Политика  развивающихся стран по отношению  к ТНК направлена на максимально  возможное согласование притока  иностранного капитала с решением первоочередных экономических задач. Именно поэтому в своей политике по отношению к ТНК развивающиеся страны сочетают ограничительные и стимулирующие меры, ищут и, как правило, находят необходимый паритет между собственными целями и интересами ТНК.

     Принимающие страны склонны считать, что получаемые транснациональными корпорациями прибыли  чрезмерно велики. Получая налоги от ТНК, они убеждены, что могли  бы получать гораздо больше, если бы транснациональные корпорации не объявляли свои прибыли в странах с низким уровнем налогообложения. Это же мнение о ТНК как о нерадивых налогоплательщиках часто разделяют и налоговые органы "материнских стран". Дело в том, что существенная доля международной торговли (около 30%) состоит из внутрифирменных потоков транснациональных корпораций, причем продажа товаров и услуг одного подразделения ТНК другому часто производится не по мировым, а по условным внутрифирменным, трансфертным ценам. Эти цены могут быть специально занижены или завышены, чтобы, например, уводить прибыль из стран с высокими налогами и переводить ее в страны с либеральным налогообложением.

     Помимо  налоговых потерь, страны, вывозящие  капитал, с развитием ТНК теряют контроль над деятельностью большого бизнеса. ТНК часто ставят свои интересы выше интересов своей страны, а в кризисных ситуациях ТНК легко "меняют лицо". Так, во время Второй мировой войны ряд германских фирм создали ТНК, штаб-квартиры которых базировались в нейтральных странах. Благодаря этому фашистская Германия получала комплектующие для своих торпед из Бразилии, сахар — из Кубы (находившейся под контролем воюющих с Германией США!).

     Деятельность  сильных ТНК, чья экономическая  мощь превосходит потенциал многих государств, качественно меняет саму систему управления мировым хозяйством. Если еще в середине 20 в. главными регуляторами мирового экономического порядка были правительства сильных держав, то к концу 20 в. сложилось своеобразное "троевластие": помимо национальных правительств на мирохозяйственные отношения влияют суперфирмы-ТНК и надгосударственные организации (такие как Мировой банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд и т.п.). Суверенным государствам (включая Россию) приходится сначала в экономической, а затем и в политической сфере делить власть с этими новыми субъектами мирохозяйственных отношений. Некоторые экономисты полагают, что влияние государств идет на убыль, реальная власть все больше переходит в руки своекорыстных транснациональных корпораций и контролируемых ими международных институтов.

     Если  национальные правительства находятся  под контролем своих граждан, а надгосударственные организации  — под контролем их соучредителей, то лидеры транснационального бизнеса  никем не избраны и никому не подотчетны. Ради прибыли международные олигархи могут наносить серьезный ущерб экономике даже высокоразвитых стран, уклоняясь при этом от какой-либо ответственности.

     Наиболее  распространенным заблуждением о последствиях деятельности транснациональных корпораций является мнение, будто в результате международных операций транснациональных корпораций одни страны обязательно выигрывают, а другие несут потери. В реальной жизни возможны и другие результаты: обе стороны могут оказаться в выигрыше или в проигрыше. Баланс выгод и потерь от деятельности ТНК во многом зависит от контроля над их деятельностью со стороны правительств, общественных и наднациональных организаций.

Глава II. Особенности деятельности ТНК на рубеже XX-XXI вв

2.1 Масштабы развития ТНК в современном мире

     ТНК соединили мировую торговлю с  международным производством. Они  действуют через свои дочерние предприятия  и филиалы в десятках стран  мира по единой научно-производственной и финансовой стратегии, формируемой  в их "мозговых трестах", обладают громадным научно-производственным и рыночным потенциалом, обеспечивающим высокий динамизм развития.

     По  состоянию на начало 2004 в мире действовало 64 тыс. ТНК, контролирующих 830 тыс. иностранных  филиалов. А по исследованиям ООН к 2006 г. количество ТНК по всему миру выросло уже до 77000, к 2007 году – 78 000. Для сравнения: в 1939 насчитывалось всего около 30 ТНК, в 1970 — 7000, в 1976 — 11000. (с 86 тыс. филиалов).

     Какова  же современная экономическая мощь ТНК? Их роль в современном мировом хозяйстве оценивают при помощи следующих показателей:

• ТНК контролируют примерно 2/3 мировой торговли;
• на них приходится около 1/2 мирового промышленного производства;
• на предприятиях ТНК работает примерно 10% всех занятых в несельскохозяйственном производстве (из них почти 60% работают в материнских компаний, 40% — в дочерних подразделениях);
• ТНК контролируют примерно 4/5 всех существующих в мире патентов, лицензий и ноу-хау.

     Подобно тому как ТНК являются элитой бизнеса, среди ТНК есть своя элита — суперкрупные фирмы, соперничающие со многими государствами и по производству, и по бюджету, и по числу "подданных". Крупнейшие 100 ТНК (менее 0,2% от их общего числа) контролируют 12% от совокупного размера зарубежных активов и 16% от совокупного объема зарубежных продаж.

     Существует  два наиболее известных рейтинга самых крупных компаний планеты: журнал "Fortune" ранжирует нефинансовые компании по величине полученной за год  прибыли, а газета "Financial Times" —  все компании (включая финансовые) по стоимости активов. Анализируя состав группы наиболее крупных ТНК мира и ее изменения за последние десятилетия можно проследить, как менялись доминирующие отрасли и регионы.

     Первоначально самой крупной отраслевой группой  ТНК были сырьедобывающие фирмы. Нефтяной кризис 1973 привел к резкому росту роли нефтяных ТНК, но уже в 1980-е, с ослаблением "нефтяного голода", их влияние уменьшилось, наибольшее значение приобрели автомобилестроительные и электротехнические ТНК. По мере развития НТР на передний план стали вырываться фирмы из высокотехнологической сферы услуг — такие как американская корпорация "Майкрософт", мировой монополист в производстве программного обеспечения, или американская электронная торговая компания "Wal-Mart Stores Inc."

     Следует отметить, что особенность современных ТНК заключается в том, что ими исповедуется в некотором смысле «двойной стандарт»: с одной стороны, ТНК кровно заинтересованы в дальнейшей либерализации и демократизации мирового экономического пространства, с другой, — законы свободного рынка, действующие в глобальном масштабе, не работают внутри ТНК, где фактически реализуется плановое хозяйство, устанавливаются внутренние цены, определяемые стратегией корпорации, а не рынком. Данное противоречие характерно и для процесса глобализации, движущей силой которого, с одной стороны, является либерализация и интернационализация, а, с другой, — желание перераспределения сфер экономического влияния и установления нового экономического порядка в мире.

     Деятельность  транснациональных корпораций тесно связана с интересами государств их происхождения. Как правило, цели стран происхождения ведущих транснациональных компаний имеют ярко выраженную национально-эгоистическую окраску, а именно: обеспечение высокого уровня жизни своих граждан и укрепление мощи и авторитета своего государства на мировой арене. Подобная ситуация способствует развитию однобокого глобализма, трактуемого данными странами исключительно в собственных интересах. Однако, усиливающаяся с каждым новым переходом глобализации на более высокий уровень своего развития взаимозависимость государств должна в конечном счете свести на нет надежды ряда стран установить новый экономический порядок, отвечающий их имперским амбициям.

     В ходе достижения каждым отдельным государством своих целей между ним и остальным миром возникают противоречия, связанные с борьбой за ограниченные топливные, сырьевые, трудовые ресурсы. Особо важное значение при этом приобретает глобальное соперничество за рынки сбыта. Таким образом, глобальная экономика становится ареной разрешения межгосударственных экономических конфликтов, из чего можно сделать вывод о том, что фундаментальные интересы государств и базирующихся на их территории транснациональных корпораций объективно совпадают, поскольку транснациональные корпорации позволяют государствам их базирования получать доступ к ресурсам других стран. Кроме того, размещающие свое производство за рубежом транснациональные компании избавляют свои государства от необходимости преодолевать протекционистские барьеры в случае их введения.

     Транснациональные корпорации укрепляют позиции своего государства на территории других стран, создавая там анклавы своей собственности  в виде филиалов и дочерних предприятий. Такая система собственности  за рубежом обеспечивает реальное международное влияние государства.

Однако, рост экономической мощи ТНК неизбежно  влечет за собой усиление глобального  политического влияния корпораций на мировой арене и соответственно ослабление политической власти правительств государств. Значение ТНК в международном производстве, торговле, финансах и во всех других сферах непрерывно увеличивается. Ядро мирохозяйственной системы составляют около 100 ТНК, сосредоточившие в своих руках практически неограниченную экономическую власть и закрепивших за собой около трети всех иностранных капитальных вложений.

     По  данным ЮНКТАД, эти ведущие концерны в 1992 г. контролировали состояние в 3,4  трлн. долл.6, из которых не меньше трети находилось за пределами страны базирования. При этом отдельные  корпорации обладают громадной собственностью за рубежом. Так, англо-голландская корпорация «Ройял Датч — Шелл» имеет за границей собственность на 69 млрд.долл., американские корпорации «Дженерал Моторс» и «Форд» соответственно на 41 и 28 млрд.долл., а голландской корпорации «Филипс» за рубежом принадлежит собственность в размере 22 млрд. долл.7 Кроме того, к числу крупнейших по величине зарубежных активов относятся компании ИБМ, Эксон, Хитачи.

     Все 100 крупнейших корпораций расположены  в промышленно развитых странах. Но по мере развития мирового хозяйства место отдельных ТНК в этой сотне изменяется. Так, в 1971 г. в списке 100 крупнейших транснациональных корпораций насчитывалось 58 американских, а в 1993 г., по данным ЮНКТАД, почти в два раза меньше. По тем же данным, в ЕС насчитывается 38 транснациональных корпораций, а в Японии –168. Таким образом, можно сделать вывод об обострении за последние два десятилетия борьбы между различными транснациональными корпорациями за господство в тех или иных международных регионах. При этом фирмы других стран заметно потеснили позиции транснациональных корпораций США. Однако, несмотря на уменьшение числа американских ТНК в списке 100 крупнейших транснациональных корпораций, основу всех рейтингов транснациональных фирм составляют все же американские компании.

     Особенностями деятельности 100 крупнейших ТНК является то, что наибольшую группу составляют американские ТНК, наиболее быстрорастущие ТНК — японские. Европейские ТНК занимают наиболее значимые позиции в таких наукоемких отраслях как фармацевтическая и химическая. При образовании корпораций в различных странах решающую роль играют разные факторы: в США — финансовый капитал, в Японии — взаимное владение акциями, а также наличие собственных информационных, торговых, финансовых, транспортных мощностей, в Южной Корее и Японии — координация и поддержка государства. В современных условиях преобладающим типом объединений стали международные концерны, в рамках которых создались многоотраслевые комплексы. Это связано и обусловлено целым рядом причин, среди которых наиболее важными являются: усиление концентрации производства и капитала, воздействие научно-технического прогресса, способствовавшего выделению многих новых первичных отраслей промышленности, диверсификация производства, переход в управлении к децентрализованной структуре, развитие личной унии и системы участия, усиление финансовых и других связей внутри отдельных фирм и финансовых групп.

     Возникновение международных производственных формирований нового типа является закономерным результатом  развития процессов международного разделения труда и производственной кооперации.

     Усиление  концентрации производства и капитала как на национальном, так и на международном уровне сопровождается приобретением национальных и заграничных предприятий, сохранявших свою хозяйственную и юридическую самостоятельность и связанных посредством системы участий, договоров об общности интересов, персональных уний, финансирования, производственного и научно-технического сотрудничества. Этот процесс во многом отражает стремление ТНК к диверсификации производства и сопровождается выделением в самостоятельные производственные отделения разнородных по характеру производств.

     Тем не менее, транснациональные корпорации оказывают благоприятное влияние на международные отношения, прежде всего, на состояние международной безопасности, так как они способствуют развитию взаимозависимости различных государств, делая любую агрессию стран, связанных системой транснациональных компаний, по отношению друг к другу невозможной или по крайней мере невыгодной.

     Политическое  и экономическое значение транснациональных  корпораций стало столь велико, что в обозримом периоде времени они останутся одним из важных факторов усиления воздействия промышленно развитых стран на многие регионы мира. Отсюда вытекает очевидный вывод, что забота о превращении ведущих отечественных корпораций в транснациональные стала осознанной целью внешней политики государств, стремящихся к усилению своего влияния в международном масштабе. В этом плане Россия не должна быть исключением. Создание российских транснациональных корпораций в рамках СНГ и в дальнем зарубежье представляется не только экономически, но и политически важной задачей промышленной политики России.