Пути и проблемы совершенствования Налоговой системы

Ожидаемый эффект от налоговой реформы невозможен без соответствующих (взаимоувязанных) изменений в бюджетной, кредитно-денежной, социальной сфере, таможенной системе и некоторых других составляющих экономической политики.

Одним из важнейших  направлений налоговой политики в долгосрочной перспективе является поддержание такого уровня налоговой  нагрузки, который, с одной стороны, не создает препятствий для устойчивого  экономического роста и, с другой стороны, — отвечает потребностям в бюджетных доходах для предоставления важнейших государственных услуг. Такой приоритет определен в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, которая была разработана Минэкономразвития и одобрена Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 г. № 1662-р. В ней определено, что основным стратегическим направлением в сфере налоговой политики является усиление стимулирующего влияния налоговой системы на развитие экономики при одновременном выполнении фискальной функции.

В Бюджетном  послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 25.05.2009 г. «О бюджетной  политике в 2010-2012 годах» определено, что  налоговая политика должна быть нацелена на решение двух основных задач:

• модернизацию российской экономики,
• обеспечение необходимого уровня доходов бюджетной системы.

В трехлетней перспективе приоритеты Правительства  РФ в области налоговой политики составлены с учетом преемственности  ранее поставленных базовых целей  и задач и направлены на создание эффективной налоговой системы, сохранение сложившегося к настоящему моменту налогового бремени. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

Налоги являются необходимым звеном экономических  отношений в обществе с момента  возникновения государства. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождаются преобразованием  налоговой системы. Налоговая система выступает главным инструментом воздействия государства на развитие хозяйства, определения приоритетов экономического и социального развития.

В нашей  же стране система налогов имеет  очень сложную структуру. В ней  присутствуют различные налоги, отчисления, акцизы и сборы, которые по  сути почти ничем друг от друга не отличаются. Кроме того многие законы, в  которых  установлены  ставки  налогов,  и доходы из которых они  отчисляются,   очень  не   однозначно  указывают  все необходимые  элементы  налогов.  Поэтому   спустя  несколько  месяцев  после опубликования  Закона  (который   тоже   не  всегда  можно  найти)  начинают появляться инструкции Министерства Финансов с разъяснениями того,  как  этот налог  правильно  считать. Недостаток нашей налоговой системы - это ее   нестабильность. Налоги вводятся и тут же отменяются,  не проработав и года. Несомненно, вся эта неразбериха с налогами  приводит  к нестабильному положению в нашей экономике и еще больше  усугубляет  положение страны.

Существующая  налоговая система страны требует  серьезного реформирования, т.к. не обеспечивает оптимального выполнения своих функций. С одной стороны должна обеспечивать уровень сбора налогов, достаточный  для покрытия основных расходов бюджетов, а с другой стороны налоговая  система страны должна способствовать нормальному функционированию экономики  государства, экономическому росту  и развитию территорий.

Основные направлениями совершенствования Налоговой системы РФ являются: стимулировать развитие экономической деятельности и, прежде всего, производство материальных благ, обеспечить бюджетными ресурсами покрытие общегосударственных нужд в области экономики, обороны и международных обязательств, обеспечить финансирование из государственного бюджета субъектов Российской Федерации, которые нуждаются в дотациях, и финансирование социальных расходов. Для решения этих вопросов можно использовать опыт ведущих индустриальных стран в области налоговой политики, учитывая, российскую специфику. 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Налоговый Кодекс Российской Федерации
2. Чабанов В.Е. Введение в фундаментальную экономику / В.Е. Чабанов – СПб.: Изд-во Политехн. Ун-та, 2010. - 298с.
3. Теория и история налогообложения: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающиеся по специальностям «Финансы и кредит», «Налоги и налогообложение» / И.А. Майбуров, Н.В. Ушак, М.Е. Косов. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА,2010. – 423с.
4. Фадеев. Д.Е. Актуальные вопросы развития налоговой системы – М.: Налоговый вестник, 2010. – 288с.
5. Евстигнеев. Е.Н. Налоги и налогообложение: Учебное пособие. 6-е изд. – СПб.: Питер, 2009. – 320с.: ил. – (Серия «Учебник пособие»)
6. http://ru.wikipedia.org/wiki
7. http://www1.minfin.ru/ru/tax_relations/
8. http://history-of-taxes.narod.ru/8.html
9. http://institutiones.com/general/290-nalogovaya-sistema.html
10. http://www.nalog2000.ru/spravochnye_svedenija/stavki_nalogov_v_2011_godu_v_rossii.php