Саморегулирование, механизмы саморегулирования

  Регуляторные  свойства. Ранее отмечалось, что одним из основных условий существования сложных систем служит их способность к саморегулированию, которая возникает на основе обратных связей. Принцип отрицательной обратной связи состоит в том, что отклонение системы от нормального состояния приводит в действие такие присущие ей механизмы, которые «пытаются» возвратить ее в норму. Так, возрастание численности жертв приводит к увеличению численности хищников и паразитов. Рост плотности популяции выше определенного уровня в свою очередь так изменяет связи внутри вида, что снижается его воспроизводительная способность или усиливается рассредоточение особей в пространстве. Подчеркнем, что саморегулирование происходит тем успешнее, чем выше разнообразие видов в биоценозах и чем сложнее структура популяций.

  Надежность  обеспечения функций. Главные функции биоценоза в экосистеме, такие как создание органического вещества, его последующее разрушение и регуляция численности видов, обеспечиваются множеством видов организмов, которые в своей деятельности «подстраховывают» друг друга. Например, разложение целлюлозы — компонента растительных тканей — могут осуществлять самые различные организмы: специализированные бактерии, различные виды грибов, личинки насекомых, дождевые черви и т.д. По той же причине численность насекомых могут сдерживать многоядные хищники, при более высокой численности — специализированные паразиты, при еще более высокой — возбудители инфекционных заболеваний или же ужесточение конкурентной борьбы и внутрипопуляционные взаимоотношения.

Вышеизложенное  позволяет сделать очень важный вывод: главное условие устойчивости всей жизни на Земле состоит в наличии биологического разнообразия.⁶

2. Рыночное саморегулирования и механизмы рыночного саморегулирования.

2.1. Саморегулирование хозяйственной деятельности и экономические методы саморегулирования в рыночных условиях

Экономическая деятельность в обществе может регулироваться  на основе прямых (командных)  методов  управления и (или) на основе косвенных (рыночных) взаимосвязей. В советской экономике была предпринята не оправдавшая себя попытка выстроить все основные экономические отношения в обществе без рынка по принципу прямых директивных связей.

В современной  экономике используются и сосуществуют обе форме связей производителей и потребителей – прямая (директивная, распределительная, не предполагающая обязательного возмещения, то есть отношений эквивалентности) и косвенная (то есть опосредованная актом купли-продажи, основанная на обмене эквивалентов). Соответственно в ней прослеживается сочетание обоих начал – планового и рыночного. Первое обнаруживает себя, прежде всего внутри предприятия или другой отдельной хозяйственной единицы, а также на макроуровне – в регулирующей деятельности государства. Второе – рыночное – начало стоит в центре общественной жизнедеятельности, выполняя роль основной формы экономической связи в обществе, прежде всего связи между хозяйствующими субъектами.

Таким образом, проблема состоит в сочетании  планового и рыночного начал,  прямой и косвенной форм связи в экономике. Преобладание первого формирует административно-командную систему, преобладание второго – рыночную модель. Второе начало проявляется в виде саморегулирования.

Рыночной  экономике свойственны процессы саморегулирования, занимающие доминирующее положение в управление экономическими объектами. Экономика рыночного типа полагается не только и нее столько на государственное управление и на опыт и мудрость менеджеров, а прежде всего на рыночные механизмы саморегулирования. При наличии свободных рынков  и рыночных цен действует принцип «невидимой руки».

В механизм рыночного саморегулирования входят (во взаимодействии) рыночная цена, соотношения  спроса и предложения и конкуренция  производителей (или потребителей). Чем сильнее конкуренция среди продавцов, тем больше предложения товаров с их стороны перевешивает спрос. В результате рыночная цена падает, что ведёт к свёртыванию производства. Напротив, если конкуренция среди продавцов ослабевает, платёжноспособный спрос может перевесить предложение товаров. Цена в результате повысится, производство товаров становиться выгоднее и расширяется.

Рыночный  механизм обеспечивает самонастройку  экономических объектов и процессов, экономики в целом на рациональный, эффективный режим хозяйствования. Конкуренция, конечно, делает это жестко и беспощадно. Происходит дифференциация, расслоение производителей. Преимущества от нововведений, наиболее успешных и передовых из них, рынок временно закрепляет; худших, слабейших, отстающих - безжалостно разоряет.

Этим  обеспечивается отбор лучших производителей, стимулируется научно-технический прогресс, что соответствует общественным интересам.

Характерная черта рыночного саморегулирования  состоит в том, что оно распространяется на создание предприятий. Этим стимулируется зарождения очагов развития экономики. Предоставление лицам, группам, коллективам прав образования новых предприятий как изначально, с нуля, так и на основе подразделений, частей действующих предприятий представляет собой акцию демократизации управления экономикой, но не только. Это ещё одно направление реализации принципа экономической свободы. Благодаря этому развивается инициатива и предприимчивость.

Самосозданиеи и самозакрытие предприятий способствует повышению, структурной динамичности производства, его обновлению, но одновременно способно порождать и серьёзные социальные напряжения.

Естественно, свобода  прекращения деятельности предприятий в большинстве случаев  оказывается  вынужденной (скажем, из-за банкротства) или, как говорится  свободной поневоле, Однако если, с одной стороны, закрытие предприятия , как правило больно бьёт по коллективу, то с другой – очищает экономику от неэффективных звеньев.

В государственно-плановой экономике самопрекращение деятельности предприятия предотвращается государственными субсидиями и дотациями гораздо чаще, чем в рыночной. Тем самым уровень социальной защищенности трудовых коллективов выше, но уровень эффективности экономики ниже, так как заторможены процессы самоочищения. В рыночной экономике социальная защита проявляется не столько в предотвращении банкротства, сколько в пособиях по безработице и создание новых рабочих мест для обеспечение занятости.

Одна  из принципиальных особенностей рыночной экономике по сравнению с планово-директивной  состоит в значительной большей  управленческой нагрузке, возлагаемой на финансовый контур управления.

В нерыночной экономике основным объектом планирования и управления является материально-вещественные процессы и потоки. Это – управление на базе прямого воздействия на производство, распределение, обращение, потребление продукции в натуральной форме. Стоимостные категории используются преимущественным образом как измерительные, для сопоставления. В этих целях и применяются показатели, исчисленные в универсальных денежных единицах – рублях. Деньги играют роль всеобщего эквивалента и используются как активное начало только посредством воздействия на денежную оплату труда да ещё как инструмент хозяйственного расчёта. Область товарно-денежных отношений оказывается ограниченной, усеченной.

В директивно управляемой экономике, где цены, зарплата, взаимные расчёты регулируются не естественными, свободными договорными  рыночными отношениями, а установками  сверху, государственным распределением, возникают искусственные движение денег, оторванные от реальных стоимостей, ценностей. Этот процесс сопровождается возникновением различий между наличными и безналичными деньгами, появления ряда курсов денег по отношению к твёрдым валютам, неконвертируемостью рубля, несоответствием материально-вещественных  измерителей их денежному выражению.

В рыночной экономике движение финансов гораздо  строже подчинено действию объективных  законов, а сами финансы, денежное обращение  обретают самостоятельное значение как инструмент активного управления созданием и движением товаров. Для экономики рыночного типа характерно непосредственное включение в финансовый контур управление экономикой  таких мощнейших рычагов саморегулирования, как свободные рыночные цены, налоги, пошлины, кредит, ссудный капитал, резервирование, процентные ставки, штрафы, валютный обмен, движение ценных бумаг во взаимодействие с денежными потоками. Управление экономикой путем воздействия на денежное обращение становится в этих условиях не менее важным, чем непосредственное  управление производством, распределением и потреблением материально-вещественного продукта.

Для рыночной экономики принципиально важно  не только то, что деньги, финансы  живут в ней самостоятельной  жизнью, становятся особым предметом  экономических отношений, но и то, что материально-вещественные и денежные потоки обладают  высокой степенью согласованности. На практике происходит естественное сращивание материальных и финансовых отношений в виде единых товарно-денежных отношений.

Более высокая активность функционирования финансовых рычагов управления в рыночной экономике обеспечивается также тем,  что в ней банковская система распространяет свои функции далеко за пределы накопления и распределение финансовых ресурсов. Банки становятся органами регулирования финансово-экономической деятельности, стабилизаторами денежного обращения, ускорителями движения капитала, стимуляторами хозяйственной предприимчивости.

Саморегулирование рыночной экономики обеспечивается, прежде всего, тем, что в ней определяющая роль в управлении придается экономическим, а не административно-распорядительным методам.⁷

Современная рыночная экономика обладает определенным внутренним порядком и подчиняется  определенным закономерностям. П.Самуэльсон отмечал, что конкурентная система  – это сложный механизм непроизвольной координации, действующий через систему цен и рынков. Вместе с тем он подчеркивает, что достоинства, приписываемые свободному предпринимательству, присущи ему в полной мере лишь тогда, когда в наличии имеются все сдерживающие  и уравновешивающие факторы  «совершенной конкуренции».

Отсюда  следует, что «непроизвольная координация» предполагает систему рычагов, сдерживающих и уравновешивающих  механизм саморегулирования  в равновесном состоянии.

1.Метод проб и ошибок является простейшим методом саморегулирования рыночной системы, в которой выживают только экономически сильные трудолюбивые. Наиболее самостоятельные фирмы имеют возможность использовать более производительную технику, новейшие технологии, добиваться высокой результативности производства. В итоге отсталые фирмы вытесняются с рынка, объём производства уменьшается  и наступает равновесное состояние спроса и предложения. Возникающие отклонения ведут к поиску нового уровня отклонения равновесия посредством  новой  серии проб и ошибок.

2.Система банкротства. В странах с развитой рыночной экономикой предприятия, оказывающиеся не способным к экономической борьбе и эффективному хозяйствованию, законодательно объявляются банкротами.

Банкротство – это такая стадия хозяйствования несостоятельности, когда единственным путём выхода из сложившейся ситуации является распродажа имущества должника гласно на торгах или выкуп имущества и погашение долгов работниками этого предприятия. По второму варианту имущество предприятия переходит в собственность коллектива.

Законодательство о банкротстве в зарубежных странах преследует две задачи:

1. в Великобритании банкротство предполагает продажу имущества несостоятельного предприятия  для погашения долгов кредиторам;
2. в США законодательство о банкротстве преследует цель оказать поддержку компании, оказавшейся в затруднительном положении, помочь ей обрести хозяйственную самостоятельность.

В рыночных условиях банкротство выступает основным элементом рыночного механизма саморегулирования.

3.Метод конкурентного ценообразования является центральным звеном саморегулирования рыночной системы. Ф. Хайек рассматривает рыночное конкурентное ценообразование как процесс открытия способов производства и предложение более качественных или более дешёвых товаров, чем те, которые уже поступают на рынок. Модель равновесного рыночного механизма с использованием конкурентного ценообразования действует следующим образом: если на рынке предложение какого-либо товара превышает необходимое его количество, то цены на данный товар понижаются. Это служит сигналом для сокращение производства и уменьшение предложения. Повышение цен свидетельствует  о недостаточном предложении. Высокие цены выступают стимулятором  увеличение производства и предложение данного товара.

4.Метод использования финансовых рычагов впервые предложил осуществлять корректировку рыночного механизма равновесия с помощью использования финансовых рычагов, кредитно-денежной и налоговой политики Дж.Кейнс  рассматривавший в качестве объекта регулирования не спрос, а совокупное предложение. Дж.Кейнс предложил осуществлять контроль за инвестиционным процессом там, где он способен влиять, с одной стороны, на уровень инфляции, с другой – на уровень занятости. Было выявлено, что именно эти  проблемы оказались наиболее чувствительными для экономики и именно экономическое воздействие  на них позволяет обеспечить стабильности  и устойчивое развитие.

5.Конкуренция является основой механизма саморегулирования рыночной экономики. Однако в процессе развития конкуренция порождает свою противоположность – монополизм. Это обусловлено тем, что конкуренция создает предпосылки для усиления концентрации, централизации и возникновение на этой основе монополистических объединений. Именно монополии обеспечивают получение наивысшей экономии, обусловленной ростом масштабов производства; располагают материальными возможностями для исследований и разработок и внедрение их результатов в производство. В тоже время монополизм через монополизм через механизм ценообразования ведёт к появлению негативных процессов, связанных с застойными явлениями в использование достижений научно-технического прогресса и новых технологий; с перераспределением доходов общества в свою пользу через монопольные цены; с возрастанием степени социальной не справедливости в обществе.⁸