анализа уровня жизни,
является то, что они содержат элементы,
прямо не связанные с уровнем жизни. Например,
ВВП включает расходы на содержание армии,
государственного аппарата и т.д. Поэтому
для оценки уровня благосостояния населения
предлагается использовать натуральные
показатели, тесно коррелирующие с указанными
макроэкономическими показателями –
коэффициент младенческой смертности
и ожидаемая продолжительность жизни
при рождении. Преимущество этих демографических
показателей состоит в том, что они отражают
не только количественную характеристику
уровня жизни, но и качественную.
Глава 2. Совокупные показатели потребления
2.1 Совокупные показатели потребления
Все вышеперечисленные процессы обусловливают актуальность определения стоимости жизни. Положительный опыт в области определения стоимости жизни был приобретен в нашей стране в 20-х годах. Для этой цели был разработан бюджетный индекс стоимости жизни. Начиная с 30-х годов в силу ряда причин этот опыт был, к сожалению, утрачен.
В настоящее
время возникла острая необходимость
в исчислении стоимости жизни, или,
точнее, индекса стоимости жизни
(ИСЖ). В этой связи необходимо более
точно определить сущность и назначение
ИСЖ. Категория стоимости жизни может
быть использована применительно к определению
стоимости рабочей силы. Раскрывая экономическую
природу заработной платы как превращенной
формы стоимости рабочей силы, следует
сказать, что стоимость рабочей силы сводится
к стоимости определенной суммы жизненных
средств, необходимых для воспроизводства
рабочей силы. В классическом понимании
термин «стоимость жизни» используется
для обозначения стоимости совокупности
предметов потребления, соответствующей
определенному уровню удовлетворения
потребностей. Стоимость жизни определяется
рядом факторов: - уровнем цен на продовольственные
товары и услуги; -динамикой различных
видов доходов, сбережений; - улучшением
системы бесплатного обслуживания; - изменением
налогообложения, личных доходов; - структурными
изменениями в потребности населения;
- условиями жизни и трудовой деятельности;
- требованиями моды и меняющимися вкусами
и привычками потребителей;- совокупностью
демографических характеристик населения.
2.2. Расчет потребительской корзины
При таком понимании
термин «стоимость жизни» в большой
степени соответствует
Различают рациональный (оптимальный) и минимальный состав предметов «потребительской корзины». Рациональный состав формируется, исходя из научно обоснованных норм потребления. Минимальный состав определяет тот уровень удовлетворения потребностей в питании, одежде, жилище, ниже которого существование человека недопустимо. Набор продуктов питания в «продовольственной корзине» определяется по нормативам, разработанным Институтом питания академии медицинских наук Российской Федерации. (см. Таблица 1)
В расчете рационального
и минимального состава «потребительской
корзины» используются наборы продуктов
для двенадцати половозрастных групп
населения: дети в возрасте 1-3 года, 4-6,
7-10 и 11-13 лет; девушки в возрасте 14-17 лет;
юноши в возрасте 14-17 лет; мужчины в возрасте
18-59 лет, 60-74 года, 75 лет и старше; женщины
в возрасте 18-54, 55-74 и 75 лет и старше. Структура
потребления в различных группах населения
существенно дифференцирована. Поэтому
необходимо обеспечить построение научно
обоснованной «потребительской корзины»
материальных благ и услуг для каждой
из них с выделением отдельных категорий
населения: престарелые, инвалиды, одинокие
женщины с детьми, многодетные семьи.
Таблица 1
Данные свидетельствуют о том, что в последние годы потребление продуктов питания в России в расчете на душу населения существенно снизилось. По ценным продуктам питания оно оказалось ниже рациональных норм потребления, а уровень потребления многих других продуктов питания находится ниже и минимальных норм питания.
Ещё одним из основных критериях уровня жизни является прожиточный минимум. Денежная величина прожиточного минимума определяется как стоимость набора товаров и услуг, признанного минимально необходимым для удовлетворения потребностей в питании на уровне физиологических минимальных норм потребления (для взрослых, детей, лиц пожилого возраста), а также минимальных потребностей в одежде, обуви, предметах хозяйственного и бытового обихода, медикаментах, коммунальных и бытовых услугах, транспорте, культуре.
2.3Факторы динамики уровня жизни
Наиболее существенными факторами, которые могут координально влиять на изменение уровня жизни населения, являются политические факторы. Они включают характер общественного (государственного) строя, устойчивость института права и соблюдение прав человека, соотношение различных ветвей власти, наличие оппозиции, различных партий и так далее.
Именно политическая власть, которая способствует подъему экономики и развитию предпринимательства, создает необходимые стартовые условия для повышения уровня жизни в стране.
Очевиден тот факт, что политика и экономика страны тесно взаимосвязаны. Они способны поддерживать, корректировать либо ''мешать'' друг другу.
Это можно проследить на примере не так давно легально появившегося в российской экономической действительности предпринимательства, которое в своем развитии прошло несколько этапов. На каждом из них предпринимательский слой численно рос и обновлялся, в него вливались представители новых социальных и возрастных групп, обладающие различной социально-политической культурой. В этих условиях менялось и отношение предпринимательского корпуса к политике и политическому действию.
'' Теневой бизнес''
расцвел еще в 60-70-е годы. В
обществе, где предпринимательская
деятельность преследовалась
Перестройка открыла новый этап в развитии предпринимательства. Его деятельность была легализована, в стране начал складываться новый альтернативный сектор экономики, который позволил многом получить источник дополнительного дохода. Развитие предпринимательства совпало с мощным демократическим подъемом в стране. В 1988-1990 годах практически все члены российского предпринимательства включились в политическую жизнь (участвовали в митингах, собраниях, манифестациях, работали в клубах избирателей). Вновь созданные коммерческие структуры оказывали финансовую помощь политическим партиям и движениям демократической ориентации, финансировали избирательную программу их кандидатов. То есть люди получили возможность не только зарабатывать деньги, но и непосредственно участвовать в политической жизни страны.
Таким образом
видно, что изменение концепции
социального развития, в нашем
случае переход от прямого и
непосредственного управления экономикой
со стороны государства к
Для завоевания этого доверия необходимы реальные меры в области национальной трудовой политики, которые охватывали бы различные компоненты уровня жизни, а именно занятость, условия и оплата труда, социальные гарантии, и повышение роли государства в регулировании трудовых отношений.
Сильное влияние на уровень жизни населения оказывают экономические факторы, куда относятся наличие экономического потенциала в стране, возможности для его реализации, величина национального дохода и так далее.
Об уровне жизни в стране можно судить и по соотношению обеспеченных и бедных слоев населения. В мировой практике различают две основные формы бедности: абсолютная – при отсутствии дохода, необходимого для обеспечения минимальных жизненных потребностей личности или семьи, и относительная – когда доход не превышает 40-60% среднего дохода по стране. Межстрановое сопоставление бедности носит условный характер в силу неодинаковой базы (минимального прожиточного уровня), положенной в основу для расчета порога бедности.
В России доля населения, проживающего за чертой бедности, за последнее десятилетие сильно увеличилась. Минимальные жизненные потребности россиян оцениваются в настоящее время по набору товаров и услуг, включенных в прожиточный минимум.
В развитых странах платные услуги занимают в потребительском бюджете населения, как правило, большее место, чем питание. Эти услуги, во-первых, не сопоставимы с российскими по составу, во-вторых, весомо различие качества этих услуг, соответственно и цены на них.
Важной составной частью экономического потенциала является национальное богатство, которое представляет собой совокупность материальных ресурсов, накопленных продуктов прошлого труда и учтенных и вовлеченных в экономический оборот природных ресурсов, которыми обладает общество.
Остающаяся за вычетом потребленных в процессе производства средств труда и материальных затрат часть совокупного общественного продукта является национальным доходом, рост которого позволяет государству повышать минимальный размер оплаты труда и пенсии, размеры социальных пособий, осуществлять различные социальные программы и тому подобное.
Уровень и динамика производительности труда также является важным фактором роста ВВП и национального дохода, а значит, и уровень жизни изменяется в зависимости от динамики производительности труда. В свою очередь производительность труда зависит от развития НТП, совершенствования организации труда, производства и управления, социально-экономических факторов.
Развитие социальной сферы (науки, образования, здравоохранения, культуры) обуславливает удовлетворение социальных потребностей населения, способствует развитию интеллекта нации, влияет на экономическое здоровье общества и так далее.
В мировой практике уровень и динамика здоровья населения ставятся на первое место среди компонентов уровня жизни, поскольку рассматривается как базисная потребность человека и главное условие его деятельности. Основными измерителями здоровья общеприняты показатели средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении и коэффициент смертности. Кризис последних лет привел ко всё большему сокращению продолжительности жизни россиян, а смертность все больше возрастала. Динамика смертности в значительной мере определяется ослаблением здоровья, ухудшением здравоохранения и питания людей.
Характеризуя условия здравоохранения, необходимо иметь ввиду как его результаты, так и используемые средства, а именно, не только число больничных коек, но и все медицинское оборудование
– все основные фонды здравоохранения, и не только численность врачей, но и всего медицинского персонала, включая средний и младший.
Обобщающим индикатором уровня культуры в мировом сообществе принято считать среднее число лет обучения населения (в возрасте 25 лет и старше). За последние 20 лет этот показатель в Российской Федерации поднялся в 1,5 раза..
С начала 90-х годов из-за недостатка финансовых и материально-технических ресурсов в РФ наблюдается процесс известной деградации культуры: сократилась численность студентов, многие ВУЗы переводят обучение на коммерческую основу, уменьшилась издательская деятельность, закрылись многие библиотеки, дома культуры, снизилась посещаемость театров, кинотеатров, музеев. Относительно ниже стал цениться умственный труд.
В настоящее время гораздо меньше средств тратиться на развитие науки, что также отрицательно сказывается на положении страны.
Для преодоления этих негативных факторов необходимо дополнительное финансирование этих отраслей, что затруднено в сегодняшних условиях России, но очень важно для дальнейшего развития и благополучия страны.
Кроме рассмотренных
выше к факторам, определяющим уровень
жизни относятся: условия труда, условия
отдыха, социальное обеспечение, социально-бытовая
обстановка (в том числе экологические
условия, уровень преступности и тому
подобное), личные сбережения. Как показывает
опыт, какие-либо количественные оценки
по каждому из этих факторов и по ним в
целом практически невозможны. Эти условия
жизни находятся в прямой зависимости
от наличных в стране общих ресурсов для
потребления и накопления, наиболее полно
измеряемых ВВП.