Переходный период: сущность, особенности для России

"justify">    Процесс трансформации российской экономики  еще не завершен. Многие изменения  уже произошли, но идеальными их назвать нельзя. Трансформация российской экономической системы при переходе от административно – командной к рыночной происходит в очень непростых условиях. Поэтому ряд преобразований еще не завершены и требуют значительных доработок.

    Для российской экономики требуются гигантские капиталовложения для модернизации и обновления материально – технической базы. Сами эти вложения стали бы мощным и долговременным фактором роста российской экономики. Это привело бы к преобразованию производственных фондов на новой технической основе, сделало бы продукцию российских предприятий конкурентоспособной не только внутри страны, но и на мировых рынках. Капиталовложения последние годы росли: в 2000 году по сравнению с 1999 годом они увеличились на 18%, в 2001 году – на 17%, но эти вложения шли в основном в два сектора экономики – транспорт и топливно – энергетический комплекс. Если учесть отрицательные значения объемов инвестиций на протяжении многих лет, то их рост в последние годы явно недостаточен и не меняет в целом печальную картину состояния российской экономики.

    По  оценкам Министерства экономики (2001), в предстоящие 20 – 25 лет для того, чтобы полностью обновить весь парк оборудования, объем инвестиций за этот срок должен составлять 1,5 – 1,8 триллионов долларов.

    Источниками инвестиций могут быть иностранные  инвестиции. Известно, что в развитых странах существует «избыток» капитала, ищущего сферы своего применения. Эти капиталы в огромных масштабах  устремляются в страны Юго – Восточной  Азии, прежде всего в Китай, и упорно обходят стороной Россию. В России довольно много сделано для улучшения инвестиционного климата, это подтверждается и тем фактом, что три ведущие международных рейтинговых агентства присвоили ей к началу 2005 года инвестиционный рейтинг. На этот рейтинг ориентируются крупнейшие зарубежные финансовые фонды при решении вопроса о направлении капиталовложений в другие страны.

    Не  последнюю роль могли бы сыграть  и собственные накопления, если бы их удалось трансформировать в инвестиции. Норма сбережений на 2003 год составила 32,5% от ВВП, что является достаточно высоким показателем. Но эти сбережения плохо трансформируются в инвестиции. Между ними существует большой разрыв. Внутренние инвестиции могут осуществляться из трех источников: собственных накоплений предприятий, заемных средств, государственных капиталовложений. Важнейший источник инвестиций – это собственные средства предприятий: в 2003 году за счет этого источника профинансировано 46,1%  всех капиталовложений. Собственные инвестиционные источники предприятий осуществлялись на 23,4% за счет прибыли на 18,1% за счет амортизации. За счет привлеченных бюджетных средств финансировались 21,2% капиталовложений, за счет займов от других организаций – 7,2%, за счет банковских кредитов – 2,9%, размещения акций – 0,5%. Обращает на себя внимание незначительная доля от всего объема инвестиций, приходящаяся на банковские кредиты и средства от размещения акций, хотя в других странах это основные источники модернизации основных фондов.

    Существует  зависимость между собственными, внутренними и иностранными инвестициями. Практика показывает, что западные инвестиции не пойдут в Россию мощным потоком до тех пор, пока не начнется широкое использование собственных капиталовложений. Такова экономическая логика: началось инвестирование в стране собственных капиталовложений – значит, в стране сложился благоприятный инвестиционный климат.

    Если  оценивать значимость собственных  и западных инвестиций для экономики  страны, то более ценны капиталовложения, пришедшие от известных западных фирм, так как они приносят в страну новые современные технологии, современные методы менеджмента.

    Также для развития экономики требуются  структурные преобразования значительной части старых по сути своей советских  предприятий. Они нуждаются в освобождении от избыточных производственных фондов, от излишнего рабочего персонала с одновременным увеличением уровня заработной платы оставшимся, в снижении себестоимости производимой продукции и соответственно в повышении ее конкурентоспособности. Важнейшая задача предприятий – привлечение инвестиций, что невозможно без отказа от самоизоляции, без привлечения новых акционеров с капиталами. В настоящее время большинство предприятий в лице руководства проводит политику недопущения на свои предприятия внешних акционеров – инвесторов, которые, естественно, потребовали бы и свою долю в руководстве производством. Сохранившийся с советских времен директорский корпус предпочитает довести предприятие до банкротства, но не пустить новых внешних собственников.

    Государство должно предпринимать конкретные действия для решения сложившихся проблем. Должна быть преодолена линия на всемирное  укрепление и расширение действия рыночных механизмов в экономике. Здесь продолжает сохраняться множество нерыночных ограничений. Необходимо предпринять ряд важных мер.

    Во-первых, в полную силу должен работать закон  о банкротстве. Но он не должен быть инструментом передела собственности. По искам кредиторов закоренелые  предприятия – должники должны подлежать  ликвидации. Это позволит освободить экономику от неконкурентоспособных предприятий, продолжение функционирования которых деформирует рыночную среду, порождает бартерные отношения, разлагает даже жизнеспособные производства.

    Во-вторых, активней должна проводиться антимонопольная политика. Это особенно важно для России, где на протяжении двадцатого века господствовала государственная политика экономического монополизма. Последствия этого курса до сих пор не преодолены. Это мощный барьер для развития экономики. По его преодолению должна проводиться последовательная политика.

    В-третьих, необходимо осуществление реформы  естественных монополий.

    В-четвертых, должна быть повышена ответственность  руководителей предприятий за результаты работы вверенных им предприятий  независимо от форм собственности. Растаскивание, перекачка финансовых ресурсов предприятий в собственные фирмы должно преследоваться государством как экономическое преступление.

    Для энергетических компаний должна производиться  политика снижения и ликвидации задолженности  по расчетам с бюджетом.

    Эти крупные блоки переустройства в  экономике приведут к изменению  функционирования всей структуры рыночного  хозяйства.

    Еще один актуальный вопрос для России – сокращение бедности. Это важная задача. Однако жесткий на ней акцент в определенной мере дезориентирует в отношении главного направления обеспечения роста благосостояния граждан. Как известно, уменьшить бедность можно и на основе простого увеличения пособий и компенсаций, что разумеется, необходимо делать, ибо и те, и другие сегодня находятся на позорно низком уровне. Но главное все – таки заключается в ином – в расширении занятости и повышении доходов работающего населения, в усилении на этой основе стимулов роста производительности труда и производства в целом. Без устойчивой экономики выполнение этого невозможно. Экономика должна находиться в развитии, критерием которого должен быть экономический рост.

    Особо важную роль в обеспечении сбалансированного  роста играет промышленная, или структурная  политика.

    Промышленная  политика – это долгосрочный экономический курс государства, направленный на создание финансовых, организационных, правовых и других условий для быстрого и сбалансированного роста рыночной экономики.

    Ее  долгосрочная цель – структурная  перестройка экономики, формирование субъектов рынка, создание системы высокотехнологичных и конкурентоспособных производств и переход к устойчивому росту в середине – конце первого десятилетия двадцать первого века. Острая нехватка частных и государственных капиталов заставляет концентрировать инвестиции на небольшом количестве наукоемких производств, способных выпускать конкурентоспособную экспортную продукцию. Для этого необходимо прежде всего восстановить банковскую систему, которая служит инструментом рыночного перераспределения ресурсов на приоритетные, с точки зрения общества, проекты и программы. Промышленную политику нужно сочетать с продолжением реформ налогово – бюджетной, банковской систем, использованием кредитно – денежных, валютных и других рычагов.

    Перед экономикой России стоят перспективные направления дальнейших преобразований. Если развитие этих направлений будет успешным, то можно ожидать перехода к устойчивому росту в ближайшем обозримом будущем. Именно экономический рост является основой для повышения благосостояния населения. В результате сложатся условия для усиления социальной направленности российской экономики, финансирования накопления человеческого капитала и создания механизмов социального партнерства с тем, чтобы к концу первого десятилетия двадцать первого века сформировать основы социальной рыночной экономики и завершить тем самым переходный период. 
 
 
 
 

 

    Заключение 
 

    Процесс перехода от одного типа экономики  к другой – очень сложный и  неоднозначный. Подтверждение этому  – проделанный анализ. Изучению подвергся очень важный и многогранный элемент экономики, ее основа, - экономическая  система.

    Проделалась работа по детальному изучению переходного периода в экономике.

    Во-первых, была рассмотрена теория переходной экономики. С помощью методов  экономической теории удалось решить поставленные задачи. Было изучено  содержание переходного периода, выяснились его главные особенности, черты, отличающие этот тип экономической системы от всех остальных. В ходе анализа была определена суть переходной экономики. Она заключается в том, что переходный период несет в себе трансформацию прежнего экономического устройства и образованию нового. Также удалось проследить основные закономерности переходной экономики, характерные для нее и проявляющиеся в большинстве стран, находящихся на этапе перехода. Это системные реформы, к которым относится либерализация экономики, то есть расширение экономических свобод и ослабление государственного влияния в экономической сфере, демонополизация экономики, трансформация форм собственности, структурные и институциональные преобразования. Все эти меры предусматривают изменение в экономической жизни страны, заложение основ рыночной экономики.

    Очень важным было рассмотрение проблем экономики  в период перехода. Эти важные аспекты  также подверглись анализу. Основные из них это ослабление роли государства, бюджетный кризис и трансформационный  спад.

    Не  остались без внимания и основные концепции переходной экономики: градуализм и «шоковая терапия». Была выявлена их суть, представлены принципиальные отличия, объяснены причины выбора того или иного пути смены экономической системы. Подробно рассмотрены теоретические и практические аспекты и градуализма, и «шоковой терапии», определены их положительные и отрицательные стороны. Суть эволюционной концепции – градуализма состоит в том, что она предполагает последовательные преобразования с экономической сфере, которые приведут к формированию в стране рыночной экономики. Радикальная концепция – «шоковая терапия» предполагает переход к рынку быстрыми и одномоментными реформами, которые, как предполагает концепция, приведут к разрушению старой экономической системы и формированию новой.   

    На  основе полученных теоретических данных можно сделать следующие выводы:

     - переходная экономика – это  специфический тип экономической  системы, в котором отражаются  черты и закономерности, присущие  современной стадии исторического  развития общества;

     - переходный период – это промежуточная  стадия координальной трансформации  экономики от административно  – командной к рыночной, протекающей  по – разному во всех постсоциалистических  странах в связи с национальными  особенностями и сопровождающими условиями;

     - переходная экономика принципиально  отличается от других типов  экономических систем, так как  имеет признаки, которые присущи  только ей и которые не прослеживаются  так четко больше ни в одной  экономической системе;

     - переходная экономика имеет свои собственные концепции, не имеющие аналогов в других экономических системах.

    Обобщенный  вывод таков: переходная экономика  – тип экономической системы, имеющий особенные теоретические  обоснования и присущий странам, сменившим политический строй. При  этом она характерна для постсоциалистических стран, переходящих от административно – командной экономической системы к рыночной.

    Теоретическое подтверждение переходная экономика  как тип экономической системы  находит на примере трансформации  экономики России. Рассмотрев предпосылки перехода, то есть кризис административно – командной системы, необходимость перехода, вытекает вывод, что смена экономической системы была насущной необходимостью для России, так как старое устройство было на последней стадии разложения и непосредственно вело к краху экономики в целом. Кризис административно – командной экономической системы выражался в обвальном спаде производства, устаревших материально – технических основах, что в последствии привело к необходимости изменения экономических основ хозяйственной жизни, то есть к смене экономической системы.

    Детально  проанализировав ход реформ, изучив выбранную концепцию «шоковой терапии» и ее последствия, можно сделать  вывод о том, что реформы были в основном направлены на преодоления системного кризиса и стабилизации экономики.

    К основным реформам в экономике России в период перехода относится изменение  форм собственности, то есть приватизация. Она радикально изменила экономические  основы, расширила частный сектор, привела к образованию новых форм собственности – муниципальной, смешанной и других. Еще одной из важных реформ была финансовая стабилизация. Она предусматривала борьбу с инфляцией, формированию Центрального банка. А самые неблагоприятные результаты реформ прошли в области реального производства.