Чел.капитал как фактор региональнного развития

Источник: данные комитета государственной статистики по ЕАО, 2003-2005.

Номинальные денежные доходы населения за 2005 год составили 14106,5 млн. рублей и выросли по сравнению с 2004 годом на 23,2 процента. Реальные денежные доходы населения в целом за год возросли на 6,7 процента, реальные располагаемые денежные доходы населения - на 6,6 процента. Средние душевые доходы населения за 2005 год увеличились по сравнению с предыдущим годом на 24,1 процента.

Основным источником дохода для большинства россиян, как и 15 лет назад,  является заработная плата. Ее доля в структуре доходов населения существенно сократилась уже к середине 90-ых годов – с 76,4% до 62,8% (таблица 2.8).

Таблица 2.8 - Состав денежных доходов населения ЕАО, в % к итогу

Источник: данные комитета государственной статистики по ЕАО, 2003-2005.

По оценке, среднемесячная начисленная номинальная заработная плата по области за 2005 год увеличилась на 24,1 процента к уровню 2004 года и сложилась в размере 8223 рублей. Наиболее высокий размер заработной платы наблюдается в финансовой деятельности, транспорте и связи, строительстве, самая низкая величина оплаты труда - в сельском хозяйстве.

Наиболее высокая заработная плата - у работников кредитных и страховых организаций, органов управления, на транспорте и в строительстве. Заработная плата работников сферы образования, науки, культуры и искусства на 35–40% ниже, чем в среднем по области.

Средняя ежемесячная оплата в низкооплачиваемых профессиях: уборщики (2 разряд) – 1200 руб.; дворники (2 разряд) – 1270 руб. Женщины составляют 45% работников низкооплачиваемых профессий. По экспертной оценке специалистов Управления по труду Правительства ЕАО, женщины испытывают серьезные проблемы с продвижением на более высокооплачиваемые должности. Суммарный объем просроченной задолженности по заработной плате работникам организаций в декабре 2005 года снизился на 56,4 процента по сравнению с предыдущим месяцем и составил 7,58 млн. рублей. Наибольший объем просроченной задолженности по заработной плате наблюдается в организациях с основным видом деятельности: добыча полезных ископаемых – 2 млн. рублей, управление недвижимым имуществом – 3,01 млн. рублей. Задолженность из-за отсутствия собственных средств организаций за декабрь 2005 года составила 7,24 млн. рублей или 95,5 % от общей суммарной задолженности.

В целях защиты трудовых прав и социальных гарантий работников области, обеспечения исполнения требований трудового законодательства о заработной плате, разработки и реализации комплекса мер по повышению уровня оплаты труда работников Еврейской автономной области создана Межведомственная комиссия по координации политики оплаты труда в области (постановление губернатора ЕАО от 6 декабря 2005 г. N 183 «О межведомственной комиссии по координации политики оплаты труда в Еврейской автономной области»).

Анализ данных, отражающих уровень заработной платы по отраслям экономики, показывает, что со значительным отрывом от других сфер деятельности в области лидируют отрасли «управление, финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение» в 4 - 7 раз превышая уровень заработной платы, сложившийся в таких отраслях, как: промышленность, сельское хо­зяйство, образование, здравоохранение и других структурообразующих сфе­рах. С точки зрения стратегии развития региона такая дифференциация зара­ботной платы является неоправданной.

В настоящее время доля зарплаты в структуре доходов населения осталась практически на том же уровне – 63%.

Рисунок 2.4 – Динамика и структура денежных доходов населения ЕАО, в %

Принципиальное значение имеет то, какова в структуре доходов населения доля доходов от собственности. Если до приватизации, в 1990 году, соответствующий показатель составлял 2,5%, то к 2002 году (после всей приватизации) он составил всего лишь 5,2%. Однако в последние годы этот показатель стал резко увеличиваться и значение 9,2% в 2005 году представляется вполне приемлемым (рисунок 2.5).

Резкий рост доли доходов от собственности нуждается в объяснении. Безусловно, на это повлияла ситуация в экономике. Появилась прибыль, которую стало возможно направлять и на выплату дивидендов.

1 – доля доходов от собственности, %

2 – доля доходов от предпринимательской деятельности, %

Рисунок 2.5 - Динамика доли доходов от собственности и от предпринимательской деятельности  в ЕАО

Отрицательным фактором региональной системы, оказывающим влия­ние на процесс формирования человеческого капитала, является структура расходов населения. Ее анализ отражает перераспределение средств в пользу первичного потребления (см. табл. 2.9).

Таблица 2.9 - Использование денежных доходов населения

Источник: данные комитета государственной статистики по ЕАО, 2003-2005.

Официальным индикатором масштабов распространения бедности в России является доля населения с доходами ниже прожиточного минимума. На основе динамики этого показателя делаются выводы о характере изменений в уровне жизни населения. Семья считается бедной, если ее денежные доходы в расчете на 1 человека ниже прожиточного минимума. По официальным данным Госкомстата, в 2000 г. 29,1% населения России имели денежные доходы ниже прожиточного минимума. До августовского кризиса 1998 г. около 20% российских граждан были бедными. После августовского кризиса — уже 35%. Без дооценки доходов масштабы распространения бедности увеличиваются более чем в полтора раза: в 2000 г. у 47,4% населения денежные доходы не превышали прожиточный минимум. Оценка Росстата величины прожиточного минимума в 2004 году в целом на основе поквартальных данных составила 2376 руб. Таким образом, если рассматривать весь 2004 год, то 25,5 млн. человек жили за абсолютной чертой бедности (17,8% населения). По сравнению с 2003 годом, численность абсолютно бедного населения сократилась на 13% (на 3,8 млн. человек). Если взглянуть на половозрастной состав населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, то оказывается, что в 2005 году, по данным Росстата, 65,2% абсолютно бедных россиян – это граждане трудоспособного возраста (мужчины и женщины с 16 до 59 или 54 лет соответственно) (таблица 2.10).

При этом, начиная с посткризисного 1999 года, их доля в структуре населения с доходами ниже величины прожиточного минимума стабильно возрастает.

Таблица 2.10 - Распределение населения ЕАО с доходами ниже величины прожиточного минимума по половозрастным группам, в % к итогу